Курсовая теория на тему Пути совершенствования реализации конвенций по охране окружающей среды

Содержание:

Введение 3
1 Генезис процедуры оценки воздействия на окружающую среду в международном праве 5
2 Характеристика и модели охраны окружающей среды 10
3. Оценка эффективности моделей 12
Заключение 17
Список использованных источников 18
Приложение 22

Введение:

Актуальность темы. Влияние внешних факторов на правовое обеспечение экологической политики в современных условиях значительно усилилось. Это стало основой более тесного взаимодействия. Поэтому экологического законодательства на национальном уровне с международными правовыми документами. Соответственно основой правового обеспечения экологической и природоохранной политики государства являются международные конвенции и соглашения в сфере экологии, которые в современных реалиях приобретают особое значение для формирования и реализации экологической политики, причем, не только на уровне государства, но и в международном масштабе.
Международные соглашения, договоры и конвенции в сфере экологии образуют правовую основу международного сотрудничества. Они являются «фундаментом» для международного сотрудничества государств по вопросам экологии. В современных условиях именно международные документы в области охраны окружающей среды определяют дальнейшие направления экологической политики на уровне национальном. В целом в мире насчитывается более 500 общих, региональных и двусторонних международных соглашений, которые непосредственно затрагивают проблемы охраны окружающей среды [11]. Следовательно, проблема совершенствования путей реализации конвенций охраны природы приобретает особую актуальность в современных условиях.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросы создания и реализации международного механизма природоохранной и экологической политики, моделирования охраны природы нашли свое отражения в многочисленных трудах как отечественных, так и зарубежных авторов. Так, С.А. Балашенко в своей монографии проанализировал особенности государственного управления в сфере экологии, показал, как в данной сфере формируется и функционирует правовой и организационный механизм охраны природных объектов и ресурсов на основе модели оценки охраны окружающей среды [1]. Авторские методологии исследования реализации конвенций по охране окружающей среды в контексте определения направлений и пределов государственной интервенции в экологическую сферу представлены в целом ряде трудов [7. С. 102].
Объект исследования – нормы международного экологического права.
Предмет исследования – реализация конвенций по охране окружающей среды.
Цель исследования – исследовать пути совершенствования реализации конвенций по охране окружающей среды.
Для реализации поставленной цели были сформулированы следующие задачи исследования:
 проследить генезис процедуры оценки воздействия на окружающую среду в международном праве;
 дать характеристику моделей охраны окружающей среды;
 показать значение оценки эффективности моделей охраны окружающей среды.
Методологическая база исследования: общенаучные методы (дедукция, анализ, синтез, сравнение, обобщение, систематизация), моделирование, прогнозирование.
Теоретическая база исследования: концепции ведущих отечественных и зарубежных ученых в области исследования моделей охраны окружающей среды.
Структура исследования: введение, три раздела, заключение, список использованных источников.
 

Заключение:

Подводя итог, необходимо еще раз подчеркнуть, что окружающая человека природная среда представляет собой единое целое и все государства, несмотря ни на какие различия между ними, связаны данным единством и ответственностью за сохранение природы в интересах настоящих и будущих поколений. Международные экологические проблемы должны решаться согласно общим принципам, правилам и нормам сотрудничества. В современных условиях обеспечение экологической политики происходит и в правовой, и в политической форме, идет процесс формирования единого политико-правового механизма, закрепленного в политических документах, национальных законодательствах государств, а также в документах международного формата.
В настоящее время имеется около 500 международных соглашений по различным аспектам охраны окружающей среды. Это многосторонние универсальные и региональные и двусторонние международные соглашения, регулирующие как общие вопросы защиты окружающей среды, так и отдельные объекты Мирового океана, атмосферы земли, околоземного космического пространства и т. д.
Межгосударственные отношения в сфере охраны окружающей природной среды регулируют также документы «мягкого» права. К ним можно отнести Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., Стокгольмскую декларацию по окружающей человека среде 1972 г., Всемирную хартию охраны природы 1982 г., Декларацию РИО-92, ряд документов Всемирной встречи на высшем уровне и в Йоханнесбурге 2002 г.
Обострение глобальных проблем на современном этапе развития цивилизации ставит все новые задачи перед государственным управлением экологической сферой в каждой стране и международным сотрудничеством. Увеличивающаяся взаимозависимость стран друг от друга меняет роль самих государств в решении экологических проблем.

Фрагмент текста работы:

1 Генезис процедуры оценки воздействия на окружающую среду в международном праве

В зависимости от преобладающих тенденций в решении экологических проблем история международного экологического права может быть условно разделена на четыре основных этапа (приложение 1). В результате человечество пришло к выработке концепции устойчивого развития (приложение 2, 3).
Установление нового мирового экологического порядка в целом немыслимо без повсеместного внедрения и применения мониторинга и экспертизы окружающей среды [19]. Основными инструментами обеспечения учета экологических требований при планировании и проектировании новой хозяйственной деятельности, подготовке экологически значимых хозяйственных решений являются оценка воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС), экологическая экспертиза, сертификация и аудит. В экологическом праве эти правовые институты выполняют важнейшую функцию по предупреждению на стадии планирования и осуществления хозяйственной и иной экологически значимой деятельности экологического и экогенного вреда и решения иных задач охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, поскольку предотвращение загрязнения природной среды обходится в четыре-пять раз дешевле, чем ликвидация негативных последствий экологически необоснованных решений [2].
Сущность оценки воздействия на окружающую среду заключается в обязательности всесторонней, комплексной оценки такого воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Это обязанность заказчика намечаемой деятельности: строительства нефтепровода, химического завода, АЭС и т. п. Посредством ОВОС обеспечивается учет экологических требований на стадии подготовки решения.