Курсовая теория на тему Развитие формуляра документа советской эпохи

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА І. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД 5
1.1.Документ в системе документоведения 5
1.2. Формуляр документа 12
ГЛАВА ІІ. ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ, СОЗДАННЫХ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД 15
ГЛАВА ІІІ. ФОРМУЛЯР ТЕКСТОВОГО ДОКУМЕНТА СОВЕТСКОЙ ЭПОХИ 22
2.1. Развитие формуляра в 20 – 40-х гг. 22
2.2.Становление формуляра документа в период 50-х – начала 90-х гг. 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
ЛИТЕРАТУРА 33

Введение:

В начале XX в. Россия очутилась на пороге новых преобразований в народном хозяйстве, в том числе в сфере управления и в области делопроизводства. Последние две тесно связаны между собой. Правильному составлению документа для последующей работы с ним во все времена придавалось большое значение, поскольку в противном случае он может стать недействительным.
Начало процесса формирования теории делопроизводства связано с именами Ф. Русанова, Н. Варадинова, К. Зосимского, В. Вельбрехта. Однако смена государственного строя в результате Октябрьской социалистической революции привела к радикальным изменениям в государственном устройстве России. Поскольку у власти оказались некомпетентные люди, выходцы из рабочих и солдат, появилась острая необходимость в теоретических исследованиях и практических наработках в области документоведения и управленческом деле.
Каждая эпоха вносила свой вклад в правила составления и оформления документа, несмотря на то, что науки «документоведение», как таковой еще не существовало. Официально она появилась только в 1943 году.
Главной особенностью делопроизводства советского периода было то, что организация делопроизводственной службы, порядок оформления документов и технология работы с ними прочно опирались на законодательную базу.
Были изданы правовые акты, регламентировавшие порядок внесения законопроектов, их утверждения, подписания, опубликования и вступления законов в силу; оформление официальных документов; порядок использования печатей. Свой вклад в делопроизводство и управление внесли такие теоретики и практики, как Гастев А. К., Керженцев П. М., Богданов А. А., Витке Н. А., Вызов Л. А., Дрезен Э. К., Бурдянский И. М.
Несмотря на трудности, связанные с гражданской войной, и позже, с Великой Отечественной, становление советского государственного аппарата постоянно сопровождалось поисками новых, соответствующих времени форм делопроизводства.
В результате, уже после Великой Отечественной войны, в конце 1950-х гг. вышло ряд правительственных постановлений, продолжались исследования.
В этот период в документоведении можно отметить труды А. И. Михайлова, А. И. Черного, Р. С. Гиляревского, Г. Г. Воробьева и К. Н. Рудельсона.
Новым толчком к развитию делопроизводства в СССР стало создание Единой государственной системы делопроизводства в сентябре 1973 года. Орган был одобрен Комитетом по науке и технике СССР, что предопределило черты современного делопроизводства в организациях Российской Федерации. На протяжении всего советского периода принимались правила, инструкции, стандарты и положения относительно ведения, составления и сбережения документов.
В нынешних экономических условиях, с быстрой сменой ситуации и законодательной базы, предприятия и организации могут стабильно функционировать только в случае стабильного, своевременного процесса поступления информации. Иными словами, кто владеет информацией, тот владеет ситуацией. Носителями информации являются документы.
Именно они используются в различных сферах жизни и деятельности, отраслях знаний и являются объектом исследования многих научных дисциплин.
Поэтому содержание понятия «документ» многозначно и зависит от отрасли в которой он реализуется и целей, для которых используется.
Каждый документ состоит из ряда составляющих его элементов, которые называются реквизитами (наименование, автор, адресат, текст, дата, подпись и т.д.).
Совокупность реквизитов и схема их расположения на документе составляют формуляр документа.
Актуальность работы просматривается в том, что в настоящее время в документоведении важное место отдано именно четкости оформления документа. Несмотря на новые информационные технологии, правильно составленный документ является залогом решения важных производственных заданий.
Поэтому к формуляру документов выдвигаются особые требования и уделяется значительное внимание: разрабатывается законодательная база, нормативные документы, создатели которых стремятся, как можно более отчетливо отражать принципы работы с документами, избрав своей целью выработать свод единых правил документирования деятельности того или иного учреждения.
Изучение современных требований к формуляру документов невозможно без единой, неразрывной связи с историей его развития.
Целью данной работы является попытка проследить становление, изменение и развитие формуляра документов в советский период.
Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи:
– рассмотреть регламентацию документирования в советский период;
– рассмотреть виды документов, созданных в советский период;
– проследить историю развития формуляра документов в советский период;
– провести анализ требований к формуляру документов.
Объект исследования – развитие формуляра документа. Предмет исследования – развитие формуляра документа в советский период.

