Курсовая теория на тему Разграничение государственной собственности на землю

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ 5

1.1.   Понятие права и объекта государственной собственности на
землю.. 5

1.2.Содержание  права
государственной собственности на землю.. 11

1.3.Возникновение права государственной собственности на
землю.. 14

ГЛАВА 2. ФОРМЫ И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ЗЕМЛЮ… 17

2.1. Формы государственной собственности на землю.. 17

2.2. Особенности реализации права государственной
собственности на землю.. 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 28

Введение:

Актуальность темы исследования обосновывается тем, что земельные
отношения в жизни современного российского общест­ва занимают особо заметное место.

Отношение к собственности
на землю, на первый взгляд кажется, старо, как мир, и в этой проблеме нет не опробованных
практикой и теоретически не обобщенных положений. Однако сейчас, в связи с получающей
все большее признание философией мондиализма (развитие тенденций формирования единого
центра управления цивилизацией на Земле, с учетом ее неразрывного взаимодействия
с экологическими процессами), стали проявляться новые качества этой старой проблемы.
Они позволяют обоснованно считать, что в проблеме собственности лежат истоки не
двух путей развития цивилизации, а трех. Причем направление их не параллельное и
не взаимно исключающее, а являющееся продолжением одного другим, закономерно сменяющееся
во времени по мере накопления знаний, опыта промышленного и индустриального освоения
земного пространства и истощения земных ресурсов.

В настоящее время просматривается
хорошо выраженная тенденция глобального расширения собственности на землю.

Право собственности на землю
– одно из центральных правовых понятий и один из основных экономико-юридических
институтов в обществе.

Для России изучение этой проблемы
приобретает сегодня особо важное значение. В стране идет основательный пересмотр
представлений о праве собственности на землю, ее субъектах, формах реализации и
защиты.

Окружающая природная среда
состоит из взаимосвязанных и взаимо­обусловленных компонентов, главным из которых
является земля. Термин «земля» многогранен. Он может обозначать земной шар, нашу
планету как космический объект и часть мирового пространства. В этом смысле Земля
выступает объектом международного космического права. Земля может рассматриваться
как среда обитания человека, включающая земную и воздуш­ную оболочку земного шара,
его недра, поверхность и ландшафт, животный и растительный мир. В этом значении
земля выступает в качестве объекта правового регулирования экологического права.
Наконец, земля рассматривается в качестве объекта правового регулирования земельного
права, когда под ней понимается часть земной коры, расположенная над недрами, именуемая
почвенным слоем или территорией, на которую распространяется суверенитет Российского
государства.

Объект исследования –общественные
отношения в сфере государственной собственности на землю. Предмет исследования –
нормы права, регулирующие государственную собственность на землю.

Цель работы – рассмотреть
особенности правового регулирования права государственной собственности на землю
в РФ.

Для достижения поставленной
цели ршались следующие задачи:

1. Рассмотрение понятия и объекта
права государственной собственности на землю

2. Анализ содержания права государственной
собственности на землю

3. Исследование оснований возникновения
права государственной собственности на землю

4. Рассмотрение форм права государственной
собственности на землю

5. Исследование особенностей
реализации права государственной собственности на землю.

При подготовке работы широко пользовался формально-логическим, социологическим,
системным, структурно-функциональным и другими общенаучными методами, имеющимися
в арсенале современной юриспруденции. Нормативную базу исследования составляют Конституция
РФ[1],
международные нормы права, Федеральные Законы, постановления Пленума Верховного
Суда РФ. [1] Конституция Российской
Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская газета
от 25 декабря 1993 г. № 237

Заключение:

Государственная собственность играет системообразующую роль в современной
экономике, позволяя обеспечить реализацию функций государства, направленных на
удовлетворение общественных потребностей.

Однако последнее возможно только при осуществлении эффективного управления
ею. Эффективность управления зависит от многих факторов, включая специфику
субъектов управления и объектов государственной собственности, особенности
структуры государственного имущества, качество нормативно- правового
регулирования.

На сегодня, острой проблемой является вопрос о создании и реализации
механизма разграничения государственной и муниципальной собственности в том
числе и на землю. Поскольку это очень важная составляющая процесса контроля о
распределение возникающих расходов, для распоряжения и управления, как
государственной собственностью, так и муниципальной.

