Курсовая теория на тему Правовое положение некоммерческих организаций

Содержание:

<p>Введение 3<br />Глава 1. Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций 6<br />1.1 Понятие и признаки некоммерческой организации 6<br />1.2 Классификация некоммерческих организаций 9<br />1.3 Правовой статус некоммерческих организаций 15<br />Глава 2. Характеристика некоммерческих организаций 21<br />2.1 Корпоративные некоммерческие организации 21<br />2.2 Унитарные некоммерческие организации 25<br />Заключение 30<br />Список использованных источников 32</p>
<p>&nbsp;</p>

Введение:

Актуальность темы. Коллективные образования некоммерческого типа имеют давнюю историю, которая берет свое начало еще в законодательстве Древнего Рима. Правовые основы статуса некоммерческих организаций, которые были заложены древнеримскими юристами, во многом трансформировались в современном законодательстве многих стран мира, в том числе и российского.
Реформы, которые начались в России в 90-х годах прошлого века, и ставили перед собой одной из целей переход к рыночной экономике, явились толчком для мощного активного развития субъектов предпринимательской деятельности, но очень негативно отразились на судьбе некоммерческих организаций. Многие культурные, религиозные, благотворительные и прочие некоммерческие организации, которые тогда были лишены государственной поддержки «в борьбе за выживание» прекратили свое существование. Но одновременно активизировался процесс развития и становления национального законодательства о некоммерческих организациях.
В конце 20 века были приняты многие федеральные законы и подзаконные нормативно-правовые акты, которые регулируют деятельность некоммерческих организаций разных организационно-правовых форм. Основополагающим в этом плане является Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ). Однако при этом ни в данном законе, ни в каком-то другом четко не установлено понятие гражданско-правового статуса некоммерческой организации, его структура, особенности содержания элементов статуса касательно конкретных видов некоммерческих организаций. Очень разнообразный спектр организационно-правовых форм некоммерческих организаций, для гражданско-правового статуса которых присуща своя определенная специфика, определяет необходимость их четкой классификации. Комплексное научно-практическое исследование таких проблем на сегодняшний день является объективно необходимым.
Таким образом, будучи весьма разрозненным и объемным, законодательство о таких полноправных субъектах гражданских правоотношений, как некоммерческие организации, нуждается в его дальнейшем совершенствовании, а теоретические вопросы гражданско-правового статуса таких субъектов – в их научном понимании. В своей совокупности данные обстоятельства определили выбор темы настоящего исследования.
Цель данной работы – изучить правовой статус некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 дать понятие и рассмотреть признаки некоммерческой организации;
 рассмотреть классификацию некоммерческих организаций;
 ознакомиться с правовым статусом некоммерческих организаций;
 рассмотреть правовой статус корпоративных некоммерческих организаций;
 рассмотреть правовой статус унитарных некоммерческих организаций.
Для решения поставленных целей и задач, использовались общие и специальные методы. Общие методы: метод анализа и синтеза, методы обобщения и аналогии документов, классификация, систематизация, типизация теоретического и эмпирического материала, анализ результатов деятельности, изучение опыта. Специальные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, метод толкования правовых норм.
Объект исследования – гражданские правоотношения, где одним из участников выступают некоммерческие организации, которые функционируют в разных организационно-правовых формах.
Предмет исследования – законодательное регулирование гражданско-правового статуса некоммерческих организаций.
Научная новизна исследования определяется, главным образом, самой постановкой проблемы исследования и выражается в комплексном изучении и анализе гражданско-правового статуса некоммерческих организаций.
Нормативную базу исследования составили такие нормативно-правовые акты как: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ (1 часть), Федеральный «О некоммерческих организациях» и др.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как: Вавилова О. А., Воробьева Е. И., Гриднева О. В., Грудцына Л. Ю., Ибрисов, Н. Н., Иванова Е. В., Князева М. В., Козлова Н.В., Коробец Б. Н., Коцарева В. В., Ларина Л. Р., Мардалиев Р. Т., Пилипенко В. И., Соифер Т. В., Суханов Е. А., Шаклеина Е. В. и др.
Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Заключение:

В заключении стоит отметить, что поставленная цель работы была достигнута, то есть был изучен правовой статус некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
 было дано понятие и рассмотрены признаки некоммерческой организации;
 была рассмотрена классификация некоммерческих организаций;
 ознакомились с правовым статусом некоммерческих организаций;
 был рассмотрен правовой статус корпоративных некоммерческих организаций;
 был рассмотрен правовой статус унитарных некоммерческих организаций.
Некоммерческих организаций – это организации, которые в качестве цели своей деятельности не преследуют извлечение прибыли и не распределяют между участниками полученную прибыль.
Однако стоит отметить, что сложившееся общепринятое определение НКО как социально ориентированной структуры, которая не имеет своей целью получение прибыли, является, на наш взгляд, не совсем корректным. Так как под такое определение теоретически подпадают профсоюзы и политические партии: в их уставах везде обозначаются социальные цели, и все они являются неприбыльными; но они реализуют узкопрофессиональные или узкополитические цели в интересах выгоды своих членов и потому не могут определяться как чисто общесоциальные. Сюда же теоретически относятся НКО, где вообще не используются финансовые ресурсы, и почти нет имущественных отношений. Это объединения (общества, организации) книголюбов, филателистов, любителей истории, творческие союзы и т. д. Тем не менее, они существуют лишь для взаимной выгоды членов таких НКО и поэтому также не могут определяться как чисто социальные.
С другой стороны, без адекватного определения остаются реально социально ориентированные негосударственные, некоммерческие, неполитические, неправительственные, непрофессиональные общественные организации и объединения. Это организации, которые аккумулируют материальные (финансовые и имущественные) и человеческие (волонтеры) ресурсы и направляют их вовне, то есть на гармонизацию отношений и смягчение глобальных социальных противоречий в основных областях реализации прав человека.
То есть, можно сказать, что в законодательстве требуется сформулировать более четкое определение некоммерческих организаций.
Такие организации не являются профессиональными участниками имущественных отношений. Поэтому законодатель для некоммерческих организаций устанавливает целевую (специальную) правоспособность и разрешает использовать имущество, которое у них имеется, только для достижения целей, которые указаны в их учредительных документах.
Закон делит некоммерческие организации на корпоративные и унитарные НКО.
Различные виды корпоративных некоммерческих организаций всегда создаются с определенной целью. Миссия такого рода структур важна для общества, так как с их помощью достигаются изменения, которые улучшают положение конкретных социальных групп.
Некоммерческие унитарные организации – это юридические лица, которые не имеют членства, не преследуют извлечение прибыли как основную цель своей деятельности.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций

1.1 Понятие и признаки некоммерческой организации

Некоммерческие организации (НКО) от коммерческих отличаются целями своей деятельности.
В ст. 50 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) дано определение некоммерческих организаций. Это организации, которые в качестве цели своей деятельности не преследуют извлечение прибыли и не распределяют между участниками полученную прибыль.
Разделение юридических лиц на некоммерческие и коммерческие, положенное в основу действующего ГК РФ, имеет дихотомический характер. То есть любое юридическое лицо может являться либо некоммерческой, либо коммерческой организацией. Однако критерий выделения некоммерческих организаций по признаку основной цели деятельности в силу своей неопределенности не является самодостаточным .
Системный анализ положений ст. 50 ГК РФ и ст. 2 Закона № 7-ФЗ дает возможность выделить такие признаки некоммерческих организаций:
 некоммерческая организация основной целью своей деятельности не ставит извлечение прибыли;
 некоммерческая организация не распределяет среди участников полученную прибыль. Исключением являются потребительские кооперативы, которые имеют право распределять среди своих членов доходы, которые были получены от предпринимательской деятельности, совершаемой в рамках уставной правоспособности . Данная особенность правового статуса потребительских кооперативов давно является предметом споров. Так, Н. В. Козлова говорила, что такая норма является не более чем неприятным недоразумением, так как доходы, которые получены потребительским кооперативом от разрешенной законом предпринимательской деятельности, согласно общему правилу должны быть направлены на нужды кооператива, а не распределяться между его членами;
 некоммерческая организация может иметь гражданские права, которые соответствуют целям деятельности, установленным в ее учредительных документах, и нести обязанности, которые связаны с данной деятельностью (специальная правоспособность) .
НКО могут быть созданы для достижения благотворительных, социальных, культурных, научных, образовательных и управленческих целей. Также они могут быть созданы с целью развития физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, удовлетворения духовных и других нематериальных потребностей граждан. Кроме этого, они образуются с целью защиты законных интересов, прав организаций и граждан, разрешения конфликтов и споров, оказания юридической помощи, а также в других целях, которые направлены на достижение общественных благ .
И хотя НКО своей главной целью не ставят извлечение прибыли, но российское законодательство все же допускает возможность получения прибыли такими организациями (это могут делать только потребительские кооперативы). В то же время в рамках некоммерческого сектора ее использование носит довольно ограниченный характер. В первую очередь, возможная прибыль должна полностью направляться на обеспечение основной деятельности НКО. Так, прибыль организаций здравоохранения идет на предоставление населению дополнительных видов медицинских услуг и увеличение объема услуг, которые уже существуют. Прибыль научных организаций идет на реализацию новых проектов, приобретение необходимого им для осуществления своих задач сырья и оборудования. Прибыль общественных объединений и организаций идет на расширение спектра услуг, которые предоставляются их участникам, на совершенствование материальной базы и т.д.
То есть, возможная прибыль НКО между их участниками не распределяется, а полностью идет на развитие тех целей, ради которых такие организации основаны. То есть эта прибыль идет на развитие фундаментальных основ общества (просвещение, культура, наука, здравоохранение), на экологическую безопасность, на социальную защиту населения и другое. Подобное своеобразие использования прибыли – это общий основной признак, который позволяет рассматривать широкий спектр организаций (фонды, учреждения, ассоциации, союзы и пр.) как элементы единого сектора экономики, который называется некоммерческим.
Предпринимательская деятельность некоммерческой организации – это приносящее прибыль производство товаров и услуг, которые отвечают целям образования некоммерческой организации. А также это реализация и приобретение ценных бумаг, неимущественных и имущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика (п. 2 ст. 24 Закона № 7-ФЗ).
А значит, некоммерческие организации имеют право осуществлять такие виды предпринимательской деятельности:
 в рамках собственной специальной правоспособности непосредственно осуществлять производство товаров и услуг;
 реализацию и приобретение ценных бумаг, неимущественных и имущественных прав;
 участие в иных коммерческих организациях .
НКО могут создаваться лишь в определенных организационно-правовых формах, которые предусмотрены действующим законодательством. Установлено более двух десятков таких форм.
Итак, отличительные особенности некоммерческих организаций – это, в первую очередь, их ориентация на социальный эффект, бесприбыльная деятельность.