Заключение:

Итак, мы рассмотрели понятие документ в системе документоведения. Нам необходим был этот подход для того, чтобы лучше разобраться с понятием формуляр документа, его становлением и развитием в советскую эпоху. Именно в этот период зарождается документоведение, как наука, объектом которой есть документ, его синтез и хранение. Документоведение включает в себя целый комплекс сведений о документе.
Сдвиги в организации делопроизводства и документоведения были обусловлены политическими, экономическими и другими социально-правовыми трансформациями, происходящими в государстве. Указанные факторы влияли, в том числе и на организацию технологических процессов.
Чтобы документ имел юридическую силу, и был воспринят во всех инстанциях общественной жизни и управленческой деятельности, ему присвоены реквизиты. Причем, у каждой системы документов они свои.
Вместе с появлением практически нового государства и государственного строя, необходимо было организовать управленческие структуры четкое их функционирование, а значит, и реанимировать делопроизводство.
На протяжении всего развития управленческой структуры и делопроизводства в советский период, этот процесс контролировался очень строго. Создавались новые организации и комитеты, как Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела. Разработана Единая государственная система делопроизводства. Проводилась исследовательская и практическая работа, все поставленные задачи анализировались и исполнялись. Встречались и трудности, когда страна, пережившая разруху во время войны, вынуждена была возрождать экономику, стала отставать в информационном и технологическом пространстве от развитых западных стран.
В современном мире очень важно понимать значимость документа и правильность его оформления. А в трудные послереволюционные, а позже – послевоенные годы, процессы, связанные с документоведением были актуальны и значимы.
От этого зависит правильность оформления документов и их статус. Правильность заполнения документа имеет значение и для учреждения, которое его выдает.
Поэтому трудно переоценить работу, проделанную за многие годы советскими специалистами: разработка и внедрение инструкций, положений, ГОСТов.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА І. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
1.1.Документ в системе документоведения
Для того чтобы лучше разобраться в развитии формирования формуляра документа, необходимо понять, что же собой представляет собственно документ, как объект документоведения.
Важность документа люди стали осознавать еще с древности. Они понимали, что его создание, продвижение и хранение должно подчиняться определенным закономерностям и правилам. На первых порах это было практическое применение документооборота, находящее закрепление в формировании обычаев и традиций для будущего документоведения. Постепенно общество научилось обобщать, анализировать. Появлялись обязательные правила и нормы, которые впоследствии закрепились в официальных законодательных и нормативных актах.
Таким образом, практическая деятельность привела к развитию теоретического осмысления вопросов, связанных с функционированием документов в обществе.
Постепенно зародилась научная дисциплина документоведение. В тесной связи с практикой была обоснована структура предмета документоведения, которая состояла из теоретической базы, исторического развития и прикладной части.
Документоведение – наука достаточно молодая, и окончательно не сформировавшаяся, хотя прошедшая в своем развитии уже довольно много этапов. Начало ее формирования приходится на конец XIX в., а международное признание – на начало ХХ в.
Данная наука изучает достаточно широкий, круг проблем. Однако основными среди них являются: закономерности появления документов, способы их создания, функции, свойства, структура документа, принципы