Курсовая теория на тему Проблемы определения публично-правового статуса Банка России.

Содержание:

Введение. 3

1. 1. Теоретические аспекты
функционирования Центральных банков. 5

1.1 Центральный банк как участник
финансового рынка. 5

1.2 Характеристика операций
центральных банков. 7

2. Анализ публично-правового
статуса Банка России. 12

2.1 Полномочия Банка России. 12

2.2 Правовой статус Банка России. 21

Заключение. 27

Список использованной литературы: 28

Введение:

Актуальность темы
исследования. В современной экономике центральный банк
является важным звеном финансовой системы страны. Центральный банк – их
головное звено, во многом формирующее финансовые отношения. От работы и
поддержки центрального банка зависит деятельность коммерческих банков и других
финансовых посредников. Центральный банк, обладая значительными финансовыми
ресурсами, активно участвует в работе всех сегментов финансового рынка.
Центральный банк выходит на международный уровень, являясь участником рынка
капиталов, рынка ценных бумаг, рынка золота и других финансовых рынков.

Наряду
с наличием финансовых ресурсов, центральный банк обладает властью, то есть
правом устанавливать правила функционирования финансовых рынков, доступа на них
финансовых посредников, выполнения определенных ограничений и предоставления
отчетности. Обладая властью, центральный банк несет ответственность за
макроэкономическую ситуацию в денежно-кредитной сфере экономики. Центральный
банк декларирует основные макроэкономические индикаторы, отвечающие потребностям
национальной экономики и видению банка своей роли в поддержании экономического
роста. Каждый национальный банк определяет свой набор ключевых индикаторов. Это
может быть уровень инфляции и безработицы, объем накопленных золотовалютных
резервов, курс национальной валюты или другие макроэкономические показатели.

Таким
образом, Центральные банки, являясь ведущим звеном банковской системы, могут во
многом определять тип всей банковской системы, а также способствовать развитию
внутреннего финансового рынка и всех финансовых посредников. Это обуславливает
актуальность темы данного исследования.

Цель
курсовой работы – изучить проблемы определения публично-правового статуса Банка
России.

Задачи
курсовой работы:

—
рассмотреть Центральный банк как участник финансового рынка;

—
раскрыть функции Центрального банка;

—
изучить операции и полномочия Банка России;

—
раскрыть правовой статус, цели и задачи Центрального банка Российской Федерации.

Объект
исследования – деятельность Банка России.

Предмет
исследования – особенности публично-правового статуса Банка России.

Заключение:

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Центральный Банк – это главный орган, который регулирует кредитную систему
страны. Возникновение центральных банков исторически связано с централизацией
банкнотной эмиссии в руках немногих наиболее надежных коммерческих банков, чьи
банкноты могли выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения.

Создание центрального эмиссионного банка было обусловлено процессами
концентрации и централизации капитала, переходом к единым национальным денежным
системам. Во всех развитых странах действует несколько законов, в которых
сформулированы и закреплены задачи и функции центрального банка, а также
определены инструменты и методы их осуществления. В некоторых государствах
главная задача центрального банка излагается в Конституции. Как правило,
основным правовым актом, регулирующим деятельность национального банка,
является закон о центральном банке страны; он устанавливает
организационно-правовой статус последнего, процедуру назначения или выборов его
руководящего состава, статус во взаимоотношениях с государством и национальной
банковской системой. Этим законом закрепляются полномочия центрального банка
как эмиссионного центра страны. Наряду с законом о центральном банке
взаимодействия между центральным банком и системой регулируются законом о
банковской деятельности. Такой закон определяет основные права и обязанности
кредитных институтов по отношению к центральному банку.

Фрагмент текста работы:

1. 1. Теоретические
аспекты функционирования Центральных банков

1.1 Центральный банк как участник
финансового рынка

Иерархичность
построения оказывается в выделении определенных уровней банковских учреждений:

—
первый уровень (управляющий) представлено главным банком (или банками,
например, Федеральная Резервная Система США), который выполняет функции
центрального банка и регулирует деятельность остальных банковских учреждений. В
России таким банком является Банк России.

На
этом же уровне могут находиться и так называемые Ассоциации банковских
учреждений.

Второй
уровень (управляемый) включает все остальные банковских учреждений и их
инфраструктуру.

В
некоторых странах выделяется и третий уровень, который может включать
небанковские учреждения, специализированные банки и тому подобное. Таким
образом, исходя из специфики построения структуры банковские системы могут
быть: одноуровневые, двухуровневые и многоуровневые. При этом формирование одноуровневой
банковской системы возможно, если: в стране еще нет центрального банка; в
стране есть только центральный банк, который выполняет все банковские операции[1].

Таким
образом, первым звеном (ядром) современной банковской системы в любой стране
является центральный банк, выступающий проводником денежно- кредитной политики
государства, которая наряду с бюджетно-налоговой (фискальной) политикой,
составляет основу государственного регулирования экономики.

Первые
центральные банки возникли более 300 лет назад (Шведский Риксбанк, 1668 г.)[2].
Несколько позднее (в 1694 году) возник Банк Англии. Однако повсеместное
распространение и современное значение они приобрели только в XX в. На
Международной финансовой конференции в Брюсселе (1920 г.) отмечалось: «В странах,
где не существует центрального эмиссионного банка, его следует создать».

Любой
Центральный банк выполняет следующие базовые функции:

—
монопольно осуществляет эмиссию наличных денег. Центральный банк обладает
исключительным правом на выпуск в обращение наличных денег;

—
банковское обслуживание коммерческих банков, т.е. выполнение функции банка
банков. Центральный банк не имеет дела непосредственно  с небанковскими юридическими лицами и
физическими лицами. Его главной клиентурой являются коммерческие банки.
Центральный банк осуществляет расчеты между банками, хранит их кассовые
резервы, предоставляет им кредиты (выступает в роли кредитора последней
инстанции).

Выступая
в роли банка банков, Центральный банк, как орган государственного управления,
выполняет функцию надзора за банковской системой, при этом, в одних
странах  центральные банки осуществляют
надзор за деятельностью коммерческих банков монопольно, в других — совместно с
Министерством финансов или другими государственными органами;

—
обеспечение бесперебойного функционирования системы безналичных и наличных
расчетов, осуществляемых коммерческими банками, — одна из важнейших функций
Центрального банка;

—
банковское обслуживание правительства. Будучи независимым от правительства, тем
не менее, Центральный банк выполняет для него определенные банковские функции.
В качестве банкира правительства Центральный банк выступает как его кассир и
кредитор. В роли банковского агента правительства, Центральный банк ведет счета
и управляет активами различных правительственных ведомств, обслуживает
государственный долг страны, выполняет расчетные операции для правительства,
хранит (официальные) золотовалютные резервы и др.;

—
денежно-кредитное регулирование. Эта функция Центрального банка в современных
условиях является важнейшей. Проводя ту или иную денежно-кредитную политику,
Центральный банк воздействует на денежную массу, стимулируя или сдерживая
совокупный спрос[3].

Таким
образом, функции Центрального банка как органа государственного управления, и
предопределяют его место в современной банковской системе – место посредника
между государством и системой многочисленных частных коммерческих банков
страны. [1] Пирожков С.М., Собянина О.Н., Бекарева С.В.
Основные черты и особенности кредитно-денежных систем. Учебное пособие. –
Новосибирск, 2017. – с. 71. [2] Банк Швеции, Риксбанк – Sveriges riksbank
// http://muzeydeneg.ru/money/institution/centralbanks/europe-
coins-centralbanks/bank-shvetsii/, [3] Фетисов Г.Г., Лаврушин О.И.,
Мамонова И.Д. Организация деятельности центрального банка: учебник / под общ.
ред. ГГ. Фетисова. – М.: КНОРУС, 2018. – с. 21.