Курсовая теория на тему Правовая основа сотрудничества государств по пресечению международного терроризма

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРОРИЗМА 5
1.1. Сущность терроризма как явления 5
2.1. Роль международного права в борьбе с терроризмом 8
2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ ТЕРРОРИЗМА 16
2.1. Актуальные проблемы международного сотрудничества по пресечению терроризма 16
2.2. Перспективы развития сотрудничества государств по пресечению международного терроризма 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28

Введение:

Актуальность данной работы заключается в том, что терроризм, в общем, и последствия терактов в частности являются одними из ключевых вопросов современности. Следует отметить, что международное значение терроризм приобрел сравнительно недавно, в конце XX — начале XXI вв., что может объясняться развитием межкультурных связей и наступлением эпохи глобализации. Интенсивность террористической деятельности зависит напрямую от уровня ее материальной, технической оснащенности и финансирования. Поэтому перекрытие всевозможных каналов финансирования и замораживание активов различных террористических организаций является важнейшим инструментом в борьбе с международным терроризмом. В связи с этим, актуальным представляется тщательное изучение механизмов финансирования международной террорист ической деятельности и самой антитеррористической деятельности. Необходимо рассматривать это всё в ключе международно-правового регулирования.
Актуальность темы работы заключается, прежде всего, в том, что терроризм, в том числе в его трансграничных формах, — одна из наиболее опасных форм преступности. На современном этапе это явление превратилось в фактор, серьезно дестабилизирующий нормальное развитие международных отношений
Объектом научной работы является современный терроризм как явление, воздействие, оказываемое им на международное сообщество, а также антитеррористическая деятельность. Предметом исследования выступает роль и значение права в борьбе с терроризмом. Целью научной работы является проанализировать роль и значение права в борьбе с терроризмом, противодействие ему на уровне международно-правового регулирования.
Целью курсовой работы является изучение правовых основ сотрудничества государств по пресечению международного терроризма.
В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:
— охарактеризовать сущность терроризма как явления;
— изучить существующие формы и методы терроризма;
— рассмотреть основы международно-правового регулирования вопросов борьбы с терроризмом;
— выявить актуальные проблемы в рассматриваемой сфере;
— проанализировать перспективы развития международного сотрудничества по пресечению терроризма;
— на основании проделанной работы сделать соответствующие выводы.
Нормативно-правовой базой данной работы является уголовно-правовой законодательство, а вместе с тем другие международные нормативно-правовые акты и нормативно-правовые акты Российской Федерации в сфере осуществления террористических актов и привлечения виновных к ответственности.
Теоретической базой данной работы являются труды российских ученых по общей теории права, уголовному праву.
В работе использовались такие методы, как анализ, сравнение, толкование норм права, а также другие методы исследований.
Структура работы обусловлена поставленными в ней задачами и включает в себя введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

