Курсовая теория на тему Понятие и принципы избирательного права в Российской Федерации

Содержание:

Введение 3

1.Понятие избирательного права 5

1.1. Понятие избирательного права в современной России 5

1.2. Становление и развитие избирательного права России 9

1.3. Источники современного российского избирательного права 14

2. Принципы избирательного права 18

2.1. Принципы организации и проведения выборов 18

2.2. Принципы участия российских граждан в выборах 20

Заключение 28

Библиографический список 30

Введение:

Избирательное право и система организации выборов (избирательная си-стема) являются необходимым элементом осуществления народовластия — ис-ходного начала российской государственности. Конституция Российской Феде-рации содержит ряд основополагающих норм, согласно которым единствен-ным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональ-ный народ, осуществляющий свою власть непосредственно, а также через ор-ганы государственной власти и органы местного самоуправления. Избиратель-ное право является частью современной правовой системы Российской Федера-ции. Совмещение политических, административных и финансовых элементов в механизме осуществления народовластия нашло свое непосредственное отра-жение в системе, предмете и методах правового регулирования избирательного права. Превращение народовластия в реальный политико-правовой институт и механизм, обеспечивающий социальную легитимность, непрерывность и пре-емственность осуществления публичной власти, создает перспективы их разви-тия и дальнейшего реформирования. Социальная ценность выборов состоит в том, что они являются одним из существенных моментов политического само-утверждения граждан, политической самоорганизацией гражданского обще-ства, обеспечивающей его автономию, юридически признанной за гражданами и их политическими объединениями возможностью быть субъектами государ-ственной власти.

Избирательное право, традиционно рассматриваемое в качестве институ-та конституционного права, в современных условиях оформилось в межотрас-левой комплекс со сложной структурой и технологией организации и проведе-ния выборов, динамично развивающуюся часть правовой системы Российской Федерации. Избирательное право связано не только с конституционным пра-вом, но и другими отраслями публичного и частного права — административ-ным, финансовым, гражданским и информационным.

Взаимосвязь отдельных институтов и отраслей общей системы права обу-словливает необходимость осуществлять постоянный контроль за изменением как конституционного права и законодательства, так и иных смежных отраслей права и законодательства, регулирующих избирательные правоотношения.

Вопросы современного состояния избирательного права нашли отраже-ние в работах таких известных ученых, как С. А. Авакьяна, О. Е. Кутафина, В. И. Лысенко, В. В. Маклакова, А.Е. Постникова, К.Ф. Шеремета, и многих дру-гих.

Объектом курсового исследования являются общественные отношения, складывающиеся при реализации избирательного права.

Предмет исследования — нормы российского права, регулирующие изби-рательные права граждан.

Цель курсового исследования заключается в комплексном анализе поня-тия и принципов избирательного права в Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью, определены следующие задачи:

— охарактеризовать понятие и принципы избирательного права;

-проанализировать пассивное и активное избирательное право;

-изучить избирательные права граждан Российской Федерации пути их реализации.

Цель и задачи исследования предопределили следующую структуру кур-совой работы: введение, основная часть, включающая 2 главы, заключение, список использованной литературы.

Заключение:

Самая важная возможность для граждан реализовать свою волю — это выборы и референдум. Они могут проводиться на федеральном, региональном и местном уровнях. Для обеспечения этого процесса, для того чтобы сделать его более справедливым и честным, было сформировано право голоса. Закон предусматривает определенные гарантии, обязанности и принципы, которым должны следовать все субъекты избирательного права.

Под избирательным правом граждан Российской Федерации понимается их конституционное право избирать и быть избранными в органы государ-ственной власти и органы местного самоуправления. Это право (как и право участвовать в референдуме) закреплено в ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации.

Избирательное право подразделяется на активное, т. е. право граждан избирать, и пассивное — право граждан быть избранными.

Принципы избирательного права. России – основополагающие начала российского законодательства о порядке избрания высших органов власти. РФ и ее субъектов, установленные Конституцией РФ.

Принципы:

1) всеобщность;

2) равность;

3) прямота;

4) тайность.

Во всем мире существует множество различных механизмов для обеспе-чения того, чтобы граждане пользовались своими избирательными правами. Выбор избирательной системы и определение ее конкретных параметров осно-вываются на особенностях развития политической культуры государства и его правовых традициях.

Каждое суверенное государство имеет право на суверенную избиратель-ную систему, обусловленную его историей, политической культурой и зрело-стью политических институтов.

Политическое многообразие и непосредственное вовлечение граждан в политические процессы на данном этапе нашей истории не приведет к возвра-щению хаоса, а, наоборот, сделает государство сильнее и эффективнее.

Избирательная система как основа любого демократического государства должна обеспечить новый уровень участия политических сил в процессе госу-дарственного управления, заложив тем самым основу для дальнейшего устой-чивого развития российской государственности.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1.ПОНЯТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

1.1. Понятие избирательного права в современной России

Выборы в современной России – необходимый элемент народовластия. Согласно ст. 3 и ст. 32 Конституции РФ носителем суверенитета и единствен-ным источником власти в РФ является ее многонациональный народ, граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосред-ственно, так и через своих представителей, обладают правом избирать и быть избранными, участвовать в референдуме.

Граждане имеют равный доступ к государственной службе, т.е. реализу-ют свой суверенитет, осуществляя власть через государственные органы и ор-ганы местного самоуправления. А эти органы в основном образуются посред-ством выборов, что представляет собой способ и процедуру демократического формирования органов государственной власти и органов местного само-управления. Также выборы выступают средством легитимации публичной вла-сти, именно через избрание своих представителей народ передает им права на осуществление публичной власти.

Принципы избирательного права законодательно закреплены в Консти-туции, законодательных актах субъектов Федерации, а также в органах местно-го самоуправления. Примечательно, что нормы законодательства о выборах могут быть изменены (чаще всего это так), но общие правила их проведения остаются неизменными.

В широком значении термин «избирательное право» можно определить как самостоятельную подотрасль конституционного права, имеющую соб-ственные предмет, метод и систему правового регулирования и являющую со-бой систему норм права, регулирующих общественные отношения, возникаю-щие в ходе деятельности субъектов избирательного процесса, а также устанав-ливающих права и обязанности участников избирательных правоотношений при осуществлении народовластия посредством проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В содержание избирательного права (в широком смысле) входят законо-дательно предусмотренные принципы и гарантии, в соответствии с которыми организуются и проводятся выборы, осуществляется деятельность субъектов избирательных правоотношений на всех этапах избирательного процесса.

Избирательное право в узком смысле, как правило, трактуется в науке конституционного права как конституционное право граждан избирать и быть избранными в выборные органы, государственные и муниципальные органы власти и право участвовать в референдуме.

Избирательные права представляют самую доступную, эффективную, пе-риодически повторяемую возможность граждан непосредственно принимать участие в управлении делами государства и решении вопросов местного значе-ния.

Понятие «избирательные права граждан» относится к числу правовых категорий, определение и содержание которых непосредственно раскрывается законодательством.

В частности, довольно содержательное определение приводится в ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избира-тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федера-ции»: избирательные права граждан — конституционное право граждан Россий-ской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной вла-сти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвиже-нии кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установ-ление итогов голосования и определение результатов выборов, в других изби-рательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Фе-дерации, настоящим федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.

Научно-правовой анализ содержания легальной дефиниции рассматрива-емого понятия побуждает исследователя в первую очередь обратиться к поло-жениям Конституции Российской Федерации, в развитие которых был принят названный федеральный закон.

Так, в ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации гражданам России гарантируется право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Иными словами, указанное конституционное право граждан являет собой гарантированную юридическую возможность для любого гражданина Россий-ской Федерации принимать участие в выборах как в качестве голосующего — избирателя (активное избирательное право), так и в качестве кандидата в депу-таты на выборную должность (пассивное избирательное право).

Посредством свободных выборов государственные и муниципальные ор-ганы приобретают свое важнейшее свойство — легитимность, а гражданское общество получает необходимые рычаги воздействия на государственный ап-парат во имя удовлетворения интересов, потребностей индивидов и коллекти-вов.

«Гарантированность» является одним из важнейших признаков самых различных прав граждан. В этом контексте избирательные права и право на участие в референдуме не являются исключением.

Признак гарантированности очень часто используется при формулиро-вании различных дефиниций.

Так, например, в юридической литературе указывается, что «избиратель-ное право в субъективном смысле в самом общем виде представляет собой га-рантированное Конституцией Российской Федерации право гражданина Рос-сийской Федерации избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления и, следовательно, совершать юридически значимые действия преимущественно процессуального характера для реализа-ции этих основополагающих конституционных прав.

В конституционно-правовой теории и практике избирательное право тра-диционно рассматривается также и в субъективном смысле как гарантирован-ная государством возможность гражданина участвовать в выборах.