Курсовая теория на тему Проблема коррупции российских чиновников и пути ее решения

Содержание:

Введение 3
1. Коррупция в системе государственного управления 5
1.1. Понятие коррупции 5
1.2. Понятие коррупции в истории России 9
2. Коррупция как системная угроза стабильности и экономической безопасности Российской Федерации 13
2.1. Механизмы противодействия коррупции 13
2.2. Перспективы развития антикоррупционного законодательства в Российской Федерации 18
2.3. Экономические потери от коррупции в Российской Федерации 23
Заключение 27
Список использованной литературы 29

Введение:

Актуальность темы. Коррупция не просто социальное, но и психологическое и моральное явления. Ведь она не существует обособленно от людей их поведения, деятельности. Коррупция это способ мышления, который приводит образ жизни. В странах, где взяточничество и другие коррупционные деяния случаются сравнительно редко, коррупция в общественном сознании ассоциируется с большим злом для государства и его граждан и не оказывает существенного влияния на общественную жизнь.
Наиболее опасным следствием такого положения дел в обществе является то, что в результате вытеснения коррумпированными отношениями правовых и этических отношений происходит значительный перелом в общественной психологии — люди в своем поведении изначально психологически уже настроены на противоправные способы решения вопросов.
Тема коррупции является одной из самых острых проблем современного общества. Вместе с тем это социальное явление имеет свою давнюю историю и, как показывает опыт, одной из стран до сих пор не удалось ее побороть. Хотя отдельным государствам с помощью силовых антикоррупционных методов на определенный период удавалось существенно уменьшить масштабы коррупции, но со временем появлялись новые схемы, методы и формы ее проявления. Более того, формирование целых коррупционных сетей происходит в самой системе государственной власти, а это фактически выводит коррупции на более высокий уровень организации, построения более совершенных внутренних связей и приспособления к внешним факторам, которые могут вмешаться в ее организацию.
В современных условиях коррупция представляет реальную угрозу национальной безопасности не только России, но и большинства стран мира. По оценкам экспертов и ученых, находят поддержку среди широких масс граждан России, в конце ХХ начале XXI века в условиях построения т.н. «Дикого капитализма» произошли определенные деформации, которые создали реальные предпосылки к распространению коррупции в органах законодательной, исполнительной и судебной власти и органах местного самоуправления. При этом, в случае распространения коррупции среди значительного количества государственных служащих происходит деморализация и распад указанных органов, а широкие круги населения теряют веру в социальную справедливость, защищенность своих прав и свобод.
Политическая коррупция это должностные злоупотребления субъектов, наделенных властью (политических и государственных деятелей, публичных служащих высшего уровня), направленные на достижение политических целей (содержание и укрепление власти, расширение властных полномочий) и / или с целью обогащения.
Цель курсовой работы – охарактеризовать проблему коррупции российских чиновников и пути ее решения.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
 Рассмотреть понятие коррупции;
 Описать понятие коррупции в истории России;
 Рассмотреть механизмы противодействия коррупции;
 Проанализировать перспективы развития антикоррупционного законодательства в Российской Федерации;
 Описать экономические потери от коррупции в Российской Федерации.
Курсовая работа состоит из введения, где обосновывается актуальность темы, ставятся цели, задачи, которые раскрыть в ходе исследования. Двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Учитывая изложенное, можем сделать следующие выводы.
Политическая коррупция это явление, которое постоянно развивается, трансформируется, приспосабливаясь к условиям развития законодательства, общества и государства, при этом ее сущность и негативное влияние на психологию государственных служащих остаются неизменными. Изменение видов и форм коррупционных деяний интегрируется с учетом влияния задействованных имеющихся антикоррупционных мер, направленных на противодействие этим явлениям и их ограничения. По нашему мнению, необходимо дополнить существующее антикоррупционное законодательство определениями возможных форм коррупционного поведения, а также адекватной ответственности за такие деяния. Ведь актуальность исследования морально психологических факторов коррупции обусловлено еще и тем, что коррупция это не только социальное явление, но и психологическое и моральное. Если с ней не бороться, то она становится обыденным способом мышления, будет вызывать наш образ жизни и наши действия. Поэтому нужно решать следующие основные задачи:
1) уменьшение количества так называемых «взяткоемких» функций государственного управления (выдача разрешений, лицензий, справок и т. п.);
2) четкое законодательное определение процедур принятия управленческих решений;
3) обеспечение прозрачности принятия решений с помощью конкурсов, тендеров и т. д.;
4) повышение уровня социального обеспечения населения;
5) повышение уголовной ответственности за коррупционную деятельность.
Сложность проблемы борьбы с коррупцией заключается в настоящих коррумпированных структурах и конкретных лиц, имеющих власть и полномочия, препятствовать попыткам проникнуть в сферу их криминальной деятельности, а также в неспособности правоохранительных органов и политических сил общества к бескомпромиссной борьбе с коррупцией. Отсутствуют социальные, политические традиции публичного разоблачения коррупционеров, специальные криминалистические приемы разоблачения фактов коррупции, является серьезным препятствием для эффективной борьбы с этим явлением.
Политическая коррупция угрожает национальной безопасности и общественному строю Российской Федерации, системно и комплексно влияет на формирование и деятельность властных и политических институтов, подрывает доверие граждан к власти, усложняет отношения Российской Федерации с иностранными партнерами.
Коррупция непросто социальное, но и психологическое явление. Ведь она не существует вне поведения людей, их деятельностью. Коррупция это способ мышления, который приводит образ жизни. Будет или не будет совершено коррупционное деяние, зависит от конкретного лица и традиций, одобряются социальным окружением. Учитывая социально-психологическую природу коррупционного поведения лица, следует подчеркнуть, что рис коррумпированности это поведение приобретает в процессе вторичной социализации.
Подытоживая, можно констатировать, что политическая коррупция это явление, которое постоянно развивается, трансформируется, приспосабливаясь к условиям развития законодательства, общества и государства, при этом ее сущность и негативное влияние остаются неизменными. Изменение видов и форм коррупционных деяний осуществляется с целью предотвращения влияния задействованных имеющихся антикоррупционных мер, направленных на противодействие этим явлениям и их ограничения. С учетом вышеизложенного, по нашему мнению, необходимо дополнить существующее антикоррупционное законодательство определениями возможных форм коррупционного поведения, а также адекватной ответственности за такие деяния

