Курсовая теория на тему Право собственности граждан на жилые помещения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ 5

1.1. Понятие права собственности и жилое помещение как объект права собственности 5

1.2. Содержание права собственности граждан на жилые помещения 11

2. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИИ 16

2.1. Основания приобретения права собственности граждан на жилые помещения 16

2.2. Правовые основы прекращения права собственности граждан на жилые помещения 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32

Введение:

Конституция РФ гарантирует каждому право собственности и право на жилище (ст. 35, 40). В гражданском и жилищном законодательстве данные права регламентированы более подробно, закреплены права и обязанности собственников жилья, основания возникновения и приобретения права собственности, установлены способы его защиты. Однако в правовом смысле понятия «жилище» и «жилое помещение» имеют различные характеристики, а гражданским и жилищным законодательством регулируется оборот именно жилого помещения. Можно утверждать, что каждый гражданин стремится иметь в частной собственности жилое помещение, но для законного его приобретения и осуществления права на него необходимо изучить правовой режим жилого помещения.

В юридической литературе, законодательстве и судебной практике существует ряд проблем по теме исследования, например, отграничение понятий «жилого помещения» от «жилища», назначение жилого помещения, виды жилых помещений, правовой статус апартаментов и хостелов, бремя содержания жилого помещения и т.д. Таким образом, недостаточная теоретическая и законодательная разработанность таких проблем свидетельствует об актуальности темы исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права собственности на жилые помещения.

Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие право собственности на жилые помещения.

Цель исследования состоит в формировании комплексного представления о праве собственности на жилые помещения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие жилого помещения, определить его признаки и виды жилых помещений;

2. Охарактеризовать содержание права собственности граждан: владение, пользование и распоряжение жилым помещением, и их обязанности собственника жилого помещения;

3. Проанализировать основания возникновения права собственности граждан на жилые помещения;

4. Определить правовые основы прекращения права собственности граждан на жилое помещение;

5. На основании проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.

В ходе работы над данным исследованием использовались общенаучный метод познания, а также специальные методы, такие как сравнительно — правовой, логический и другие.

Теоретическую основу работы составили научные труды таких российских специалистов, как Сазанова И.В., Иншакова А.О., Тымчук Ю.А., Крашенинников П.В., Суханов Е. А. и другие.

Нормативной базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации, в частности, Гражданский кодекс РФ, Жилищный Кодекс РФ и другие нормативно-правовые акты.

Эмпирической базой работы являются материалы судебной практики Конституционного суда РФ, Верховного Суда РФ и др.

Структура работы определяется целями и задачами исследования и состоит из: введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка литературы.

Заключение:

Жилые помещения как объекты права собственности характеризуются следующими признаками: изолированность, недвижимый характер, пригодность для постоянного проживания, целевое назначение, формальность, измеримость, конкретность.

Недвижимый характер как обязательный признак жилого помещения критикуется в юридической литературе, поскольку, например, в последнее время дома строят с фундаментом нового поколения, перенос которых возможен.

Статья 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относит жилой дом, квартиру и их части, комнату, однако не раскрывает понятия части квартиры и части жилого помещения. Частью квартиры не может быть одна комната, иначе понятия «часть квартиры» и «комната» отождествляется. В юридической литературе предлагаются следующие отличительные признаки части квартиры как отдельного объекта: две или более комнаты, наличие самостоятельного выхода на улицу, вспомогательного помещения, конструктивной близости помещений, составляющих часть, т.е. нахождение на одном этаже, земельном участке, без смежных комнат, в которых проживают третьи лица.

Основания возникновения права собственности на жилые помещения — это правопорождающие юридические факты, которые называются титулами собственности. Право собственности на жилые помещения приобретается первоначальными способами, которые не предусматривают правопреемство и производными способами, предусматривающими правопреемство. Также в качестве специального основания возникновения права собственности на жилые помещения можно рассматривать приобретательную давность.

Право собственности на жилое помещение прекращается как по воле собственника в связи с отчуждением имущества, так и помимо его воли. В соответствии с гражданским законодательство принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных ст. 235 ГК РФ.

Прекращение прав собственности на помещение наступает по обстоятельствам, которые могут как зависеть от собственника, так и не зависеть от него.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении имущества; при отказе собственника от права собственности; при гибели или уничтожении имущества; при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных в законе: как правило, речь идет о принудительном изъятии как возмездном, так и безвозмездном: реквизиция, конфискация, обращение взыскания на имущество должника, прекращение общей собственности.