Без всяких сомнений процесс разграничения государственной собственности
обладает рядом преимуществ. В частности, разделение собственности позволяет
конкретному субъекту быть ближе к тому или иному имуществу, в частности, к
земельным участкам. А это значит, что государственная собственность может быть
использована в интересах жителей нашей страны.

Благодаря разграничению государственной собственности происходит
конкретизация не только самой процедуры, но и механизма разграничения
государственной собственности на землю, определены задачи и цели разграничения.
Как правило, основной задачей разграничения является установление конкретного
владельца земельного участка в лице Российской Федерации либо субъекта РФ.

Еще одной, не менее важной задачей разграничения государственной
собственности следует признавать принцип единства судьбы земельного участка и
объекта недвижимости, который находится с земельным участков в тесном
взаимодействии. Разграничение права государственной собственности позволяет
определять источники доходов, поступающих в бюджет3 . Все вышеизложенное в
очередной раз свидетельствует о том, что разграничение государственной
собственности на земельные участки, как процесс, следует признавать достаточно
сложным, но важным и необходимым, так как от него находятся в зависимости
различные социальные и экономические сферы деятельности, а также процесс
применения и формирования правового регулирования.

О развитии разграничения государственной собственности можно говорить
только при условии ра работки конкретных аспектов разграничения государственной
и муниципальной собственности, определение вопросов местного и государственного
значения. Конкретизация порядка разграничения государственной собственности на
земельные участки, а также объектов, расположенных на таких земельных участках,
позволит исключить ряд проблем в правовом регулировании.

Уже неоднократно высказывалось мнение о необходимости наделения
Росимущества полномочиями в сфере управления государственным имуществом,
сохранить контроль за использованием и распоряжением земельными участками,
собственность на которые не разграничена. Без всяких сомнений все это будет
способствовать повышению эффективности самого процесса разграничения
государственной собственности на землю.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ
ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

1.1. Понятие права и объекта государственной собственности на землю

Понятие «собственности» многие годы являлось и является предметом дискуссий
ученых различных областей: экономики, философии, политики и, в том числе, юриспруденции.

С бытовой точки зрения, термин «собственность» ошибочно отождествляют с такими
понятиями, как «имущество» или «вещи». Но если последние нашли закрепление в современном
российском законодательстве, то понятие «собственности» существует лишь в доктрине.
В современном законодательстве понятие «собственности» нередко смешивают с такой
юридической категорией, как право собственности, что также неверно. Напротив, содержание
понятия «собственности» с точки зрения экономики и юриспруденции существенно различается.

Наиболее раннее определение понятия «собственности было предложено К. Марксом
еще в XIX веке. Исследователь подходил к собственности с социальной-экономической
стороны, считая, что ее следует рассматривать как присвоение индивидом или коллективом
средств и продуктов производства.

А.А. Батяев считает, что собственность следует рассматривать с разных аспектов[1]. В первую очередь, с фактической
точки зрения, это присвоение предметов и средств труда. Во-вторых, собственностью
следует считать отношение лица человека к принадлежащим ему вещам как к своим. В-третьих,
все лица должны принимать тот факт, что имущество принадлежит одному лицу, и относиться
к нему как к чужому.

Российский цивилист Е.А. Суханов в своих работах неоднократно поднимал проблему
соотношения понятий «собственность» и «имущество» («вещь»)[2]. По его мнению, указанные понятия
не являются тождественными, и если имущество – это реальное блага, материальный
объект, то собственность представляет собой определенное экономическое (фактическое)
отношение, оформленное в установленном законом порядке. Е.А. Суханов обращает внимание
на две составляющие собственности как экономического отношения: отношение между
людьми и отношение человека к имуществу. В первом случае, речь идет об отношении
между людьми по поводу конкретных благ. С одной стороны – собственник, который присвоил
имущество и использует его в своих интересах, а с другой – все остальные лица, на
которых лежит обязанность не препятствовать собственнику в осуществлении его прав
в отношении имущества (абсолютное правоотношение). [1]Батяев, А.А. Справочник собственника, илиинститут собственности от начала до конца / А.А. Батяев.-
М.: Флинта, 2018.- 328 с. [2] Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. II:
Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.:
Статут, 2016. 1208 c.