Фрагмент текста работы:

1. Коррупция в системе государственного управления
1.1. Понятие коррупции
Слово «коррупция» происходит от латинского «соrruptio», что означает «порча», «развращение». Распространение и общественная опасность коррупции ощутимо возрастает в период значительных социальных потрясений, ведет к игнорированию законности, зависимости граждан от произвола чиновников. Как свидетельствуют энциклопедические словари, слово «коррупция» происходит от латинского «соrruрtio», что означает «порча», «развращение» [2, с. 578], то есть может пониматься как развращение отдельных должностных лиц государственного аппарата, как социальная коррозия, разъедает государственную власть и общество в целом. Следует отметить, что в среде ученых-правоведов и практиков не существует четкого определения понятия коррупции.
Основные подходы к пониманию коррупции можно свести к следующему:
1) коррупция понимается как подкуп-продажность государственных служащих;
2) коррупция рассматривается как злоупотребление властью или служебным положением, совершенное по определенным личных интересах или в интересах других лиц;
3) коррупцию понимают как использование должностных полномочий, статуса должности, а также ее авторитета для удовлетворения личного интереса или интересов третьих лиц [7].
Коррупция случается в любой политический и экономической системах и является составной механизма использования общества бюрократическими структурами. В условиях функционирования демократических или авторитарных механизмов обеспечения нормальной жизнедеятельности социума коррупция выступает второстепенным явлением, которое существенно не влияет на общегосударственную ситуацию или становится более-менее контролируемой. Однако при определенных условиях коррупция может превращаться в структурообразующие элемент и общественной жизни общества. Это возможно тогда, когда среди широких слоев населения преобладает безудержное стяжательство. Борьбу с коррупцией декларируют государства практически всех типов. Более того, все государства вынуждены в той или иной степени бороться с ней.