Курсовая теория на тему Понятия государства, органы государства.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие и признаки государства 5
1.1 Понятие государства 5
1.2. Признаки современного государства 8
2. Органы государственной власти 12
2.1. Понятие и особенности органа государственной власти 12
2.2. Характеристика органов государственной власти 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31

Введение:

Актуальность темы: государство представляет исторически выделен-ный из общества особый институт, олицетворяемый в особом аппарате управления (принуждения) общественными процессами, действующими в пределах определенной территории в порядке осуществления суверенной государственной власти, издания всеобщих законов и других различных нормативных правовых актов, рассчитанных на упорядочение общественных отношений. Государство, как организация власти политической, с помощью права и государственного аппарата управляет делами всего общества. Во-просы о сущности государства и его роли в обществе относятся к числу ос-новных в государствоведении. Это объясняется следующими главными при-чинами: 1) названные вопросы затрагивают интересы различных слоев, клас-сов общества, политических партий и движений; 2) ни одна организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций; 3) государство – это достаточно сложное и внутренне противоре-чивое общественно-политическое явление.
В современных условиях большое значение имеет успешность работы государственного аппарата. Четкая структуризация органов государствен-ной власти является гарантом эффективной реализации основных задач и функций государства, с ее помощью возможно упорядочить и организовать средства государства, позволяющие достичь целей, поставленный представи-телями власти. Кроме того, решающее значение при- обретает идея совер-шенствования структуры органов государственной власти, потому что это позволяет укрепить ее и обеспечить формирование устойчивых отношений между федеральными органами власти и органами власти субъектов Россий-ской Федерации.
Степень разработанности: проблемы понятия государства и государ-ственных органов рассмотрены такими учеными-правоведами как: Аврутин, Е. Ю., Астафуров, А.М., Гаврилов Р.В., Гильмуллин А.Р., Головистикова А. Н. Пиголкин А. С. Дмитриев Ю. А., Жилин С.М. Гончаров В.В., Ишеков К.А., Ишимов И.А., Капинус О.С., Макарейко Н.В., Малько А. В. Матузов Н., Марченко М. Н., Никифоров А.А., Парасюк Е.А., Пастухова Н.Б., Рассо-лов М. М., Романцова О.В., Чеботарев Г.Н., Шестакова О.В. и другими.
Целью работы является уточнение сущности государства и органов государства.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих за-дач:
— раскрыть понятие и признаки государства;
— рассмотреть органы государства;
— изучить систему органов государства и принципы их деятельности.
Объект исследования – система отношений связанных с функциониро-ванием государства.
Предметом исследования являются особенности государства и орга-нов государства.
Теоретико-методологическую и информационную основу исследова-ния составили работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам сущности государства и органов государства. Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение.
Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Заключение:

Государство – это система, которая имеет свою структуру и направлена на решение определенных задач. С определенного этапа развития общества государство является необходимой формой его организации, обязательным условием для его наличия и функционирования. В современном понимании государство представляет собой властную систему, которая организует об-щество в интересах человека. Для обеспечения своего эффективного функци-онирования государство должно быть целостным как в организационном, так и в территориальном плане. Государство является своеобразной оболоч-кой, которая сохраняет целостность определенного общества. Сложность государства как социального явления предопределяет наличие большого ко-личества различных его определений. В современной литературе государ-ством признается форма организации политической власти в обществе, кото-рая обладает суверенитетом и управляет обществом на основе права при по-мощи специального механизма. Государство – это публично-правовая и су-веренная организация власти, которая обеспечивает общие интересы населе-ния и является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Понятие «государство» употребляется в узком и широком смысле. В узком смысле под понятием «государство» подразумевается особая политическая органи-зация, совокупность государственных органов, аппарат публичной власти. В широком смысле под понятием «государство» подразумевается государ-ственно-организованная социальная общность, которая расположена на определенной территории. В данном случае уместно использование понятия «страна».
Орган государства представляет собой звено государственного аппа-рата, которое принимает участие в реализации функций государства и наде-ляется для этого властными полномочиями. Государственный орган как спе-цифическое образование имеет набор признаков.
В научной литературе к признакам государственного органа принято относить следующие положения: он является самостоятельным элементом механизма государства и выступает неотъемлемой частью единого государ-ственного организма; действует от имени и по поручению государства; обра-зован и функционирует на основе Конституции, законов и подзаконных ак-тов; государственные органы действуют согласно правовому принципу «позволено только то, что разрешено законом»; выполняет только предпи-санные ему в законе задачи и функции, применяя для этого соответствующие методы и инструменты; обладает соответствующей компетенцией, под кото-рой понимают совокупность законодательно установленных полномочий, предоставленных конкретному органу или его должностному лицу для вы-полнения им определенных задач и функций; компетенция является неотъем-лемым признаком правового статуса государственного органа; реализует собственную компетенцию тремя способами: принятием нормативных актов, принятием правоприменительных актов и конкретно-организационной дея-тельностью; включает государственных служащих и подразделения, которые объединены единством целей своей деятельности; наделен необходимой ма-териальной базой и финансовыми средствами, необходимыми для достиже-ния его целей и задач; имеет определенный правовой статус, который отра-жает положение и социальное содержание этого государственного органа; при реализации имущественных прав выступает как юридическое лицо; функционирует на определенной территории, т.е. обладает территориаль-ным масштабом деятельности.
Таким образом, государственный орган обладает совокупностью при-знаков, которые выделяют его среди иных общественных институтов.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие и признаки государства

1.1 Понятие государства

С незапамятных времен мыслители старались дать ответ на вопрос, что такое государство. Ещё древнеримский философ Цицерон спрашивал и од-новременно давал ответ: «Да и что такое государство, как не общий право-порядок?». Несколько иного подхода придерживался известный российский правовед Н.М. Коркунов, утверждая, что «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства».
В Х1Х веке обширное распространение получило определение госу-дарства как совокупности людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти. Известный французский юрист Леон Дюги выдвинул четыре элемен-та, характеризующих государство: суверенную власть; определенную терри-торию; правительство; совокупность человеческих индивидов .
Русский юрист Г.Ф. Шершеневич, в свою очередь, писал: «Под именем государства понимается союз людей, осевших в известных границах и под-чиненных одной власти». Приведённое определение, на наш взгляд, доста-точно точно отражающее отдельные признаки государства, стало поводом для разнообразных упрощений. Так, одни авторы, опираясь на данное поня-тие, приравнивали государство к стране, другие — к обществу, третьи — к кругу лиц, занимающихся осуществлением власти. Юрист Ф.Ф. Кокошкин утверждал: «Государство не совокупность людей определенного рода, а от-ношения между ними, форма общежития, известная психическая связь между ними». Тем не менее «форма общежития» — форма организации общества, является всего лишь одним из признаков, но не целым государством.
Большие сложности в формулировании определения государства при-вели к мнению о невозможности раскрытия содержания данного термина. К примеру, М. Вебер писал: «Ведь государство нельзя социологически опре-делить, исходя из содержания его деятельности. Почти нет таких задач, вы-полнение которых политический союз не брал бы в свои руки то здесь, то там; с другой стороны, нет такой задачи, о которой можно было бы сказать, что она во всякое время полностью, то есть исключительно, присуща тем со-юзам, которые называют «политическими», то есть в наши дни — государ-ствам или союзам, которые исторически предшествовали современному гос-ударству».
Ф. Энгельс, посвятив несколько лет соответствующим исследованиям, дал краткое, но достаточно конфронтационное толкование, согласно кото-рому «государство есть не что иное, как машина для подавления одного класса другим». Взяв данное определение, В.И. Ленин привнёс в него неко-торые изменения, указав: «Государство — это есть машина для поддержания господства одного класса над другим» .
Данные формулировки достаточно обширно использовались в науч-ных работах, однако применять их можно только к таким государствам, где возникает значительная классовая напряженность, а продолжение политиче-ского противоборства может привести к разрушению общества. Другими словами, оба определения подходят к деспотическим и императивным госу-дарствам.
С опорой на современную учебную литературу, можно дать наиболее точное определение государству: «Государство — это политическая органи-зация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляю-щая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значе-ние, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок».