Курсовая теория на тему Приостановление и прекращение выплаты страховых пенсий

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ.. 5

1.1. Понятие и сущность страховой пенсии. 5

1.2. Состояние пенсионного обеспечения в РФ.. 8

2. НАЗНАЧЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
ВЫПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ.. 13

2.1 Условия назначения, размер и структура
страховой пенсии. 13

2.2. Приостановление и прекращение выплаты
страховых пенсий. 16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 25

Введение:

Конституция Российской
Федерации[1] была
принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (далее — Конституция
Российской Федерации) и провозгласила Российскую Федерацию социальным
государством. Проявлением социального государства является пенсионная система.

Развитие
экономики России в ближайшие десятилетия будет зависеть от преодоления
ограничений долгосрочного характера и эффективности проводимой экономической
политики. В этих условиях неотъемлемым элементом общей экономической стратегии,
направленной на устойчивое развитие российской экономики, должно стать
определение долгосрочной модели функционирования пенсионной системы. Это
связано, во-первых, с масштабом пенсионной системы, во-вторых, с комплексом
взаимодействий, формирующихся в процессе ее функционирования.

Важность
оценки состояния государственной политики в сфере пенсионного обеспечения
населения также определяется тем, что в средне- и
долгосрочной перспективе страна столкнется с серьезными вызовами — неизбежным
ростом численности пенсионеров и сокращением численности населения
трудоспособного возраста. В этих условиях существуют риски того, что состояние
пенсионной системы превратится в одно из важных ограничений экономического
развития.

Основой пенсии в
пенсионном страховании является страховая пенсия. Недавно были внесены
кардинальные изменения по страховой пенсии. Исходя из этих изменений, актуальность
рассмотрения приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий не вызывает
сомнений.

Объектом
исследования в курсовой работе являются общественные отношения, возникающие при назначении
страховой пенсии в Российской Федерации.

Предметом
исследования в курсовой работе являются нормы российского законодательства,
регулирующие приостановление
и прекращение выплаты страховых пенсий в Российской Федерации.

Целью
курсовой работы является анализ особенностей приостановления и прекращения выплаты
страховых пенсий.

Задачи
курсовой работы:

— раскрыть понятие и сущность страховой пенсии;

—
исследовать состояние пенсионного обеспечения в РФ;

—
рассмотреть условия назначения, размер и структура страховой пенсии;

— изучить
приостановление и прекращение выплаты страховых пенсий.

Методология курсовой работы. При исследовании приостановления и прекращения выплаты
страховых пенсий использовалась
совокупность общенаучных (анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия,
сравнение) и частнонаучных (формально-юридический, исторический, системный,
функциональный, сравнительный) методов познания.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав,
заключения и списка использованных источников.

Заключение:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ

1.1. Понятие и сущность страховой пенсии

Пенсии — это основной вид
социального обеспечения для нетрудоспособных граждан[1].

Согласно статье 7
Конституции РФ, наша страна является социальным государством, основным направлением
политики которого является обеспечение условий для достойной жизни и свободного
развития человека. Одной из таких главных социальных гарантий является
пенсионное обеспечение[2].

Нельзя не согласиться с
тем, что длительная история развития системы пенсионного обеспечения
свидетельствует о ее важности и необходимости для общественного развития[3].

Страховая пенсия может
быть установлена в связи с трудовой и иной деятельностью, в которой человек
подлежит обязательному пенсионному страхованию или участвует в ликвидации
последствий радиационных катастроф или вне какой-либо связи с жизнью (работой)
и какой-либо деятельностью в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.
Соответственно, выделяются страховые, государственные и социальные пенсии.

Федеральный закон от 28
декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»[4]
(далее – Закон о страховых пенсиях) под страховой пенсией понимается
ежемесячная денежная выплата для компенсации заработной платы застрахованного
лица и других выплат и вознаграждений, которые они потеряли в связи с
наступлением нетрудоспособности из-за старости; это право определяется в
соответствии с условиями и нормами, установленными действующим
законодательством (п. 1 ст. 3). Вместе с тем, в этом легальном определении
перечислены не все признаки, страховой пенсии.

Так, ей характерен
признак бессрочности его назначения, (под. 1 п. 10 ст. 22 Закона «О страховых
пенсиях»). Учитывая, что старость считается законодателем как презумпция
нетрудоспособности, пожизненная выплата пенсии считается стабилизирующей
составляющей в определении страховой пенсии.

Кстати, закон иногда не
устанавливает пенсионный возраст как условие для выхода на пенсию. В этих
случаях речь идет не о физиологическом, а о профессиональном старении,
большинство из которых в настоящее время выходят на пенсию независимо от их
возраста, до 1 января 2002 года были получателем пенсии за выслугу лет. В связи
с этим основания досрочного назначения страховой пенсии по старости
законодатель зафиксировал в предпоследней, 6-й главе закона «О страховой пенсии»
[5].

Таким образом, основные
положения Закона «О страховой пенсии» дают определение страховой пенсии и
определяют ее как ежемесячную пожизненную денежную выплату с целью компенсации
застрахованным лицам заработной платы и других выплат и вознаграждений, которые
они потеряли из-за наступления нетрудоспособности, как правило, достижение
определенного возраста, имеющим установленный законодательством страховой стаж
и при наличии определенного размера индивидуального пенсионного коэффициента.

В
разных странах существует разный пенсионный возраст. Например, в феврале 2018
года правительство Японии одобрило план повышения пенсионного возраста до 71
года и старше, в Швейцарии женщины получают пенсию с 64 лет, мужчины — с 65
лет, во Франции полное пенсионное пособие положено в 67 лет, возраст выхода на
пенсию в Канаде — 65 лет, пенсионный возраст для мужчин и женщин — 65 лет и 6
месяцев[6].

До
2019 года в России пенсионный возраст составлял 55 лет для мужчин и 50 для
женщин. Аргументами для поднятия возраста можно назвать следующие. Увеличение
средней продолжительности жизни. По данным Федеральной службы государственной
статистики (Росстата), в 2015 году ожидаемая продолжительность жизни россиян
обновила рекорд и составила 71,22 года (рост на 0,4% по сравнению с 2014 г.). Ожидаемая
продолжительность жизни для мужчин составила 65,81 года (рост на 0,8%), для
женщин — 76,61 года (рост на 0,2%)[7].
По данным за 2018 год, средняя продолжительность жизни в России составила более
73 лет[8].

Как
отметил Глава Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, доля
работающего населения становится меньше, а пенсионеров, соответственно, больше,
и это может привести к разбалансировке пенсионной системы до такой степени, что
государство не сможет исполнять свои социальные обязательства[9].
Определенное влияние на повышение пенсионного возраста оказал опыт развитых
стран, в которых пенсионный возраст выше 60 лет.  На сегодняшний день, в связи с увеличением
продолжительности жизни граждан, повышение пенсионного возраста вполне понятно,
но законодатель планирует в ближайшие несколько лет снова увеличить этот
возраст, следуя примеру зарубежных стран, где практика повышения пенсионного
возраста используется и является достаточно эффективной мерой[10].

Таким
образом, страховая пенсия — это ежемесячное пособие, которое выплачивается
гражданину в качестве компенсации утраченному заработку. 

Относительно
терминов следует сказать, что название «пенсия по старости» требует изменения
на «пенсия по возрасту». Такой вариант подойдет и гражданам, которые будут
получать пенсию на общих условиях, и для тех, кто будет получать пенсию
досрочно. Повышение пенсионного возраста стало возможной и адекватной мерой в
связи с увеличением продолжительности жизни в России. Эффективность повышения пенсионного
возраста должна обязательно связываться с правом досрочного выхода на пенсию по
желанию гражданина.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ

1.1. Понятие и сущность страховой пенсии

Пенсии — это основной вид
социального обеспечения для нетрудоспособных граждан[1].

Согласно статье 7
Конституции РФ, наша страна является социальным государством, основным направлением
политики которого является обеспечение условий для достойной жизни и свободного
развития человека. Одной из таких главных социальных гарантий является
пенсионное обеспечение[2].

Нельзя не согласиться с
тем, что длительная история развития системы пенсионного обеспечения
свидетельствует о ее важности и необходимости для общественного развития[3].

Страховая пенсия может
быть установлена в связи с трудовой и иной деятельностью, в которой человек
подлежит обязательному пенсионному страхованию или участвует в ликвидации
последствий радиационных катастроф или вне какой-либо связи с жизнью (работой)
и какой-либо деятельностью в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.
Соответственно, выделяются страховые, государственные и социальные пенсии.

Федеральный закон от 28
декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»[4]
(далее – Закон о страховых пенсиях) под страховой пенсией понимается
ежемесячная денежная выплата для компенсации заработной платы застрахованного
лица и других выплат и вознаграждений, которые они потеряли в связи с
наступлением нетрудоспособности из-за старости; это право определяется в
соответствии с условиями и нормами, установленными действующим
законодательством (п. 1 ст. 3). Вместе с тем, в этом легальном определении
перечислены не все признаки, страховой пенсии.

Так, ей характерен
признак бессрочности его назначения, (под. 1 п. 10 ст. 22 Закона «О страховых
пенсиях»). Учитывая, что старость считается законодателем как презумпция
нетрудоспособности, пожизненная выплата пенсии считается стабилизирующей
составляющей в определении страховой пенсии.

Кстати, закон иногда не
устанавливает пенсионный возраст как условие для выхода на пенсию. В этих
случаях речь идет не о физиологическом, а о профессиональном старении,
большинство из которых в настоящее время выходят на пенсию независимо от их
возраста, до 1 января 2002 года были получателем пенсии за выслугу лет. В связи
с этим основания досрочного назначения страховой пенсии по старости
законодатель зафиксировал в предпоследней, 6-й главе закона «О страховой пенсии»
[5].

Таким образом, основные
положения Закона «О страховой пенсии» дают определение страховой пенсии и
определяют ее как ежемесячную пожизненную денежную выплату с целью компенсации
застрахованным лицам заработной платы и других выплат и вознаграждений, которые
они потеряли из-за наступления нетрудоспособности, как правило, достижение
определенного возраста, имеющим установленный законодательством страховой стаж
и при наличии определенного размера индивидуального пенсионного коэффициента.

В
разных странах существует разный пенсионный возраст. Например, в феврале 2018
года правительство Японии одобрило план повышения пенсионного возраста до 71
года и старше, в Швейцарии женщины получают пенсию с 64 лет, мужчины — с 65
лет, во Франции полное пенсионное пособие положено в 67 лет, возраст выхода на
пенсию в Канаде — 65 лет, пенсионный возраст для мужчин и женщин — 65 лет и 6
месяцев[6].

До
2019 года в России пенсионный возраст составлял 55 лет для мужчин и 50 для
женщин. Аргументами для поднятия возраста можно назвать следующие. Увеличение
средней продолжительности жизни. По данным Федеральной службы государственной
статистики (Росстата), в 2015 году ожидаемая продолжительность жизни россиян
обновила рекорд и составила 71,22 года (рост на 0,4% по сравнению с 2014 г.). Ожидаемая
продолжительность жизни для мужчин составила 65,81 года (рост на 0,8%), для
женщин — 76,61 года (рост на 0,2%)[7].
По данным за 2018 год, средняя продолжительность жизни в России составила более
73 лет[8].

Как
отметил Глава Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, доля
работающего населения становится меньше, а пенсионеров, соответственно, больше,
и это может привести к разбалансировке пенсионной системы до такой степени, что
государство не сможет исполнять свои социальные обязательства[9].
Определенное влияние на повышение пенсионного возраста оказал опыт развитых
стран, в которых пенсионный возраст выше 60 лет.  На сегодняшний день, в связи с увеличением
продолжительности жизни граждан, повышение пенсионного возраста вполне понятно,
но законодатель планирует в ближайшие несколько лет снова увеличить этот
возраст, следуя примеру зарубежных стран, где практика повышения пенсионного
возраста используется и является достаточно эффективной мерой[10].

Таким
образом, страховая пенсия — это ежемесячное пособие, которое выплачивается
гражданину в качестве компенсации утраченному заработку. 

Относительно
терминов следует сказать, что название «пенсия по старости» требует изменения
на «пенсия по возрасту». Такой вариант подойдет и гражданам, которые будут
получать пенсию на общих условиях, и для тех, кто будет получать пенсию
досрочно. Повышение пенсионного возраста стало возможной и адекватной мерой в
связи с увеличением продолжительности жизни в России. Эффективность повышения пенсионного
возраста должна обязательно связываться с правом досрочного выхода на пенсию по
желанию гражданина.