Среди оснований прекращения следует выделить ряд специфических: в ст. 293 ГК РФ регламентируется прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, здесь в качестве оснований прекращения названы использование жилого помещения не по назначению; систематическое нарушение прав и интересов соседей; бесхозяйственное обращение с жильем, связанное с разрушением и порчей жилого помещения.

В случае незаконного принудительного прекращения права собственности гражданин имеет право обращения в суд для его восстановления.

Право собственности на жилое помещение предоставляет собственнику более широкие возможности при использовании жилья в личных целях по сравнению с другими случаями возникновения таких прав.

Таким образом, вопрос о праве собственности на жилые помещения является весьма актуальным и требует законодательной и практической доработки, а также дальнейшего научного исследования.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

1.1. Понятие права собственности и жилое помещение как объект права собственности

Прежде чем сформулировать дефиницию права собственности стоит отметить, что в самом широком смысле отношения собственности заключают в себе четыре связанных между собой понятия:

1) отношения человека к вещи, в общих чертах означающее отношение к средствам и результатам производства;

2) производственное отношение между людьми, возникающее и существующее независимо от воли людей под воздействием экономических законов;

3) социальное отношение, связанное с принадлежностью и использованием вещей, направленное на обеспечение социального взаимодействия;

4) юридическое отношение, под которым понимаются волевые отношения, проходящие через коллективное сознание людей, выражающие волю господствующего класса и волю общества в целом.

В данной работе право частной собственности будет рассматриваться преимущественно в юридическом аспекте понимания права собственности.

В гражданском праве понятие прав собственности рассматривается в двух аспектах: как объективное и субъективное право собственности.

Под объективным правом собственности в теории гражданского права понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности в их статическом состоянии. С точки зрения указанного подхода к пониманию права собственности оно включает в себя приобретение, прекращение, защиту права собственности. То есть, право собственности в объективном понимании сопровождает отношения экономического характера, которые урегулированы правовыми нормами. То есть, по сути, представляет собой нормы права, которыми урегулированы отношения по владению, пользованию и распоряжению. В связи с этим интересно отметить, что собственность это волевое отношение, и отношение собственности не стоит рассматривать вне рамок производственных отношений, в связи с чем невозможно определять право собственности как исключительно юридическое отношение, а стоит рассматривать его как экономико-юридическую категорию.

В субъективном же смысле право собственности представляет собой совокупность правомочий собственника в рамках конкретных правоотношений, возникших на основании правовых норм.

Стоит отметить то, что субъективное право частной собственности имеет ряд некоторых характерных особенностей.

Право собственности в субъективном смысле закрепляет за обладателем этого права возможность осуществлять экономическую власть над имуществом, принадлежащим лицу на праве частной собственности.

Право собственности в субъективном смысле это наиболее полное имущественное право, имеющееся в гражданском законодательстве, поскольку оно гораздо шире по объему правомочий чем любое другое вещное право, также, оно подлежит абсолютной государственной защите и может быть ограничено только на основании федерального закона. И только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Субъективное право собственности является первоначальным правом, которое непосредственно вытекает из закона или договора.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 1
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИЛИЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 4
1.1 Жилищные правоотношения: понятие, источники 4
1.2 Жилые помещения как объект жилищного права 12
2. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ 17
2.1 Специфика и содержание правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением 17
2.2 Прекращение права собственности на помещения 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31

Введение:

Актуальность темы определяется, прежде всего, тем, что жилые помещения занимают особое место в жизни человека. Они являются средой обитания человека и необходимой предпосылкой создания семьи и воспитания детей.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище — одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку оно затрагивает основы жизнедеятельности людей. Вместе с тем, с принятием Конституции РФ перед наукой гражданского права возникла весьма сложная проблема, связанная с понятием, содержанием и правовой природой права на жилище, механизмом его реализации и особенностей защиты.
Специфика отношений владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями заставляет всерьез задуматься о необходимости выработки законодательного определения права собственности на жилое помещение. В упрощенном виде абсолютное субъективное право собственности на жилое помещение как сложную недвижимую вещь можно представить как совокупность закрепленных в законе правомочий, ограничений, обременений и обязываний, непосредственно связанных с использованием помещения по его назначению. Однако такая формулировка, при всей ее привлекательности, не дает полного и точного представления о предпосылках возникновения права собственности на жилое помещение, о его содержании и закреплении, публичном признании за определенным субъектом.
Степень разработанности темы исследования право собственности граждан, как тема исследования, нашла свое отражение в работах А.П. Сергеева, О.Н. Степановой, И.В. Кушнир, В.П. Камышанского и др.
Наиболее спорными и актуальными вопросами исследований по данной теме являются:
1) что считать объектами права собственности;
2) какова специфика приобретения и осуществления права собственности;
3) в чем состоят проблемы прекращения права собственности.
Изменяющаяся действительность, общественное развитие, государственная политика заставляют граждан более внимательно относиться к вопросам права собственности. Значительное число правоведов склоняются к мысли о невысокой правовой грамотности граждан в вопросах права собственности. Об этом свидетельствует статистика нарушений и преступлений, связанных с правом собственности граждан. В последние несколько лет вышли работы Б.Л. Хаскельберга, О.Г. Ломидзе, О.В. Александриной, О.Е. Кутепова, М.М. Поповича, Ю.В. Шибаевой, А.А. Крысанова. Авторы в них рассматривают вопросы приобретения и прекращения права собственности. В учебной школьной и вузовской литературе предлагаются к изучению вопросы, связанные с правом собственности граждан, но очень обобщенно. Однако, несмотря на значительное количество работ, слабо изучены вопросы приобретения и прекращения права собственности с физическими лицами как самостоятельными субъектами гражданского права.
В последние годы мы наблюдаем процесс обновления гражданского законодательства, изменились и усложнились варианты гражданского оборота. Постоянная трансформация социально-экономических отношений вызывает новые потребности и ставит перед исследователями и практиками новые задачи. Например, появились ранее неизвестные возможности приобретения отдельных объектов, попадающих под гражданский оборот, и т. д. Можно сделать вывод, что, несмотря на достаточное количество работ, посвященных проблемам права собственности граждан, данная тема остается «вечной» и относительно изученной.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся между гражданами, юридическими лицами, а также между гражданами и публично-правовыми образованиями по поводу владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями.
Предметом исследования является комплекс проблем, связанных с возникновением и осуществлением субъектами имущественных прав на жилые помещения.
Цель работы: изучение права собственности граждан на жилые помещения.
Задачи исследования:
1. изучить жилищные правоотношения: понятие, источники;
2. раскрыть содержание жилых помещений как объект жилищного права;
3. рассмотреть специфику и содержание правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением;
4. проанализировать прекращение права собственности на помещения.
Источники исследования. Материалы по вопросам соотношения и взаимосвязи государства и права почерпнуты из учебников, учебных пособий, статей известных юристов и авторов.
Методологической основой исследования является историко-правовой метод, предусматривающий анализ становления и развития правового регулирования отношений собственности на жилые помещения, сравнительно-правовой метод, предусматривающий сопоставление различных нормативных актов, логический метод, предусматривающий применение индукции, дедукции, анализа и синтеза. При анализе отдельных правоотношений, возникающих по поводу владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, использовался системный подход, являющийся общенаучным методом познания сложных и структурированных объектов изучения.
Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Заключение:

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы. Жилыми помещениями признаются такие помещения, которые являются изолированными, отвечают признакам недвижимости и пригодны для постоянного проживания людей. Классификация помещений имеет важное практическое значение, поскольку объектом жилищных прав могут быть лишь те помещения, которые соответствуют приведенным признакам жилого помещения. В ходе проведенного исследования нами установлено, что жилые помещения должны иметь определенную степень благоустроенности, то есть наличие удобств, предусмотренных градостроительными нормами (для каждого населенного пункта они различны), отвечать санитарным и техническим требованиям, иметь прочную связь с земельным участком, исключающую их перемещение.
Таким образом, представляется, что всякое недвижимое помещение может являться жилым, если обладает следующими отличительными признаками:
— предназначенность для удовлетворения потребности человека в жилище;
— возможность физического обладания его владельцем;
— неразрывная связь с землей;
— индивидуальная определенность и закрепление (фактическое и юридическое) на определенном месте;
— специальный правовой режим участия в имущественном обороте. Исследование целевого назначения жилья позволяет сделать вывод, что его собственники вправе использовать жилые помещения для личного проживания, а также для предоставления их во временное пользование по договору найма или аренды иным лицам. В отличие от граждан юридические лица могут использовать жилье только для сдачи его по договору, поскольку потребность в жилище у них отсутствует. Поскольку отнесение законодателем жилого помещения к недвижимости основано на связи жилья с землей и невозможности его перемещения без причинения ущерба его качественным характеристикам, на наш взгляд целесообразно внести коррективы в формулировку статьи 15 ЖК РФ, что позволит более четко раскрыть сущность жилого помещения.
Нами предлагается изменение понятия жилого помещения и изложение его в следующей редакции: «Жилое помещение – это изолированное помещение, которое неразрывно связано с земельным участком, и имеет стационарный характер, и является пригодным для постоянного проживания людей». Кроме того, предлагается дополнить статью 130 ГК РФ в части расширения перечня объектов недвижимости, как самостоятельных объектов гражданских прав, включив в него жилые помещения. Автором предлагается корректировка определения квартиры, как наиболее распространенного вида жилого помещения. Полагаем необходимым устранить имеющийся пробел в части 3 статьи 16 ЖК РФ и изложить понятие квартиры, как структурно обособленного помещения, имеющего отдельный вход с улицы или с площадки общего пользования, что обеспечивает возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме.

