Курсовая теория на тему Понятия, задачи, особенности и стадии производства по делам об административных правонарушениях

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

I. ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 5

1.1 Виды производств по делам об административных правонарушениях 7

1.2 Виды субъектов производства по делам об административном правонарушении 8

1.2 Функции участников административного производства 12

1.2 Задачи производства по делам об административных правонарушениях 17

II. СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ 18

2.1 Возбуждение дела 18

2.2 Рассмотрение дела 19

2.2 Исполнение решения 26

2.3 Пересмотр постановления 27

III. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 34

Введение:

Административная ответственность – одна из фундаментальных и системообразующих категорий административного права и производства по делам об административных правонарушениях. Административная ответственность регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность является разновидностью государственного принуждения, регулируемого административно-правовыми нормами. Признаками административного правонарушения являются:

— деяние;

— виновность;

— противоправность;

— антиобщественный характер.

Правовые нормы, которые устанавливают меры административной ответственности, составы административных правонарушений, порядок применения мер административной ответственности, составляют основную часть административного права, которая называется институтом административной ответственности. Фундаментальное изучение института административной ответственности является необходимым элементом подготовки специалистов органов государственной власти, наделяемых полномочиями по осуществлению государственного контроля независимо от сферы административно-правового регулирования; изучение понятий административной ответственности в равной мере необходимо при осуществлении государственного контроля в сфере налогообложения, охраны окружающей среды, дорожной безопасности, пожарной безопасности и т. д.

Законодательство об административных правонарушениях претерпело кардинальные изменения в связи с принятием и вступлением в силу ряда поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Произошло обеспечение четкого разделения федерального и регионального законодательства об административных правонарушениях, закрепление ряда правовых принципов, презумпций и дефиниций, призванных обеспечить единообразие правоприменения по делам об административных правонарушениях.

Административная ответственность выражается в ходе производства по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется производится силами органов и должностных лиц исполнительной власти, местного самоуправления, судьями.

Во избежание увеличения случаев деструктивного поведения членов современного общества, в котором заложено противоправность деяний, направленного на него, большое значение приобретает мера административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Ведь соблюдение порядка и сохранение состояния защищенности для социума является приоритетным. Поэтому большую роль в случае их совершения играет понимание основ рассмотрения данных дел уполномоченными органами и вынесение ими соответствующего решения, равноценного совершенному действию, нарушающего установленные законом нормы, или установлению их отсутствия, как таковых.

Цель работы:

— рассмотреть понятия административных нарушений и наказаний;

— изучить понятия, виды и задачи производств по делам об административных правонарушениях;

— определить функции участников производств по делам об административных правонарушениях;

— рассмотреть стадии и меры обеспечения производств по делам об административных правонарушениях.

Заключение:

Административная ответственность, являясь особым видом юридической ответственности, обладает всеми чертами, присущими последней. Но в тоже время является самостоятельным институтом административного права, отражающим специфику административно-правового регулирования общественных отношений и его функции. Процесс производства по делам об административных правонарушениях в области общественного порядка и общественной безопасности, является трудоёмким, сложным и многоэтапным, требующим к себе повышенного внимания со всех сторон. Имеются и некоторые особенности, например территориальная подсудность, возможность одновременного содержания состава признаков административного правонарушения и преступления, которые следует разграничивать. Важно учитывать возраст лица совершившего противоправное деяние. В производстве есть множество тонкостей, каждые из которых нужно брать в расчет.

Процесс производства по делам об административной ответственности, посягающих на одну из важных на сегодняшний день категорию, касающуюся как отдельных граждан, так и всего общества в целом, а именно — соблюдение порядка и сохранение состояния защищённости, нарушение которого несет в себе административную ответственность.

При написании работы мною были решены следующие задачи:

— рассмотрены основные понятия административных нарушений и наказаний;

— изучены понятия, виды и задачи производств по делам об административных правонарушениях;

— определены функции участников производств по делам об административных правонарушениях;

— обозначены стадии и меры обеспечения производств по делам об административных правонарушениях.

Фрагмент текста работы:

I. ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность .

Основной признак административного правонарушения – противоправность. Противоправное деяние может быть выражено как в форме действия (активное поведение), так и в форме бездействия (пассивное поведение). В первом случае лицо совершает действие, запрещенное КоАП РФ или законом субъекта РФ; во втором – лицо не выполняет обязательных действий, предписанных законом или иными нормативными правовыми актами. Названный признак, с одной стороны, означает, что физическое или юридическое лицо совершают действия, которые нарушают нормы административного или иных отраслей права, например, конституционного, гражданского, трудового, экологического, налогового, банковского, бюджетного, таможенного и других. С другой – физическое или юридическое лицо не совершают действий, предписанных нормами административного и иных отраслей права

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.