Курсовая теория на тему Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА 5
1.1. Понятия «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства». 5
1.2. Принципы формирования правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 8
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИИ 12
2.1. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в системе законодательства РФ 12
2.2. Обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства по законодательству России 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 24

Введение:

Согласно нормам международного права все страны должны обеспечивать соблюдение всех свобод и прав граждан. Этот подход распространяется на всех категорий лиц, находящихся в пределах юрисдикции страны. В последнее время в Российской Федерации были приняты законодательные и другие нормативные правовые акты, касающиеся правового положения иностранных граждан. Российская Федерация заключила ряд межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений, главным образом с государствами СНГ, о трудовой деятельности граждан соответствующих государств на территории Российской Федерации и граждан России на территории этих государств.
Заключены межгосударственные соглашения по вопросам охраны труда и пенсионного обеспечения. Эти акты, наравне с общими нормами законодательства о труде, определяют правовое положение иностранных граждан в современной России.
Правовой статус образуется единством прав и обязанностей личности, он может быть охарактеризован как система прав и обязанностей, законодательно закрепляемая государством в конституциях и иных нормативно – юридических актах. Одним из основных факторов, оказывающих влияние на объем правового статуса человека и гражданина, является гражданство, наличие или отсутствие которого позволяет разделить лиц пребывающих на территории любой страны, на три группы «граждане», «иностранные граждане» и «лица без гражданства». Если первая категория таких лиц обладает всей полнотой прав и обязанностей, установленных в Конституциях и законодательных актах страны их проживания, то иностранные граждане, как правило, существенно в них ограничены, именно они и представляют интерес для проводимого исследования. Именно в этом и заключается актуальность темы данной курсовой работы.

Объектом курсовой работы является правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в России. Предметом работы являются правовые нормы, регламентирующие правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
Так как миграционные процессы на настоящий момент стали протекать намного активнее, административно-правовые отношения лиц иностранных граждан на территории России перешли на новую стадию.
Но требуется отметить и негативные стороны данной новизны — стало гораздо больше нарушений законодательства, которые связаны с правовым положением лиц без гражданства и иностранных граждан в России. Потому данная тема видится весьма актуальной.
Цель работы – рассмотрение особенностей правового положения лиц без гражданства и иностранных граждан в России.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы такие задачи:
– охарактеризовать понятия «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства»;
— изучить принципы формирования правового статуса иностранных лиц и лиц без гражданства
– рассмотреть основные права и обязанности иностранных граждан в системе законодательства Российской Федерации;
– на основании проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.
Структура работы обусловлена поставленными в ней задачами и включает в себя введение, две главы основной части, разделенные на параграфы, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

Стандартным принципом отечественного законодательства выступает принцип национального режима, согласно которому устанавливаются принципы правового положения лиц без гражданства и иностранных граждан.
В определение национального режима входит предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства равного правового режима, с российскими гражданами. Эти лица имеют право использовать такие же права, а также исполнять такие же обязательства, как российские граждане, если иное не устанавливается федеральным законом. Так, законом могут устанавливаться некоторые ограничения для свободы передвижения лиц без гражданства и иностранных граждан по территории России, также устанавливаются ограничения для лиц без гражданства и иностранных граждан в трудовых отношениях. Есть и другие ограничения, но в пределах данной работы все они рассматриваться быть не могут из-за их многочисленности.
Изучив действующее законодательство, можно заключить, что правовое положение лиц без гражданства и иностранных граждан регламентируется в Российской Федерации Конституцией РФ, федеральными законами, что в полной мере отвечает стандартам международного права и гарантирует надежную защиту свобод и прав лиц без гражданства и иностранных граждан, которые находятся на территории Российской Федерации.
Большинство прав, которые предусматриваются законодательством России для собственных граждан, также распространяется и на лиц без гражданства и иностранных граждан. Вместе с тем требуется сказать, что все ограничения, а также пределы дозволенного, четко очерчены законом, что видится положительным моментом с позиции правового сознания.
Применение ответственности приводит к серьезным правовым последствиям для иностранных граждан в виде определенных наказаний, к примеру, таких как «административная судимость».
Необходимость государства охранять собственные интересы в области миграции обусловлена развитием миграционного законодательства России, и как результат – расширение института ответственности. В связи с этим появляется потребность исследования, систематизации правовых норм и практики их использования в области миграции, а также формирования теоретической научной базы для последующего совершенствования административной ответственности в этой сфере.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства является достаточно сложной и собирательной категорией, поскольку такие лица как субъекты права могут участвовать в самых разнообразных правоотношениях. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства представляет собой совокупность их прав, свобод и обязанностей, регулируемых соответствующими нормами права, которые реализуются в правовых отношениях.
Подводя итог всему сказанному можно заметить, что в случае отсутствия российских федеральных законов, регламентирующих правовой статус иностранцев, следует ориентироваться на международные нормы, закрепленные в фундаментальных конвенциях о правах человека.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
1.1. Понятия «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства».
Большая часть основных, т.е. конституционных прав граждан требует правового обеспечения. Российское законодательство призвано конкретизировать, кто именно обладает соответствующим правом, время, место и другие условия его осуществления, а вместе с тем механизм реализации.
Таким образом, для того, чтобы в рамках этой работы рассмотреть правовое лиц без гражданства и иностранных граждан, требуется четко уяснить и установить круг лиц, о которых будет говориться. Термин «иностранный гражданин» определяется в ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» — под иностранным гражданином понимают физическое лицо, которое не является гражданином России и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) другой страны. Термин «лицо без гражданства» характеризует физическое лицо, которое не является гражданином России и не имеет доказательств существования подданства (гражданства) другой страны.
Иностранным гражданином считается физическое лицо, не состоящее в гражданстве России, однако имеющее доказательства существования гражданства (подданства) другого, иностранного государства.
Правовой статус иностранных граждан на территории России регламентируется отечественным законодательством и международными договорами. Основными актами, которые регламентируют правовой статус иностранных граждан в России, являются Конституция РФ (ст. 27, 62, 63), некоторые федеральные законы: «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О гражданстве Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и иные законодательные акты.
В свою очередь, лицом без гражданства признаются лица, которые не являются гражданами России и не имеют доказательств собственной принадлежности к гражданству другой страны. В литературе лицо без гражданства еще называют апатридом.
В соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правовое положение иностранного гражданина и лица без гражданства тождественно. Но федеральными законами могут устанавливаться исключения из данного правила.
Требуется отметить, что в научной литературе авторы дифференцируют определенные особенности правового статуса лиц без гражданства и иностранных граждан на индивидуальные, групповые и общие.
По собственной сущности отличия между гражданами России и иностранными гражданами либо лицами без гражданства присутствуют лишь согласно правовому статусу. Но категория иностранных граждан вместе с тем обладает собственной небольшой классификацией. В целом, как уже было выше сказано, различают иностранных граждан: временно проживающих в России; временно проживающих на территории России; постоянно проживающих на территории России.
У всякой категорий иностранных граждан есть определенные особенности правового статуса, которые требуется рассмотреть подробнее.