Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного
оборота наркотиков  5

1.1 Понятие незаконного оборота наркотиков. 5

1.2 Юридический анализ состава преступления,
предусмотренного       ст.228.1 УК РФ.. 9

Глава 2. Квалификация преступления, предусмотренного
ст.228.1 УК РФ.. 17

2.1 Анализ квалифицированных составов преступления,
предусмотренного ст. 228.1 УК РФ.. 17

2.2 Проблемы квалификации преступления, предусмотренного
ст.228.1 УК РФ   25

Заключение. 31

Список использованных источников. 33

Введение:

В последние годы обострилась проблема, которая связана
с противодействием незаконному обороту наркотиков. Проблемы незаконного оборота
наркотиков, а также последствия совершения такого преступления вызывают
опасения как населения, так и правоохранительных органов. В результате
совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков под угрозу
ставится не только здоровье населения, а также здоровья отдельных личностей, но
и социально-экономическая и политическая стабильность государства. Вопросам ответственности
за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков уделяется пристальное
внимание и на законодательном уровне. За последние шесть лет усилена
ответственность за совершение исследуемых преступлений, а также УК РФ дополнен
новыми составами преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Однако,
несмотря на принимаемые меры, преступления в сфере незаконного оборота
наркотиков являются весьма актуальными и распространенными преступлениями.

Незаконные производство, сбыт, а также пересылка наркотических
средств, психотропных веществ или их аналогов являются одними из самых
социально опасных видов преступлений и характеризуются высокой степенью
общественной опасности, направленной против здоровья граждан.

В правоприменительной деятельности определенные
сложности вызывают вопросы квалификации и расследования неоконченных,
продолжаемых, преступлений, предусмотренных статьей 228.1 УК РФ[1], а
также квалификация сбыта наркотических средств, совершаемого под контролем
сотрудников правоохранительных органов.

Целью настоящего исследования является анализ проблем
уголовно-правовой борьбы с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их аналогов.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие
задачи:

1. Проанализировать понятие незаконного оборота
наркотиков;

2. Рассмотреть объективные и субъективные признаки
ст.228.1 УК РФ;

3. Исследовать квалифицированные и особо
квалифицированные признаки ст.228.1 УК РФ;

4. Выделить проблемы, возникающие при квалификации
исследуемого преступления.

Объектом исследования является общественные отношения,
возникающие в сфере уголовно – правовой борьбы с незаконным производством,
сбытом, пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Предметом исследования выступают уголовно-правовые
нормы УК РФ, предусматривающие ответственность за незаконные производство,
сбыт, пересылку наркотических средств, психотропных веществ; статистические
материалы о состоянии и динамике данного вида преступлений; научная литература;
судебная практика по делам данной категории.

Методологической основой работы являются общенаучные
методы исследования: диалектический метод познания, системный, исторический,
аналитический, классификационный, статистический, а также юридические:
сравнительно-правовой и комплексно-правовой.

Степень разработанности
темы исследования. Вопросы ответственности за преступления в сфере незаконного
оборота наркотиков были предметом исследования таких ученых как: Алексеева
Т.Г., Андрусенко О.В., Аникин В.А., Бимбинов
А.А., Варламова О.А., Витовская Е.С., Григорьев О.Г., Кривощеков
Н.В.,  Дикарев В.Г., Гаврюшкин Ю.Б., Егорова Т.И., Зеленова Е.Ф., Игнатенко
Е.А., Классен А.Н., Кириенко М.С., Кудряшов
Р.А., Любавина М.А., Мальков С.М., Винокуров В.Н., Мурашов Н.Ф., Новикова Е.В., Попова Е.А., Ролик
А.И., Сайнук А.И., Бойкова Н.Г., Сергеев С.М., Федоров
А.В., Шеслер В.А. и других.

Заключение:

В настоящее время уголовно-правовая политика РФ
характеризуется всё большим усилением мер ответственности за совершение
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Общественно опасные деяния, предусмотренные ч. 1 статьи 228.1 УК РФ,
законодателем отнесены к категории тяжких преступлений; общественно опасные
деяния, предусмотренные ч.ч. 2,3,4 и 5 – к категории особо тяжких преступлений.

Статья 228.1
содержится в IX разделе под названием "Преступления против общественной
безопасности и общественного порядка" УК РФ. Соответственно, родовым
объектом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выступают
общественная безопасность и общественный порядок. Статья 228.1
расположена в главе 25 УК РФ "Преступления против здоровья населения и
общественной нравственности", поэтому видовым объектом в ней являются
общественные отношения, возникающие по поводу здоровья населения и общественной
нравственности.

Непосредственным объектом рассматриваемого состава
преступления является здоровье населения, так как такие действия, как
производство, сбыт, пересылка наркотиков в конечном итоге, посягают на одно из
наиболее важных человеческих благ, охраняемых уголовным законом. Безопасность
здоровья населения является основным непосредственным объектом преступлений,
предусмотренных статьей 228.1 УК РФ. Дополнительным объектом состава
преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ являются отношения, касающиеся
нарушений установленного порядка оборота наркотиков.

Для составов преступлений, предусмотренных статьей
228.1 УК РФ, предмет посягательства является обязательным признаком, так как
именно с ним связана угроза причинения вреда здоровью населения. Наличие
специфического предмета посягательства — наркотических средств; психотропных
веществ их аналогов, а также наркотикосодержащих растений и их частей, является
характерной чертой преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ.

Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст.
228.1 УК РФ, характеризуется незаконным производством наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов, а также сбытом, пересылкой наркотических
средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих
наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих
наркотические средства, психотропные вещества. Что касается состава
преступления, то исследуемое преступление является преступлением с формальным
составом.

 Преступление, предусмотренное ст.228.1 УК РФ
может совершаться только с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность
совершаемого им действия по незаконным производству, сбыту или пересылке
предмета преступления и желает совершить эти действия.

Субъект данного преступления —  вменяемое физическое лицо, достигшее
16-летнего возраста. В теории уголовного права и на практике практически не
возникает спорных вопросов касаемо признака субъекта совершения преступления –
физического лица.

Квалифицирующие и особо
квалифицирующие признаки, предусмотренные частями 1,3,4,5 ст. 228.1 УК РФ,
имеют место при совершении любого из действий, входящих в объективную сторону
преступления: незаконных производства, сбыта либо пересылки наркотиков.
Исключением являются квалифицирующие признаки, указанные в п.п. "а",
"б" ч. 2, которые относятся только к сбыту наркотиков. Особого внимания
заслуживают особо квалифицирующие признаки, относящиеся к субъекту
преступления: совершение преступных деяний "лицом с использованием своего
служебного положения" (п."б" ч.4); "лицом, достигшим
восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего"
(п."в" ч.4). Необходимо отметить, что за незаконные действия,
совершенные в особо крупном размере (ч. 5), законодателем предусмотрен
максимальный размер наказания вплоть до пожизненного лишения свободы.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотиков

1.1 Понятие незаконного оборота наркотиков

Незаконный оборот наркотиков —
это незаконная деятельность, включающая в себя культивирование, изготовление,
производство, распространение и сбыт наркотиков[1]. Пленум Верховного Суда РФ указывает,
что под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ
или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства РФ
умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или
веществ из растений, химических и иных веществ[2].
Таким образом, в Федеральном Законе от 08.01.1998 № 3 дается определение
легального производства наркотиков, а в Постановлении Пленума Верховного Суда
РФ от 15.06.2006 г. № 14 – описание объективной стороны преступления.

Незаконное производство наркотиков будет существовать
до тех пор, пока будет на них спрос, и соответственно производитель будет
получать незаконную прибыль путем их сбыта[3].

Главные отличия незаконного производства наркотиков от
их изготовления заключаются в следующем:

1)               
изготовление
подразумевает под собой совершение разовых действий по получению одного или
нескольких готовых к потреблению наркотиков, в то время как про­изводство –
деятельность, поставленная "на поток", характеризующаяся своей
масштабностью, серийностью.

2)               
изготовление
наркотиков будет признаваться оконченным с момента завершения технологического
цикла и получения готовой продукции, в то время как момент окончания
производства связан с началом технологического процес­са, направленного на
серийное получение таких предметов[4].

Незаконный сбыт наркотических средств является
наиболее опасной формой их распространения в обществе, поэтому рассмотрим его
более подробно.

В Федеральном Законе от 08.01.1998 № 3 в понятие
легального оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов
входят термины отпуск, реализация, распределение, а такой вид деятельности, как
"сбыт" не используется. Нарушение условий отпуска, реализации или
распределения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в рамках
осуществления лицензированных видов деятельности может содержать признаки
преступления, предусмотренного ст. 228.2, но не ст. 228.1 УК РФ.

Постановлением от 30 июня 2015 г. № 30 Пленум
Верховного Суда РФ внес изменения в Постановление
от 15 июня 2006 г.
№ 14 касающиеся, в том числе, толкования понятия незаконного сбыта
наркотических средств[5].

Во-первых, изменилось трактовка понятия незаконного
сбыта наркотиков. Согласно абз.1 п.13 Постановления незаконный сбыт есть
незаконная деятельность лица, направленная на их возмездную либо безвозмездную
реализацию другому лицу.

Во-вторых, новую юридическую оценку получили
незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление и переработка
наркотиков в целях их сбыта, если их передача приобретателю не состоялась по
независящим от виновного обстоятельствам. Согласно п.13.2 Постановления Пленум
Верховного Суда квалифицирует совершение данных действий не как приготовление к
сбыту, а как покушение на сбыт.