Курсовая теория на тему Порядок возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе.

Содержание:

Введение  3

I Порядок и сущность стадии возбуждения
уголовного дела в современном уголовном процессе  6

1.1 Понятие
стадии возбуждения уголовного дела  6

1.2 Поводы и
основания для возбуждения уголовного дела  7

II Процессуальный порядок
возбуждения уголовного дела  13

2.1 Процессуальный
порядок возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения  13

2.2 Процессуальный
порядок возбуждения уголовного дела частного обвинения  14

2.3 Процессуальный
порядок возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц  15

2.4 Отказ в
возбуждении уголовного дела  17

Заключение  22

Список использованных источников  25

Введение:

Актуальность темы курсовой работы. В рамках уголовного процессуального
права существует достаточно большое множество понятий и правовых категорий,
которые раскрывают его и определяют его признаки. Одним из таких институтов
можно назвать возбуждение уголовного дела. Не смотря на огромное количество
научной литературы, это тема не может быть изучена в полной мере в связи с тем,
что постоянное развитие уголовного права и уголовного процесса не могут
обеспечить полное изучение института возбуждения уголовного дела. В наше время
общество активно развивается, и меняется абсолютно во всех сферах жизни.
Правовая система нашего государства должна постоянно отслеживать данные
изменения и совершенствоваться вместе с ней. Это требуется для того чтобы
обеспечить и качественно улучшить работу правоохранительных органов и их
последующего осуществления деятельности по установлению правопорядка и созданию
благоприятных и безопасных условий для жизни граждан на территории нашего
государства, а также успешному и эффективному выявлению, предотвращению и
расследованию преступлений. Тема курсовой работы, в частности, касается фундаментальных,
основополагающих представлений о государстве и праве, законности и конституции,
правотворчестве и правоприменении, правомерном поведении и о жизни общества.

Степень разработанности темы. Вопросу изучения возбуждения
уголовного дела в российском законодательстве посвящена данная работа которая
была написана на основе уголовного и уголовно-процессуального кодексов нашей
страны. Также при написании данной исследовательской работы использовались
книги таких авторов, как   О.И. Андреева,
А.Д. Аветисян, Л.В. Головко, Б.Б. Булатов, А.А. Усачев. Кроме того, в данной
работе имеются ссылки на судебную практику (рассматривалось определение
Конституционного суда РФ).

Объектом исследования являются общественные отношения, которые касаются
реализации стадии уголовного процесса возбуждения уголовного дела.

Предметом исследования непосредственно выступают основания и поводы возбуждения
уголовного дела, а также процессуальный порядок возбуждения уголовного дела,
либо отказ в его возбуждении.

Цель написания курсовой работы – изучить возбуждения уголовного дела как
стадии уголовного процесса в российском уголовном процессе.

Для достижения этой цели
поставлены следующие задачи:

— дать определение
понятию и сущности стадии возбуждения уголовного
дела;

— изучить стадии
возбуждения уголовного дела;

— рассмотреть основания
для возбуждения уголовного дела;

— изучить процессуальный порядок возбуждения уголовного
дела (публичного и частно-публичного обвинения, частного обвинения и возбуждения
уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц);

— описать основания
отказа в возбуждении уголовного дела в российском уголовном законодательстве;

— подвести итог работы на
тему «Порядок возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе».

Методологическую основу курсовой работы составляют общенаучные методы. В работе
использовались такие общенаучные методы как анализ и синтез, раскрывающиеся в
аналитическом обобщении изученных материалов, законодательных актов. Также в
методы исследования данной работы вошли такие методы как обобщение, основанное
на выделении существенных признаков предмета исследования.

Область применения. Материалы исследования могут быть использованы в учебном
процессе по дисциплине «Уголовно-процессуальное право». Определенные моменты
представленной работы также могут послужить источником для дальнейшего
исследования деятельности правоохранительных органов.

Структура курсовой работы. Структура работы обусловлена кругом исследуемых
проблем и отвечает поставленным целям и задачам. Работа состоит из введения, двух
глав, заключения, списка использованных источников.

Заключение:

В работе использовались
такие общенаучные методы как анализ и синтез, раскрывающиеся в аналитическом
обобщении изученных материалов, законодательных актов. Также в методологию
исследования данной работы вошли такие методы как обобщение, основанное на
выделении существенных признаков предмета исследования. При помощи данных
методов обобщим всю имеющуюся информацию в данной работе.

Обобщив проделанную
работу можно сделать следующие выводы:

возбуждение уголовного
дела – это обязательная и первоначальная стадия уголовного процесса,
заключающаяся в правоотношениях и деятельности всех его участников при
определяющей роли органа дознания, дознавателя, начальника подразделения
дознания, следователя, руководителя следственного органа при ограниченном
контроле прокурора (за деятельностью органов следствия) и суда по установлению
наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для начала
производства предварительного расследования или судебного разбирательства по
делам частного обвинения (при определяющей роли мирового судьи).
Социально-правовое значение стадии возбуждения уголовного дела определяется
следующими обстоятельствами

В этой стадии подлежат
выяснению обстоятельства, влекущие за собой принятие решения о возбуждении
уголовного дела, а также и исключающие производство по делу, т.е. влекущие за
собой принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Под поводом к возбуждению
уголовного дела понимается предусмотренный уголовно-процессуальным законом
источник, из которого компетентные органы и лица получают сведения о
совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.

Поводы к возбуждению
уголовного дела должны удовлетворять следующим требованиям:

— источник информации
должен быть известен и может быть проверен;

— оформление повода
должно соответствовать закону;

— повод должен содержать
в себе сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Основание для возбуждения
уголовного дела – это те фактические данные, которые указывают на наличие
признаков преступления и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по
делу.

Орган уголовного
преследования обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или
сообщение о преступлении. Судом принимаются заявления о совершении
преступления, относящиеся к делам частного обвинения. Порядок регистрации
заявлений и сообщений о преступлениях устанавливается ведомственными
нормативными правовым актами органов уголовного преследования.

Уголовное дело по делам
частного и частно-публичного обвинения возбуждается при наличии заявления лица,
пострадавшего от преступления, его законного представителя, представителя
юридического лица (ст. 175 и 176 УПК). Прокурор вправе возбудить уголовное дело
частного и частнопубличного обвинения и при отсутствии заявления, если
преступление затрагивает существенные интересы государства или общества, либо
если лицо, пострадавшее от преступления, в силу беспомощного состояния,
зависимости от лица, совершившего преступление, либо по иным причинам не в
состоянии защитить свои права и законные интересы. Также в работе рассмотрен
порядок возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц.

Институт возбуждения
уголовного дела занимает важное место среди других институтов российского
уголовно-процессуального права, поскольку именно возбуждение уголовного дела
позволяет начать расследование совершенного противоправного деяния с
применением широкого круга следственных действий и мер процессуального принуждения
либо приступить к рассмотрению дела частного обвинения в суде.

На основании имеющихся
выше выводов, можно говорить о том, что на поставленные для написания курсовой
работы задачи:

— дать определение
понятию и сущности стадии возбуждения уголовного
дела;

— изучить стадии
возбуждения уголовного дела;

— рассмотреть основания
для возбуждения уголовного дела;

— изучить процессуальный порядок возбуждения уголовного
дела (публичного и частно-публичного обвинения, частного обвинения и возбуждения
уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц);

— описать основания
отказа в возбуждении уголовного дела в российском уголовном законодательстве;

— подвести итог работы на
тему «Порядок возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе».

На основании проведенной
работы, указанных общих выводов и описанного материала в исследовательской
работе, считаю, что поставленные задачи выполненными.

Фрагмент текста работы:

I ПОРЯДОК И
СУЩНОСТЬ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СОВРЕМЕННОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

1.1 Понятие стадии возбуждения уголовного дела В уголовно-процессуальном
законе и теории уголовного процесса четко выделяются две крупные части:
досудебное и судебное производства, которые существенным образом отличаются
друг от друга по самым разнообразным параметрам (признакам, свойствам,
доминантам).

Досудебное отечественное
уголовное судопроизводство включает в себя две стадии: возбуждение уголовного
дела и предварительное расследование преступлений (уголовных дел).

Стадия возбуждения
уголовного дела – это первоначальная самостоятельная стадия уголовного
процесса, которая состоит в установлении компетентным государственным органом
или должностным лицом необходимых условий для законного и обоснованного начала
производства по уголовному делу.

Некоторые авторы
утверждают, что о первоначальном характере этой стадии можно вести речь только
тогда, когда за ней следует другая уголовно-процессуальная стадия. В случае
отказа в возбуждении дела она является не частью (стадией) уголовного процесса,
а его целым1 . Возбуждение дела как самостоятельная стадия процесса имеет
собственные непосредственные задачи, особый круг участников, свои временные пределы,
специфические уголовно-процессуальные действия и правоотношения,
уголовно-процессуальные решения и соответствующие документы.

Непосредственные задачи
стадии возбуждения уголовного дела заключаются в:

1) обнаружении деяний с
признаками совершенных или подготавливаемых преступлений;

2) определении правовых
оснований для принятия решений и их юридических последствий;

3) предотвращении форм
досудебного уголовно-процессуального производства (дознания или
предварительного следствия), когда в них отсутствует объективная необходимость.

Сущность стадии
возбуждения уголовного дела заключается в том, что органы предварительного
расследования, прокурор и судья принимают первичную информацию о любом
совершенном, совершаемом или подготавливаемом преступлении, проводят
всестороннюю проверку содержания информации, оценивают ее и принимают,
руководствуясь законом и своим внутренним убеждением, одно из следующих
решений:

— о возбуждении
уголовного дела;

— об отказе в возбуждении
уголовного дела;

— о передаче материалов
без возбуждения уголовного дела по подследственности или по подсудности[1].

Таким образом,
возбуждение уголовного дела – это обязательная и первоначальная стадия
уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности всех его
участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, начальника
подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа при
ограниченном контроле прокурора (за деятельностью органов следствия) и суда по
установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для
начала производства предварительного расследования или судебного
разбирательства по делам частного обвинения (при определяющей роли мирового
судьи). Социально-правовое значение стадии возбуждения уголовного дела
определяется следующими обстоятельствами.

1.2 Поводы и основания для возбуждения уголовного дела Информация о
преступлениях, поступающая в правоохранительные органы, неоднородна по своему
характеру и форме. Она может быть представлена в виде сообщения по телефону,
сигнала о срабатывании охранной сигнализации, устного или письменного заявления
гражданина, явки с повинной и т. д. Но не всякая информация влечет за собой
возникновение уголовно-процессуальных правоотношений. Фактической и
одновременно юридической предпосылкой уголовно-процессуальной деятельности
служит лишь информация, полученная из предусмотренного законом источника
(повода).

Повод для возбуждения
уголовного дела — это предусмотренная уголовно-процессуальным законом форма
сообщения о преступлении, с которой закон связывает возникновение у
уполномоченного субъекта (следователя, органа дознания, судьи и т. д.)
юридической обязанности разрешить вопрос о возбуждении уголовного дела.

Исчерпывающий перечень
поводов содержится в ст. 140 УПК РФ:

1. заявление о преступлении;

2. явка с повинной;

3. сообщение о
совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

4. постановление
прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного
расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Заявление о преступлении,
согласно ст. 141 УПК, может быть сделано как в устном, так и в письменном виде.
Письменное заявление о преступлении, написанное собственноручно, должно быть
подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол,
который подписывается заявителем и должностным лицом, принявшим данное
заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах,
удостоверяющих его личность.

Анонимное заявление о
преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Устное
сообщение о преступлении может быть сделано во время следственного действия или
в ходе судебного разбирательства по другому уголовному делу. В этом случае оно
заносится соответственно в протокол следственного действия или в протокол
судебного заседания. Заявитель, достигший 16-летнего возраста, в обязательном
порядке предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в
соответствии со ст. 306 Уголовного кодекса РФ, о чем в протоколе делается отметка,
которая удостоверяется подписью заявителя.

Своеобразной
разновидностью заявления о преступлении является явка с повинной (ст. 142 УПК
РФ)[2]. Заявление о явке с
повинной — это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении,
которое может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное
заявление о явке с повинной оформляется протоколом в том же порядке, как и
любое другое заявление о преступлении, за исключением предупреждения об
уголовной ответственности за заведомо ложный донос.

Информация о
преступлениях может поступать в правоохранительные органы и другими способами:
по телефону, по электронной почте и т. д. Во всех подобных случаях поводом для
возбуждения уголовного дела будет сообщение о совершенном или готовящемся
преступлении, полученное из иных источников, оформленное рапортом должностного
лица, получившего эту информацию и убедившегося в том, что она достоверна и в
ней содержатся сведения о признаках преступлении.

Так, поводом для
возбуждения уголовного дела будет рапорт сотрудника полиции о том, что в
результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий было выявлено и
задержано непосредственно в момент совершения преступления лицо, осуществлявшее
сбыт наркотических средств. Аналогичным образом оформляются результаты проверки
сотрудниками правоохранительных органов сообщения о преступлении, полученного
по телефону или по электронной почте, когда сам заявитель не может лично
присутствовать при оформлении протокола заявления (ч. 5 ст. 141 УПК РФ).

Основание для возбуждения
уголовного дела — это наличие в сообщении достаточных данных, указывающих на
признаки преступления (ч. 2 ст. 140)[3], то есть позволяющих
сделать предварительный вывод (вероятностного характера) о том, что в
действительности имеет место некое общественно опасное деяние, содержащее
признаки конкретного состава преступления.

В содержании основания к
возбуждению уголовного дела можно выделить следующие, неразрывно связанные
между собой, элементы:

1. наличие в сообщении
данных об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления (особое
внимание следует обращать на признаки, позволяющие отграничить уголовно
наказуемое деяние от действий, порождающих административные,
гражданско-правовые и иные отношения);

2. достаточность и
достоверность этих данных.

В момент принятия решения
о возбуждении уголовного дела не обязательно иметь исчерпывающие сведения обо
всех элементах конкретного состава преступления (объекте, объективной стороне,
субъекте и субъективной стороне). Полное и всестороннее установление виновных
лиц, формы вины, мотива, способа и других субъективных обстоятельств совершения
преступления — это задача последующих стадий уголовного процесса. На
первоначальном этапе необходимо предварительно установить лишь признаки
преступления (общественная опасность и уголовная противоправность), и не более
того. Заранее сложно исчерпывающим образом определить объем фактических данных,
который необходим для принятия законного и обоснованного решения о возбуждении
уголовного дела. В каждом конкретном случае этот вопрос решается лицом,
производящим проверку информации о преступлении, по своему внутреннему
убеждению с учетом всей совокупности первичной информации и подтверждающих ее
материалов. Так, для принятия решения о возбуждении уголовного дела по
признакам формального состава преступления достаточно установить признаки
общественной опасности самого деяния (действия или бездействия)[4].

Для установления же
объективных признаков материального состава преступления необходимо установить
не только наличие деяния, но и степень общественной опасности наступивших
последствий и причинной связи между ними. Лишь в отдельных случаях уже на этапе
возбуждения уголовного дела ключевое значение приобретают данные о признаках
субъекта и субъективной стороны преступления.

Подводя итог всему
вышесказанному можно сделать вывод о том, что стадия возбуждения уголовного
дела – это первоначальная самостоятельная стадия уголовного процесса, которая
состоит в установлении компетентным государственным органом или должностным
лицом необходимых условий для законного и обоснованного начала производства по
уголовному делу.

Значение этой стадии
заключается в том, что законное, обоснованное и своевременное принятие решения
о возбуждении уголовного дела и начало производства по нему — одно из необходимых
условий быстрого выявления преступлений и всестороннего и объективного
расследования уголовных дел. Следует учесть, что незаконное, необоснованное,
несвоевременное возбуждение уголовного дела приводит к утрате доказательств
содеянного, а нередко — к безнаказанности лиц, совершивших преступления.

В этой стадии подлежат
выяснению обстоятельства, влекущие за собой принятие решения о возбуждении
уголовного дела, а также и исключающие производство по делу, т.е. влекущие за
собой принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

Под поводом к возбуждению
уголовного дела понимается предусмотренный уголовно-процессуальным законом
источник, из которого компетентные органы и лица получают сведения о
совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.

Поводы к возбуждению
уголовного дела должны удовлетворять следующим требованиям:

— источник информации
должен быть известен и может быть проверен;

— оформление повода
должно соответствовать закону;

— повод должен содержать
в себе сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Основание для возбуждения
уголовного дела – это те фактические данные, которые указывают на наличие
признаков преступления и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по
делу.

При написании данной
главы курсовой работы использовались нормы российского уголовного и
уголовно-процессуального законодательства РФ и учебная литература, таких
авторов, как. А.Д. Аветисян, О.И. Андреева. [1] Аветисян А.Д. Курс лекций по теме № 11 «Возбуждение
уголовного дела», Министерство внутренних дел РФ//сайт: https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122/document_file/Lekciya_T._11(3).pdf [2] Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2002 г. №
174-ФЗ // СЗ РФ .2002 г. № 52 (ч. 1), ст. 4921 [3] Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2002 г. №
174-ФЗ // СЗ РФ.2002 г. № 52 (ч. 1), ст. 4921 [4] Андреева О.И. Уголовный процесс: учебник для бакалавриата
юридических вузов / Ростов н/Д, 2015.,183 с.