Курсовая теория на тему Противодействие коррупции как приоритетная задача социального государства

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Теоретические основы понятия «коррупция»:
правовой и социальный аспект  5

1.1 Правовой и социальный аспект понятия «коррупция». 5

1.2 Причины и источники коррупции. 10

Глава 2. Зарубежный и российский опыт противодействия
коррупции. 14

2.1 Зарубежный опыт противодействия коррупции. 14

2.2 Российский опыт противодействия коррупции. 20

Заключение. 26

Список источников и литературы.. 27

Введение:

Актуальность темы. В
настоящее время проблема коррупции является очень актуальной и подлежит
широкому обсуждению в научной литературе и, следовательно, имеет многозначные
решения. Необходимо четко понимать суть данного явления и уметь находить
отличия его от других правонарушений. Коррупция в настоящее время затрагивает
все наше общество целиком, ее проявления безграничны и разнообразны.

Все государства мирового
сообщества вне зависимости от состояния экономики и приоритетных направлений
внешней политики заинтересованы в укреплении своей государственности, научном
прогрессе, устойчивом развитии экономики и культуры. Вместе с тем серьезным препятствием
в достижении этих целей выступает коррупция – проблема, на преодоление которой
направлены внушительные силы и средства государств и международных организаций,
но полного искоренения коррупции не удалось достичь ни в одной стране
современного мира.

Одним из основных и
важных направлений противодействия коррупции на протяжении долгих лет является
международное сотрудничество, неотъемлемым элементом которого выступает
разработка международно-правовой антикоррупционной базы. Международное
законодательство, которое занимается регламентированием вопросов
противодействия коррупции, является наиболее обширным и включает в себя порядка
шестидесяти различных нормативных правовых актов.

Ответ на вопрос, в чем
корни коррупции, следует искать в главных составляющих общественного бытия в
стране – публичной власти, собственности, государстве. В правовом экономически
развитом государстве, основанном на верховенстве права, эффективном
взаимодействии сбалансированных ветвей власти, взаимной ответственности государства
и личности, предполагающей не только государственный, но и общественный
контроль за деятельностью власти, коррупционные проявления сводятся к минимуму.
Само государство не выступает причиной коррупции, но его роль в борьбе с
коррупционными правонарушениями переоценить невозможно.

Объект исследования –
противодействие коррупции как приоритетная задача социального государства

Предмет исследования –
политические механизмы противодействия коррупции в современном российском
обществе.

Теоретико-методологическая
основа исследования. Системный характер исследования темы определил
необходимость применения различных методологических приемов и подходов. В ходе
нашей работы применялись общенаучные методы: диалектический метод, системный
анализ, структурно-функциональный подход.

Цели исследования:
рассмотреть противодействие коррупции как приоритетную задачу социального
государства.

Задачи работы:

– рассмотреть правовой и
социальный аспект понятия «коррупция»;

– рассмотреть причины и
источники коррупции;

– рассмотреть зарубежный
опыт противодействия коррупции;

– рассмотреть российский
опыт противодействия коррупции.

Заключение:

Анализ борьбы с
коррупцией в разных странах указывает, что сами органы государственной власти
не соблюдают один из основополагающих принципов равенства всех граждан перед
законом и реальная практика привлечения к уголовной ответственности указывает
на то, что вектор уголовно-правового контроля перенаправлен от преступлений в
коридорах публичной власти, к преступлениям бедности и слабозащищенных
субъектов.

Антикоррупционная
политика выступает как научно-обоснованная, взаимосвязанная стратегия действий
государства, международных организаций, граждан и их объединений, направленная
на искоренение институтов коррупции посредством правотворческой,
правоприменительной, правовоспитательной и доктринальной деятельности,
осуществляемой на основе принципов законности, гуманности и публичности.
Тенденциями антикоррупционной политики в России выступают основные направления
политики противодействия коррупции в совокупности с мерами, устанавливаемыми
для реализации ее направлений.

Современная российская
антикоррупционная политика до настоящего времени не оказала существенного
влияния на общественное сознание, поскольку коррупция продолжает восприниматься
в качестве явления, традиционно сопутствующего деятельности органов власти и
управления. В условиях, когда население страны видит лишь обреченность попыток
противодействия коррупции и занимает позицию социального приспособления, на
эффективность антикоррупционной деятельности рассчитывать не приходится.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы понятия «коррупция»: правовой и
социальный аспект 1.1 Правовой и социальный аспект понятия «коррупция» Коррупция в новейшее
время обрела такие масштабы, что уже к середине прошлого столетия приняла
характер глобальной проблемы. К выводу о необходимости согласованных действий,
направленных против коррупции, в том числе международной, пришло мировое сообщество
в лице Организации Объединенных Наций. В последние годы коррупция стала целым
феноменом, потрясшим все общество. Масштабы, особенность и изменчивость
коррупции – последствие общественно-политических, финансовых, общественных и
других трудностей становления государства. Она всегда возрастает, когда
государство находится на переходном этапе либо в первоначальном периоде
модернизации.

Коррупция от латинского
слова corrumpere, что означает уничтожение, подкуп, задабривание подарками,
совращение. В настоящее время, коррупцию можно определить, как социальный
феномен, который не имеет однозначного понимания и интерпретации в сознании
современного общества, в котором отсутствует консенсус относительно коррупции.

Сегодня коррупция
рассматривается как криминологическое, социально — экономическое явление,
имеющее многоструктурное и многоуровневое содержание, в содержательную
структуру которого включается комплекс различных видов общественно опасных
деяний. В связи с этим, можно уверенно полагать, что коррупция получила свое
распространение во всех сферах общественной жизни.

Термин «коррупция»
многозначен и выявление его сущности предполагает два направления системного
анализа:

1) исследование коррупции
как отклоняющейся (девиантной) формы социального поведения (т. н.
«коррупционная девиантность»);

2) изучение отдельных
видов коррупционных правонарушений (деликтов), система которых образует
специальный (охранительный) предмет регулирования уголовного,
административного, финансового и гражданского права.

В первом случае можно
говорить о принципиальных условиях развития и укрепления коррупции, ее основных
формах и направлениях модификации; второй же вариант анализа больше склоняет
нас к выяснению особенностей совершения каждого конкретного коррупционного
деяния как социального делинквентного (правонарушающего) поведения. На
основании характера коррупции как социального явления можно сделать вывод, что
использование самого термина «коррупция» в нормативных правовых актах,
отражающих формально-юридический тип правопонимания, неуместно, поскольку в
данных актах должны быть закреплены конкретные формы ее проявления, т. е.
различные виды коррупционных правонарушений и их специальные признаки.

Представители
социологической юриспруденции пытаются изучать коррупцию, используя именно
социологические средства ее измерения. Так, М. В. Шедий приходит к выводу, что
коррупция превратилась из частного социального явления в социальный институт и
на этом основании предлагает изучать ее на макро- и микроуровнях. В этом смысле
понимаемая на макроуровне коррупция – специфический социальный институт, тесно
взаимосвязанный с политическими, экономическими, культурными и иными
социальными институтами. На микроуровне коррупция является результатом
несогласованности между социально признанными целями (успех, богатство и т. п.)
и социально организованными средствами их достижения, т. е. коррупция – это
один из видов социальных отношений, связанный с использованием общественных
ресурсов (в том числе власти) для достижения индивидуальных целей[1]. [1] Шедий, М. В.
Коррупция как социальное явление: социальный анализ: автореф. дис. … д-ра
социол. наук. – Москва, 2014. – 22 c. С. 10-11.