Таким образом, подводя итоги проделанной работы, необходимо сделать ряд основных выводов.
Терроризм является одним из наиболее тяжелых и серьезных преступлений на сегодняшний день, которое может иметь не просто национальный, но и международный характер.
Террористические акты могут осуществляться разными способами, однако все эти способы объединяются двумя основными правилами – тем, ради чего осуществляется это преступное деяние.
Объектом терроризма выступают социальные отношения, которые связаны с безопасностью, неприкосновенностью здоровья и жизни человека, материальных интересов юридических либо физических лиц, нормальной деятельностью общественных или государственных учреждений.
Угроза терроризма по своему характеру является транснациональной, следовательно, её нельзя подавлять одним государством по отдельности. Только при тесном взаимодействии международного сообщества возможно эффективное проведение глобальной антитеррористической политики, а также результативное сотрудничество между государствами-участниками.
Международный терроризм в качестве явления глобального характера считается ключевой проблемой, стоящей перед современной безопасностью. Основной целью соглашений, направленных на борьбу с терроризмом должно быть признание противоправности терроризма и осуждение его всех проявлениях, независимо от мотива совершения террористического акта.
Разумеется, что терроризм — это во многом проблема международная. Однако меры противодействия ему должны формироваться и в рамках отдельных государств, и, прежде всего, правоохранительных органов.
Таким образом, государство в борьбе с терроризмом должно реально оценивать террористические угрозы и принимать адекватные меры по их устранению или смягчению.
Так, противодействие конкретным актам терроризма должно сообразовываться с масштабами средовой поддержки. Если такая поддержка не носит широкий характер, то репрессивные меры вполне оправданы.
Если же такая поддержка есть, жесткие санкции, в частности наказание преступников смертной казнью, войсковые операции и другие радикальные меры вызывают еще большее противодействие, организацию новых экстремистских групп и пополнение уже имеющихся.
Будучи не единственным средством регулирования отношений по борьбе с терроризмом, международное право способно предложить пусть и не всеобъемлющую, но в то же время многоаспектную систему мер.
Разработанные на основе международного права механизмы – это составная, юридическая, наиболее организованная и упорядоченная часть международного сотрудничества, главное преимущество которой (в отличие от политических, экономических, религиозных и иных механизмов) – гарантия эффективности, обусловленная согласованной волей государств и обязательным характером нормативных предписаний.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРОРИЗМА
1.1. Сущность терроризма как явления
Терроризм (Terrorism) – один из способов политической борьбы, который связан с использованием идеологически объясняемого насилия.
Сущность терроризма – применение насилия с целью запугивания. Субъект террористического насилия – конкретные лица или неправительственные службы. Объект насилия – власть в лице конкретных госслужащих или социум в лице конкретных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих других стран). Помимо этого – государственное и частное имущество, инфраструктуры, системы обеспечения жизнедеятельности.
Цель насилия – прийти к желаемому террористами исходу событий – революции, дестабилизации социума, начала войны с иностранным государством, обретения самостоятельности отдельной территорией, падения авторитета власти, политических уступок от власти и так далее.
Определение терроризма видится сложной задачей. Методы и формы террористической деятельности значительно менялись с течением времени. Этот феномен имеет стабильную отрицательную оценку, отчего возникает произвольное толкование. С одной стороны, есть тенденция ничем не обусловленного расширенного определения, когда отдельные политические силы без достаточных доказательств называют террористами своих оппонентов. С другой – необоснованного сужения. Сами террористы предпочитают называть себя солдатами, диверсантами, партизанами в тылу врага и так далее. Отсюда сложности как юридически – правовых дефиниций, так и общетеоретического осознания терроризма.
Терроризм – это открыто производимые обще опасные деяния или угрозы таковыми, нацеленные на запугивание населения или общественных групп, в целях косвенного или прямого влияния на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах преступников.
Терроризм связан с комплексным, родовым для него определением террора. Террор – форма управления социумом с помощью превентивного запугивания. К этому методу политического деяния могут прибегать как государство, так и организации (или силы), преследующие определенные политические цели. Многие годы метод превентивного запугивания, независимо от характера субъекта террористического деяния, обозначался общим определением «террор». В 1970–1980-х возникло терминологическое различие террора и терроризма. Сегодня «террор» определяется как нелегитимное насилие со стороны государства в отношении социума в общем либо к оппозиции и диссидентам. «Терроризм» – практика нелегитимного насилия, осуществляемая оппонирующими государству силами и организациями. Террор основывается на насилии и идет к своим целям посредством демонстративного физического подавления всяких сколько-нибудь деятельных оппонентов с тем, чтобы устрашить и лишить воли к борьбе всех возможных противников власти. Необходимо отметить, что террор – политика превентивного насилия, и это отделяет его от самых жестких репрессий в отношении преступников.
Террор применяется властью, которая стремится кардинальным образом изменить действующий порядок вещей. В таких ситуациях, как иноземное завоевание, или общественная революция, или утверждение диктатуры в социуме с демократическими традициями – то есть всякий раз, когда политическая действительность меняется кардинально, и эти изменения неминуемо вызывают сопротивление большей части социума – в арсенале политических стратегий новой власти лежит политика террора.
Непременное условие терроризма – резонанс террористической акции в социуме. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение сведений о теракте, превращение его в более всего обсуждаемое и комментируемое событие и есть ключевая составляющая тактики терроризма. Оставшийся засекреченным или незамеченный теракт теряет смысл.
Это отличает террористический акт от таких родственных терминов, как политическое убийство или диверсия. Диверсия – силовая акция в форме подрыва, реализуемая спецслужбами страны. Диверсия отличается прямым уроном оппоненту, общественная огласка операции диверсанта не интересует и, кроме того, даже представляет опасность. В совершенстве диверсия имитирует техногенную катастрофу, силовую акцию, осуществленную иной силой. Такие диверсии, как политические убийства, реализованные спецслужбами, действительные исполнители любят перекладывать на ложных виновных.
Социальный резонанс на террористический акт нужен террористам для изменения социальных настроений. Теракты влияют на общественную психологию. Террористические организации показывают свою силу и готовность идти до конца, принося в жертву как свои жизни, так и жизни невинных людей. Террорист громко заявляет, что в этом социуме, в этом мире есть сила, которая никогда не примет реальный порядок вещей и будет воевать с ним до победы, или до своего конца.
Терроризм является наиболее опасным (по аспекту вложенные ресурсы / полученный итог) методом политической дестабилизации социума. Такие методы дестабилизации как военная интервенция, массовые беспорядки, восстание, развязывание гражданской войны, всеобщая забастовка и другие, требуют огромных ресурсов и предусматривают огромную поддержку со стороны тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации.
Для реализации кампании террористических актов довольно поддержки дела террористов относительно узким слоем социума, маленькой группой согласных на все крайних радикалов и достаточно скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм ослабляет власть и разрушает политическую систему страны. Юристы относят террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства».