Курсовая теория на тему Правила и порядок применения специальных средств ОВД

Содержание:

Введение 3
Глава 1 Органы внутренних дел в РФ 5
1.1 Понятие органов внутренних дел 5
1.2. Функции и задачи ОВД 8
Глава 2 Применение специальных средств сотрудниками ОВД 10
2.1. Международно-правовое регулирование применения специальных средств 10
2.2. Порядок применения специальных средств сотрудником ОВД 12
Заключение 19
Список литературы 20

Введение:

Органы внутренних дел (ОВД) представляют собой систему органов, на которых возложены правоохранительные функции по обеспечению безопасности граждан, по раскрытию и расследованию преступлений, по обеспечению общественной безопасности и т д. Сотрудники ОВД исполняют важные задачи по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, они расследуют уголовные преступления и для этого наделяются определенным комплексом прав и обязанностей. ОВД выполняют значимые правоохранительные функции, которые направлены на обеспечение общественной безопасности и общественного порядка. Для выполнения этих правоохранительных задач сотрудникам ОВД предоставлены некоторые полномочия, которые существенно могут ограничивать права и свободы граждан вплоть до причинения вреда их здоровью Это полномочия по применению физической силы, специальных средств и оружия. Сотрудник ОВД имеет право применять специальные средства в тех случаях когда это необходимо для задержания лица, совершившего правонарушение, либо для охраны прав и свобод граждан, общественной безопасности, если без применения специальных средств достичь указанных целей невозможно.
Актуальность рассмотрения вопросов применения сотрудниками ОВД специальных средств заключается в том, что указанные полномочия сотрудники ОВД реализуют в процессе достижения целей правоохранительной деятельности. При этом применение специальных средств является мерой принуждения и направлено против прав и свобод граждан. Поэтому их применение должно осуществляться строго в случаях, установленных законодательством.
Объект исследования — правоотношения, связанные с применением сотрудниками ОВД специальных средств.
Предметом исследования являются правила и порядок применения специальных средств.
Цель исследования — рассмотреть основные аспекты правового регулирования порядка применения сотрудниками ОВД специальных средств.
Для достижения указанной цели должны быть выполнены следующие задачи: рассмотреть общее понятие, правоохранительные функции и задачи ОВД, охарактеризовать международные правила применения правоохранительными органами специальных средств, рассмотреть порядок и практические проблемы применения специальных средств сотрудниками ОВД.
Нормативную основу исследования составляют Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» , Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» .
Теоретическую основу исследования составляют работы следующих авторов: Авдонкин В.С., Аврутин Ю.Е., Бутылин В.Н. и др. и др.
Структурно работа представлена введением, двумя главами, заключением и списком литературы.

Заключение:

Рассмотрев понятие и порядок применения сотрудниками ОВД специальных средств, можно прийти к следующим выводам.
1. ОВД осуществляют правоохранительную деятельность по различным направлениям. На них возложены задачи по защите прав и интересов личности, охране общественной безопасности и общественного порядка, борьбе с преступностью. Система ОВД является достаточно разветвленной. Помимо центрального руководящего органа — МВД РФ вы эту систему входят территориальные органы, органы полиции, органы Госавтоинспекции и пр. Деятельность сотрудников ОВД связана с осуществлением властных функций, возложенных на данные органы. Эта деятельность связана с изданием властных предписаний, обязательных для исполнения, с совершением различных действий, которые непосредственно связаны с исполнением правоохранительных функций, а именно обеспечения общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, предупреждением, раскрытием и расследованием правонарушений и т д.
2. Сотрудники ОВД в ходе исполнения своих полномочий обладают правом на применение физической силы, специальных средств и оружия. Эти права им предоставлены для задержания преступника, пресечения совершаемого противоправного деяния. Применение этих средств возможно в исключительных случаях, когда все иные средства не привели к прекращению преступного деяния. Как можно увидеть исходя из рассмотренных примеров судебной практик, в ряде случаев сотрудники ОВД допускают превышение своих полномочий в отношении использования специальных средств. Такие действия являются незаконными и должны повлечь привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности и к административной либо уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести наступивших последствий.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Органы внутренних дел в РФ

1.1 Понятие органов внутренних дел

Органы внутренних дел являются частью органов государственной исполнительной власти. Они занимают одно из центральных мест в системе правоохранительных органов Российской Федерации, поскольку обеспечивают значительный объем работы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, укреплению законности, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, по борьбе с преступностью и иными правонарушениями. «Органы внутренних дел — это федеральные органы исполнительной власти, реализующие в рамках предоставленных полномочий на территории Российской Федерации защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений» .
Характеристика ОВД как правоохранительных органов включает следующие их признаки.
1. Правоохранительный орган наделяется законом специальными полномочиями для осуществления правоохранительной деятельности. Как правило, это закон, указ Президента или постановление Правительства специально посвященные задачам организации и деятельности этого органа.
2. Правоохранительный орган осуществляет свою деятельность не в произвольной форме, а с соблюдением установленных законом правил и процедур. Нарушение этих правил сотрудниками правоохранительных органов влечет дисциплинарную, административную, материальную или уголовную ответственность.
4) Правоохранительные органы в своей деятельности обладают правом применения мер государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение. Возможность применения мер принуждения в виде наказания за совершаемое правонарушение является одним из отличительных признаков деятельности государства и обеспечивает соблюдение норм законодательства, способствуя защите общественных отношений от причинения вреда неправомерными действиями.
Возможность применения мер государственного принуждения — это в целом особенность правоохранительной деятельности. Поскольку правоохранительная деятельность направлена на охрану правовых норм, то, соответственно, их нарушение влечет за собой соответствующие меры ответственности применяемые правоохранительными органами.
Поскольку ОВД представляют собой разветвленную систему органов, то и правовое регулирование их деятельности осуществляется на основе большого количества различного рода нормативных актов. Одним из основополагающих является Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Задачи службы в органах внутренних дел — это обеспечение общественной безопасности и общественного порядка, охрана прав и свобод граждан, раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников и др. «Принято считать, что в России понятие «внутренние дела» охватывает мероприятия по защите всех и каждого от угроз, создаваемых преступными и иными противоправными посягательствами, и распространяется на сферы обеспечения личной, физической, имущественной безопасности граждан, общественной, дорожной, отчасти государственной и экологической, а также некоторых иных видов безопасности личности, общества и государства» .
Условия приема на службу сотрудников органов внутренних дел определяются законом о службе в ОВД. Предельный возраст для принятия на службу — 35 лет. Законом определены также порядок поступления на службу и ее прохождения, ограничения и запеты, устанавливаемые для сотрудников ОВД, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и прочие аспекты.
Помимо этого приняты федеральные законы об отдельных органах и подразделениях системы внутренних дел. Это, например, Федеральный закон «О полиции», определяющий задачи, принципы деятельности, права и обязанности органов полиции.
Значительная часть правоотношений, связанных с деятельностью ОВД регламентируется Указами Президента РФ. Они определяют правовое положение МВД РФ, Госавтоинспекции и иных подразделений ОВД.
Вопросы прохождения службы в ОВД регламентируются Указом Президента РФ от 22.11.2012 N 1575 «Вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации» . Данный акт определяет квалификационные требования для сотрудников ОВД, устанавливает порядок заключения нового контракта с сотрудником ОВД, а также порядок присвоения новых званий. Вопросы дисциплинарной ответственности регламентируются Указом Президента РФ от 14.10.2012 N 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации» . Данный Устав содержит основные обязанности сотрудников и руководителей по поддержанию служебной дисциплины, устанавливает применяемые меры поощрения и меры дисциплинарной ответственности.
Наконец, в рамках системы ОВД принимаются ведомственные нормативные акты. Таким образом, нормативно-правовое регулирование деятельности ОВД осуществляется нормативными актами различных уровней (как законами, так и подзаконными актами). При этом порядку прохождения службы, вопросам профессиональной пригодности сотрудника ОВД уделяется особое внимание.