Содержание:

Содержание

Введение. 3

1. Общий порядок перемещения товаров
и транспортных средств через таможенную границу. 5

1.1. Понятие и сущность таможенной
очистки товаров: характеристика основных таможенных операций: таможенные
процедуры, выпуск товаров. 5

1.2. Правовое закрепление системы
таможенных  операций, совершаемых в
отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
ЕАЭС.. 10

2. Характеристика принципов
перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. 12

2.1. Принцип законности при
совершении таможенных операций. 12

2.2. Принцип единообразия системы
таможенных операций. 18

2.3. Принцип дифференциации
таможенных операций. 22

2.4. Принцип достаточности таможенных
операций. 24

Заключение. 26

Список используемых источников. 28

Введение:

Введение

Деятельность таможенных органов основывается на совокупности
специфических принципов, которые имеют особое значение при перемещении товаров
и транспортных средств через таможенную границу. Под принципами понимают
основополагающие идеи, на основе которых реализуются те или иные правовые
явления. Несмотря на то, что трактуемые таким образом принципы перемещения
товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС подлежат законодательной
регламентации, однако в настоящее время лишь в отношении некоторых из них такая
регламентация получила свое воплощение.

Таможенное декларирование представляет собой
очень важный процесс, который осуществляют таможенные органы. От того, насколько
четко и продумано будет построена система таможенного декларирования, зависит
количество пропускаемых товаров и граждан через таможенную границу, количество
ввоза и вывоза товаров, общие суммы взимаемых платежей, налогов, пошлин,
сотрудничество с другими странами по экономическим вопросам, а в целом
положение России на международной арене в экономическом плане. Следовательно,
тема исследования является актуальной, затрагивая целый комплекс мероприятий,
процессов, связанных с таможенным декларированием товаров и транспортных
средств, адекватной и эффективной реализации принципов перемещения товаров и
транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС.

Степень разработанности
проблемы. Исследованию особенностей порядка и принципов перемещения товаров и транспортных
средств через таможенную границу посвящены работы С.А. Агамагомедовой[1], В.В.
Макрусева[2], Е.Ю.
Сидоровой[3], С.В.
Халипова[4] и
других.

Объектом исследования
являются общественные отношения, которые возникают между гражданами и
таможенными органами, между юридическими лицами и таможенными органами по
поводу перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС. Предметом
исследования являются порядок и принципы перемещения
товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Цель исследования –
проанализировать особенности законодательного закрепления и применения в
практике таможенного дела принципов перемещения товаров через таможенную
границу ЕАЭС.

Для достижения
поставленной цели были определены следующие задачи:

—       проанализировать
понятие и сущность
таможенной очистки товаров, дать характеристику основных таможенных операций:
таможенные процедуры, выпуск товаров;

—       рассмотреть
правовое закрепление
системы таможенных  операций, совершаемых
в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
ЕАЭС;

—       охарактеризовать
принципы перемещения товаров
и транспортных средств через таможенную границу: законности при совершении
таможенных операций, единообразия системы таможенных операций, дифференциации
таможенных операций, достаточности таможенных операций.

В качестве методов
исследования выступили общие и частные методы, включая системно-правовой,
историко-юридический и иные, системный анализ исследуемых явлений и
результатов.

В качестве информационной
базы исследования выступили разнообразные правовые акты, приказы Федеральной
таможенной службы.  

Заключение:

Заключение

На современном этапе можно выделить
несколько проблемных вопросов в области осуществления таможенными органами порядка
и реализации принципов перемещения товаров и транспортных средств через
таможенную границу:

1) Нет четко разработанных критериев,
основываясь на которых можно было бы определить принадлежность и отнести
определенные товары к группе товаров, предназначенных для личного пользования;

2) Нормативно-правовая база, с помощью
которой можно было осуществлять регулирование порядка отнесения товаров к
категории товаров для личного пользования и перемещения их через таможенную
границу ЕАЭС, сформирована в недостаточной степени;

3) По большей части физические лица,
осуществляющие перемещение товаров для личного пользования через таможенную
границу, не обладают информацией и не изучали таможенное законодательство;

4) Физические лица нередко не соблюдают
установленный порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров и
автотранспортных средств для личного пользования.

Соответственно, можно сделать вывод, что
существующий в Российской Федерации на сегодняшний день порядок
регламентирования и контроля над перемещением физическими лицами через
таможенную границу Союза товаров для личного пользования со стороны таможенных
органов нельзя назвать идеальным. В качестве ключевых мер, нацеленных на
усовершенствование таможенного механизма в данной области, представляется
целесообразным осуществление разработки новых и внесение дополнений в уже
имеющиеся нормативно-правовые акты, а также предоставление соответствующей
информации физическим лицам в любой возможной форме.

Автоматизация таможенного
контроля тесно связана с иными проявлениями влияния
информационно-коммуникационных технологий на правоприменительную деятельность
таможенных органов. Речь идет о предоставлении государственных услуг в области
таможенного дела в электронной форме, о развитии института личного кабинета
участника внешнеэкономической деятельности, о ведении таможенными органами в
электронном виде соответствующих реестров.

В контексте
административно-процедурной концепции таможенного контроля важно уделить
должное внимание нормативно-правовой обеспеченности условий и процедур
автоматического таможенного контроля. Характеризуя разработку, принятие и
реализацию управленческих решений как стадию административного процесса,
ведущие ученые справедливо обращают внимание на решения в электронной форме.
Именно о таком управленческом решении идет речь при автоматическом таможенном
контроле. Решение по результатам таможенного контроля, осуществляемого в
автоматическом режиме, является управленческим решением в качественно новой
форме. При этом оно должно быть максимально обеспеченным в
административно-процедурном отношении в целях полноценной и эффективной защиты
прав и законных интересов подконтрольных таможенным органам лиц.

Фрагмент текста работы:

1. Общий порядок
перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

1.1. Понятие и
сущность таможенной очистки товаров: характеристика основных таможенных операций:
таможенные процедуры, выпуск товаров

Большую роль в таможенных процедурах играет
определение таможенной стоимости товаров, значение которой проявляется в том,
что она является основой исчисления таможенных платежей, вычисляемых по
адвалорным ставкам; используется для начисления административных штрафов,
назначаемых за совершение административных правонарушений в области таможенного
дела; применяется для формирования информации о стоимостном объёме внешней
торговли[1].

Под таможенной стоимостью понимается цена,
реально уплаченная (или подлежащая уплате) в пользу бенефициара (лица, которое
является получателем денежных средств, и в адрес которого осуществляется
денежный платеж) за ввезенный в страну-импортера товар на основе заключённой и
оформленной контрактом внешнеторговой сделки в условиях свободной конкуренции,
имеющей коммерческую основу и стоимостную оценку[2].

С определением таможенной стоимости, иными
словами – с процессом таможенной оценки товаров, сталкивается каждый участник
внешнеторговой деятельности. Таможенная оценка представляет собой совокупность
действий должностных лиц таможенных органов по расчету налоговой базы для целей
исчисления таможенных платежей. Процесс её осуществления регламентирован общими
принципами, принятыми в международной практике. Некоторыми авторами
характеризуется как административный барьер внешней торговли[3].

«Таможенная очистка товара» по содержанию
охватывает процесс таможенного оформления товаров или транспортных средств.
Процедура является обязательной для всех товаров, импортируемых на территорию
России и членов ЕАЭС, а ее порядок регулируется действующим законодательством.

После прохождения таможни товары
выпускаются в оборот на территории страны и дальше могут использоваться в
соответствии с заявленными целями и законом. Определенный порядок таможенных
действий при импорте товаров предусмотрен как на территории страны-отправления,
так и в стране-получателе груза. В этом процессе можно выделить три основные
составляющие – непосредственно груз, документация, необходимая для его
таможенного оформления и соответствующие платежи[4].

Когда говорят о начале процедуры таможенной очистки
товара, это значит, что импортером или уполномоченной компанией
подготовлены необходимые документы, рассчитаны суммы платежей, а товар
физически предъявлен на таможню[5].