Курсовая теория на тему Порядок приобретения гражданства.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Понятие и принципы гражданства 6
1.1. Понятие гражданства 6
1.2. Развитие законодательства о гражданстве 8
ГЛАВА II. Юридическая сущность гражданства 12
2.1. Основания и порядок приобретения гражданства РФ 12
2.2. Актуальные проблемы процессов приобретения гражданства 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
ЛИТЕРАТУРА 25

Введение:

Законы о гражданстве меняются во многих странах. Хотя межнациональные различия в законах, регулирующих доступ к гражданству сегодня уже не так велико, как было несколько десятилетий назад, они все еще очень заметны. В глобальном масштабе наблюдается конвергенция по некоторым измерения политики гражданства, но нет общей конвергенции более чем «либеральный” или «ограничительный» подходы к политике гражданства.
При рассмотрении того, что такое гражданство и гражданственность, обычно говорят, что термины описывают отношения резидентов с различными типами государств. Первое слово относится к монархиям, второе — к демократиям. Но на самом деле все несколько глубже. Надо понимать, что гражданство и гражданственность различаются только в русском языке. В английском языке, например, существуют несколько иные термины, описывающие отношения с государством. Вероятно, эта тема также появляется в политической науке Китая и других стран, которые не в полной мере приняли западную модель демократии. В настоящее время понятие гражданства является более распространенным. Они описывают правовые нормы, характеризующие отношения со страной, обязанности и права каждой из сторон. В отличие от этого термина, гражданство отражает отношения между гражданином и монархом. В самом общем смысле эти термины идентичны. Ведь в монархиях старого типа глава государства олицетворял собой всю систему. Но у подданных гораздо меньше прав. И обязанности монарха по отношению к ним размыты, не стандартизированы.
Лица, проживающие на территории любой страны, наделены полномочиями и несут ответственность. Все это содержится в самом институте гражданства. Это система норм, которые описывают взаимные обязанности и ответственность людей перед своим государством. Она построена на определенных принципах. Среди них-равного права всех людей, независимо от того, как они приобрели гражданство. Следует помнить, что они могут быть разными. Как правило, дети, рожденные в стране, от своих родителей, один из которых обладает гражданством, получают его автоматически. Но есть возможность получить его по специальной процедуре. Некоторые страны допускают двойное гражданство. Человек, который владеет ими, несет ответственность перед каждой из стран. И это серьезное бремя. Например, нужно платить налоги в каждом из Штатов, участвовать в плебисцитах, выполнять другие гражданские обязанности.
Когда человек родился на территории Российской Федерации, а родители (отец или мать) имеют подданство РФ, то малыш автоматически становится подданным этой страны. Однако приобрести подданство РФ могут не только новорожденные, но и достигшие совершеннолетия, подданные другой страны, на достаточном уровне владеющие русским языком или которые являются русскоговорящими.
Поскольку Россия обладает огромной территорией, а само государство лояльно относится к иностранцам, получить паспорт гражданина РФ – это цель для многих людей. Особенно обладать таким документом хотят подданные стран СНГ. Для тех людей, которые прибыли в Россию в поисках лучшей жизни или заработка, приобрести гражданство становится первоочередной задачей. В данном случае речь идет о беженцах мигрантах и переселенцах из стран ближнего зарубежья, к примеру, тех, которые проживают в СНГ.
Получив официальный статус подданного Российской Федерации, человек получает явные преимущества:
 возможность официально трудиться;
 получение высокой должности в государственном учреждении;
 возможность оформления пособий;
 получает льготы;
 может участвовать в выборах.
Кроме этого, есть и дополнительные достоинства: право на бесплатное образование, а также получение медицинских услуг. Дети смогут посещать школы и детские сады. Подданным РФ можно стать как по праву рождения, так и получить подданство после прохождения стандартной, предусмотренной Федеральной Миграционной Службой, процедуры. Последняя проводится в общем или, в отдельных случаях, ускоренном порядке.
Учитывая отмеченную актуальность, целью данной работы является выяснение основных положений конституционно-правового регулирования института гражданства в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели в работе должны быть решены следующие задачи:
· установление общих положений правового регулирования гражданства, как конституционно-правового института;
· определение понятия гражданства и исследование его основных принципов;
· установление морально-политического и юридического содержания гражданства;
· рассмотрение вопросов приобретения и прекращения гражданства; вопроса гражданства детей;
· изучение производства по делам о гражданстве в государственных органах России.

Заключение:

Гражданство является ключевым фактором для улучшения социально-экономической и политической интеграции иммигрантов. Законы, регулирующие доступ к гражданству, являются лишь одним из элементов интеграции мигрантов. Политики должны рассматривать гражданство в сочетании с рынком труда и политикой в области образования и в целях разработки соответствующей политики интеграции. В современных обществах, традиционное понятие гражданства как принадлежность к определенному национальному государству нуждается в пересмотре. Гражданство и связанные с ним права и обязанности должны быть основаны преимущественно по принципу проживания на той или иной территории, тем самым поощряя самоопределение и интеграцию мигрантов.
Гражданство-это правовой институт, который обозначает полное членство физического лица в государстве, при этом связанные с этим права и обязанности, которые влечет за собой. Государство предоставляет определенные льготы политические, социальные и юридические права своих граждан и, в свою очередь, ожидается, что граждане примут на себя определенные обязательства в отношении государство. Гражданство обеспечивает преимущества, такие как право голоса, лучше возможности трудоустройства, возможность путешествовать без ограничений, правовая защита в случае предъявления уголовного обвинения, а также возможность получить визу для родственника. Есть также расходы на гражданство, такие как как призыв на военную службу, отказ от первоначального гражданства, а также финансовые и нематериальные расходы, которые могут потребоваться для натурализации и признания в совершеннолетнем возрасте.
По данным МВД России, в 2017 году российскими гражданами стали 265 319 иностранных граждан, что в среднем составляет около 22 000 человек в месяц. Это был небольшой рост по сравнению с 2016 годом.
За последние несколько лет годы ряд международных знаменитостей и спортсменов (среди них американский актер Стивен Сигал и бразильский футболист Марио Фернандес) получили российские паспорта. Некоторые делали это из чистой любви к России, в то время как другие искали свежие возможности для карьеры. Похоже, что это популярный мотив и для обычных людей.
Действующее законодательство устанавливает более жесткие требования к лицам, желающим получить российское гражданство. Мигранты должны пройти ряд обязательных процедур. Они включают в себя, прежде всего, получение RWP. Согласно общим правилам, субъекты, прожившие в России не менее года с разрешением, могут собирать документы для получения вида на жительство. Обязательным условием для получения вида на жительство является знание основ законодательства и русского языка.
В течение следующего срока (срок действия устанавливается в зависимости от срока действия вида на жительство и категории субъекта) они вправе подать заявление на приобретение гражданства. Упрощенная процедура применяется только к определенным лицам, сфера применения которых определена законом.
Получение российского гражданства — в большинстве случаев только верхушка айсберга. Скорее всего, для получения гражданства придется как минимум год прожить по виду на жительство (ВНЖ), а до этого — по разрешению на временное проживание (РВП). Оснований для получения гражданства достаточно много, все они позволяют получить гражданство в разные сроки, для всех них нужны разные наборы документов.
Для получения гражданства России в Москве правильнее всего записаться на прием-консультацию по вопросам гражданства в многофункциональный миграционный центр, где и оформляются все документы, связанные получением РВП, ВНЖ и гражданства, и где пояснят, что нужно делать именно в ситуации.
Российское гражданство предоставляется в общем либо упрощенном порядке. В общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает Президент Российской Федерации, в связи с чем срок рассмотрения документов может достигать 1 года. В упрощенном порядке решение принимается Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, в связи с чем срок рассмотрения документов значительно меньше — 3 либо 6 месяцев.
В общем порядке могут обратиться за предоставлением российского гражданства себе и детям либо опекаемым ими недееспособным совершеннолетние дееспособные иностранцы либо лица без гражданства, непрерывно проживающие в России по виду на жительство не менее 5 лет. Из этого правила есть исключения, но о них ниже. Кроме того, необходимо:
 иметь законный источник средств к существованию;
 отказаться от имеющегося гражданства (за исключением случаев, когда отказ от гражданства не требуется; в частности, это касается граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызстана);
 владеть русским языком;
 соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.
Кроме того, в общем порядке могут обратиться за предоставлением гражданства лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, а также граждане стран бывшего СССР, не менее 3 лет проходящие военную службу по контракту в России.
Прекращение гражданства происходит не всегда легко. После подачи заявления уполномоченный орган обязан провести проверку. В случае выявления нарушений требований миграционного законодательства субъекту будет отказано.
Стоит отметить, что сегодня механизм функционирования правоотношений между человеком и государством действует в России достаточно эффективно. Однако теоретическое изучение его отдельных аспектов необходимо для дальнейшей модернизации института гражданства в целом.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА I. Понятие и принципы гражданства
1.1. Понятие гражданства
Каждое государство — это сложная политическая и социальная структура, имеющая определенное количество признаков. Одна из них-это население. Государство существует только в том случае, если на его территории проживает определенное число людей, которые считают страну своим домом. Конечно, мы можем выделить и другие признаки государственности, но именно население является главным из них. В то же время между населением или отдельным индивидом и властью, в которой он живет, существует определенная связь правового характера. Этот правовой институт развивался на протяжении многих веков подряд. Сегодня он имеет название «гражданство».
Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей .
В Конституции РФ закрепляется базовый принцип гражданства. Детальной регламентации данного института посвящен закон о гражданстве. В законе закрепляются строгие требования к лицам, желающим получить российское гражданство. В качестве исключения льготный способ получения гражданства может быть использован гражданами стран СНГ.
Гражданство заключается во взаимоотношениях между государством и человеком. Государством признаются и гарантируются права и свободы человека, защищаются интересы человека за границей. Гражданин в свою очередь, соблюдает законы государства, выполняет возложенные на него обязанности. Например, священной обязанностью любого гражданина России, достигшего совершеннолетнего возраста, является служба в армии.
В Конституции РФ и законе о гражданстве закрепляются такие основные принципы российского гражданства как:
 Единство. Согласно данному принципу республики, являющиеся субъектами России не вправе установить какое-либо собственное гражданство, отличное от общего и единого статуса гражданина России. Правовой статус гражданина Российской федерации, который проживает в какой-либо республике, остается единым на территории всей страны и не отличается от положения гражданина, который проживает в ином субъекте России. Установление в республике собственного гражданства не порождает за собой наличие у ее жителей двух гражданств — России и данной республики;
 Равенство прав граждан вне зависимости от оснований его приобретения. Также на правовое положение гражданина не влияет его пол, национальность, возраст, социальное происхождение и т.д. Например, гражданство женщины замужем не может впадать в зависимость от гражданства ее мужа. Брак, заключенный или расторгнутый между гражданином России и иным лицом, не обладающим гражданством РФ, не может повлечь изменения также и гражданства данных лиц. Если гражданство меняет один из супругов, то это не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.
 Право гражданина на сохранение российского гражданства при проживании за пределами России любое время. Сроков, по истечении которых человек может утратить гражданство РФ законом не предусмотрено. Любой гражданин обладает необъемлемым правом на изменение своего гражданства. Отказ гражданину в выходе из гражданства должен быть мотивирован и обоснован;
 Невозможность лишения гражданина. Если гражданин осуществляет какую-либо противоправную деятельность (совершает преступление, участвует в проведении несанкционированных митингов и др.), то к нему не может быть применена такая санкция как «лишение гражданства», так как она не предусмотрена законом. Лишить гражданства человека нельзя.
 Невыдача российского гражданина за пределы страны другому государству. Российский гражданин не может быть выслан, а также иметь препятствия для возвращения на свою Родину. Стоит отметить, что государственные органы вправе выдворить за пределы страны иностранных граждан и лиц без гражданства. Российский гражданин не может быть подвергнут экстрадиции (выдаче), если он совершил правонарушение за границей и другая страна предъявляет требование о его выдаче с целью привлечения к соответствующего рода ответственности. В то же время, если совершенное человеком противоправное также признается преступлением и на территории России, то данный субъект может быть привлечен к ответственности на территории России по нормам российского права.