Фрагмент текста работы:

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЖИЛИЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1 Жилищные правоотношения: понятие, источники

Правовые отношения занимают существенную нишу в сфере жилищно-правовой регулировки подобных социальных отношений. Такие отношения переходят в правоотношения только тогда, когда правовые нормы жилищных отношений приходят к урегулированию. Правовые отношения и есть результат этого урегулирования.
Другими словами, жилищные правоотношения – это социальные отношения, которые регулируются нормами жилищного права.
Содержание подобных норм находит отражение в жилищном законодательстве, а именно в Жилищном Кодексе Российской Федерации и прочих актах правового характера, которые были приняты согласно данным базовым отраслевым законом1.
Жилищные правоотношения
1. Жилищное правоотношение как межотраслевое понятие.
2. Жилищное правоотношение как вид гражданского правоотношения
3. Объект жилищных правоотношений
4. Субъект жилищных правоотношений
Жилищное правоотношение как межотраслевое понятие.
Раскрывая понятие жилищного правоотношения, следует обратить внимание на то, что данный вид правоотношений является собирательным, поскольку охватывает правоотношения различной видовой и отраслевой принадлежности.
Жилищные правоотношения включают в себя:
— отношения, касающиеся управления и эксплуатации жилищного фонда;
— отношения, затрагивающие обеспечение сохранности жилищного фонда;
— отношения относительно учета нуждающихся в жилье, в улучшении жилищных условий, в предоставлении жилых помещений граждан;
— отношения, касающиеся использования жилых помещений, пригодных для проживания, которые были получены по различным основаниям;
— отношения, которые регулируют вопросы с гражданином, который имеет жилое помещение в собственности: отношения по предоставлению жилья в силу рентных обязательств или завещательного отказа.
Также в комплекс жилищных правоотношений можно включить отношения, неразрывно связанные с ранее указанными:
— отношения по управлению и эксплуатации жилищного фонда;
— отношения, относящиеся к обеспечению сохранности жилищного фонда;
— отношения, касающиеся учета нуждающихся в жилье граждан; отношения по распределению жилищного фонда.
Для того чтобы до конца понять, что же представляют собой жилищные правоотношения, следует понять к какому виду правоотношений (например в пределах гражданского права) они относятся.
Гражданские правоотношения можно классифицировать на абсолютные и относительные, вещные и обязательственные2. Теоретики отмечают, что жилищные правоотношения нельзя отнести к абсолютным, поскольку отношения, касающиеся собственности не включаются в число жилищных, несмотря на то, что многие из них оказывают непосредственное влияние на третьих лиц. Основное значение в данном случае имеет правовая связь между пользователем жилого помещения и его собственником, или уполномоченным органом.
Такая связь носит не относительный, а абсолютный характер. В подтверждение этого, можно выделить также и отношения, например, нанимателя и наймодателя или отношения собственника жилого помещения и членов его семьи, а также обо всей других правоотношениях в которых пользователю жилого помещения противостоит конкретное лицо.
В науке существует мнение, что нельзя однозначно ответить на вопрос к каким именно правоотношениям относятся жилищные правоотношения: к вещным или к обязательственным. О вещных правах на жилые помещения можно говорить, когда имеет место право пользования жилым помещением по завещательному отказу, а также право пользования жилым помещением по договору пожизненного содержания с иждивением.
Юридическая литература до сих пор не столкнулась с единым мнением и взглядами касаемо полного и точного определения такого понятия, как «правоотношение», а также элементов и составляющих его структуры и прочих вопросов3.
Например, В.В. Лазаревым и С.В. Липневым была сформулирована трактовка данного понятия, когда правоотношение рассматривается как появляющаяся на основе норм права и по причине наступления установленных фактов юриспруденции связь правовых субъектов, между которыми существуют взаимные субъективные права и обязанности.
То есть, другими словами, правоотношения представлены правовой связью, которая зарождается между субъектами жилищных отношений.
Теория права утверждает, что непременными составляющими или элементами любого правового отношения выступают: