Курсовая теория на тему Особенности трудоправового статуса работников-инвалидов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТРУДОПРАВОВОГО СТАТУСА РАБОТНИКОВ-ИНВАЛИДОВ 7
1.1 Правовой статус инвалидов в Российской Федерации 7
1.2 Особенности и порядок трудоустройства инвалидов в Российской Федерации 12
ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ТРУДОПРАВОВОГО СТАТУСА РАБОТНИКОВ-ИНВАЛИДОВ 17
2.1 Проблемные аспекты профессионального обучения работников-инвалидов 17
2.2 Особенности квотирования рабочих мест для инвалидов: практика применения и пути совершенствования 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30

Введение:

Актуальность темы курсовой работы. На условия трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья влияют современные тенденции трансформации социально-трудовых отношений, тенденции социальной политики, направленные на улучшение качества жизни данной категории лиц, законодательные изменения.
Современный рынок труда требует новых подходов к организации процессов содействия трудоустройству и вхождению в занятость специалистов. Молодые люди сталкиваются с серьезными проблемами на рынке труда: отсутствие опыта работы, низкая заработная плата, безработица и др.
Лица с ограниченными возможностями здоровья оказываются в еще более трудных условиях на рынке труда, сталкиваясь с гораздо большим перечнем проблем: отсутствие специально оборудованных рабочих мест для таких работников, дискриминация, неразвитая с точки зрения доступной среды существования инфраструктура и др. В Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» прописаны положения относительно гарантий занятости данной категории лиц, в результате чего данный процесс стал достаточно реальным.
В то же время показатели занятости такой категории инвалидов от общего числа инвалидов в трудоспособном возрасте серьезным образом отстают от тех же показателей для иных категорий граждан. Несмотря на актуализацию данного вопроса на государственном уровне и разработку определенных программ в рамках отдельных организаций, занимающихся этим вопросом, в настоящий момент на региональном уровне существуют определенные проблемы при трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями здоровья. Они обусловлены как вопросами фундаментальной непроработанности, когда в современных социально-экономических условиях (государственной социальной политики занятости инвалидов, изменения рынка труда и профессий, обновлении подходов в работе по профориентационной деятельности), а также законодательных (снижение в Омской области минимальной границы установления квоты для организаций со среднесписочной численностью от 35 и более человек), инструменты и факторы трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья требуют оценки и определения взаимосвязи с законодательной и социально-экономической политикой России и региона, так и вопросами практического характера, связанными с использованием устаревших методов, проблемами при согласовании интересов различных субъектов в процессе трудоустройства инвалидов.
Всё это позволяет говорить о необходимости разработки механизма содействия в трудоустройстве инвалидов на основе взаимодействия различных субъектов данного процесса: работодателей, службы занятости, учебных заведений, бюро медико-социальной экспертизы, — включающего новые методы и подходы с целью повышения эффективности трудоустройства данной категории работников.
Актуальность исследования проявляется в фундаментальном и практическом аспектах. Фундаментальный аспект обусловливается тем, что инструменты и факторы трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья требуют оценки и определения взаимосвязи с социально-экономической и законодательной политикой России и региона, направленной на повышение качества жизни инвалидов. Современные тенденции связаны с трансформацией социально-трудовых отношений под влиянием развития цифровой экономики, изменения рынка профессий, государственной политикой в области повышения качества жизни инвалидов, квотированием рабочих мест для такой категории граждан. Всё это является теоретической предпосылкой для совершенствования социальной политики в области занятости инвалидов и повышения эффективности трудоустройства. Таким образом, требуется рассматривать процесс содействия в трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями здоровья как механизм, сформированный на основе взаимодействия различных субъектов с целью более качественного и эффективного включения в занятость данной категории лиц. Актуальность с точки зрения практического аспекта заключается в том, что результаты исследования ориентированы на формирование механизма взаимодействия различных субъектов (службы занятости, работодателей, учебных заведений, медико-социальной экспертизы) в целях содействия более эффективному трудоустройству лиц с ограниченными возможностями здоровья. В рамках механизма должны быть учтены интересы взаимодействующих субъектов: службы занятости, работодателей и др.
Цель курсовой работы: проанализировать проблемы трудоустройства инвалида в Российской Федерации и сформулировать пути их решения.
Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи курсовой работы:
— раскрыть правовой статус инвалидов в Российской Федерации ;
— изучить особенности и порядок трудоустройства инвалидов в Российской Федерации;
— выявить проблемные аспекты профессионального обучения работников-инвалидов;
— рассмотреть особенности квотирования рабочих мест для инвалидов: практика применения и пути совершенствования.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, связанные с трудоустройством инвалида в Российской Федерации.
Предмет исследования курсовой работы — нормативно-правовые акты, которые регламентируют трудоустройство инвалида в Российской Федерации.
Нормативная правовая основа работы. Нормативную базу курсовой работы составили международные правовые акты, Конституция РФ , ТК РФ, конституционные и федеральные законы РФ, нормативные акты Президента и Правительства РФ, соответствующие, относящиеся к исследованию акты министерств и ведомств.
Теоретическая основа работы. Теоретическую основу работы составили труды ученых-юристов в области трудового права такие как: Ковалевская Е.С., Кузнецова Н.А., Павловская Ю.В., Матвеева Т.П., Михайловский Е.А., Никитенко О.В., Моргунова С.П., Ходжибаев Р.Р., Прокофьева А.Ю.

Заключение:

В соответствии с поставленными задачами, в работе были достигнуты следующие основные результаты:
1. Инвалидом является «лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Инвалиды, в связи с врожденным или приобретенным заболеванием, дефектом не могут полноценно пользоваться теми же правами и свободами, что и здоровые люди. Для реализации своих прав и свобод инвалидам требуется затрачивать больше ресурсов, нежели другим. В связи с этим, инвалиды приобретают свой специальный индивидуальный статус, определение которого необходимо, для детального понимания специфики субъекта и его потребностей, дополнительной защите со стороны общества и государства.
С законодательной точки зрения права инвалидов при трудоустройстве достаточно хорошо защищены. Проблема в том, что многие из них не обладают должной правовой грамотностью, не знают о своих правах и обязанностях работодателей, сомневаются, что можно законным путем обязать работодателя соблюдать все необходимые нормы. Поэтому одной из задач государства, общественных организаций должна быть работа по ликвидации правовой безграмотности среди лиц с инвалидностью, что позволит им гораздо более уверенно чувствовать себя на рынке труда.
Ниже приведены негативные факторы профессионального обучения инвалидов, такие, как: недостаточное использование потенциала среднего профессионального образования для обучения инвалидов; запрет на обучение в заочной и дистанционной формах некоторым традиционно востребованным инвалидами направлениям обучения и специальностям; отказ многих вузов от заочной формы обучения при неразвитой системе дистанционного обучения; недостатки индивидуального обучения на дому, могут отрицательно сказаться на возможности обучающихся с инвалидностью и ОВЗ реализовать свое право на получение профессионального образования и снизить эффективность финансовых вложений и усилий государства в этой сфере.
Влияние этих негативных факторов может быть преодолено за счет дальнейшего развития системы среднего профессионального образования; совершенствования заочной формы обучения и развития дистанционной формы обучения, придания дистанционной форме обучения самостоятельного статуса; создания единого государственного портала дистанционного образования для школьников. Задачи, которые необходимо решить для обеспечения возможности инвалидов реализовать свои права в сфере образования, достаточно масштабны.
Поэтому говорить о них должны не только исследователи и специалисты, работающие с инвалидами, но и Министерство труда и социальной защиты через своих представителей на всех уровнях управления и власти, как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Устанавливая альтернативные способы выделения (создания) рабочих мест закон устанавливает жесткие правила выполнения квоты — трудоустройство в организации инвалидов на все созданные (выделенные) рабочие места, подтвержденное заключением трудовых договоров. Невыполнение указанного обязательства влечет для работодателя наступление ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
Казалось бы, предложенные альтернативные способы выполнения работодателями квоты по трудоустройству инвалидов можно приветствовать. Но реализация предложенных способов чревата определенной угрозой — переводом проблем трудоустройства инвалидов из инклюзивной плоскости, о чем заявляет Конвенция о правах инвалидов, в эксклюзивную (на предприятия, в цеха, участки, которые специально предназначены для применения труда только работников-инвалидов).

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТРУДОПРАВОВОГО СТАТУСА РАБОТНИКОВ-ИНВАЛИДОВ
1.1 Правовой статус инвалидов в Российской Федерации

В настоящее время, мало для кого окажется секретом то, что с каждым годом количество инвалидов в нашей стране возрастает. Инвалиды испытывают огромное количество трудностей в трудоустройстве по причине того, что работодатели ограничивают их в правах, делают недоступными некоторые виды работ и т.д. Все это образует недопонимание и напряжение в обществе, а также заставляет чувствовать себя «ненужными» огромное количество людей.
В Российской Федерации трудоустройство людей с ограниченными возможностями является одной из наболевших проблем в трудовом праве. Поскольку руководители организаций, к которым приходят устраиваться на работу такие люди чаще всего ссылаются различные негативные моменты, касающиеся обеспечения и предоставления им особых условий труда, а также обращают внимания на присутствующие риски. А некоторые работодатели просто напросто не знакомы с порядком трудоустройства этой категории граждан и, боясь возлагать на себя такую ответственность, отказывают людям с ограниченными возможностями по другим всевозможным причинам. Однако многие работодатели не знают о том, что, согласно статьей 64 ТК РФ, отказ или ограничение в трудоустройстве инвалиду по причине его физического недостатка является незаконным, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
Единственной причиной отказа может быть только недостаточный уровень профессиональной подготовки человека. Если работник подходит по всем профессиональным критериям, то работодатель обязан его трудоустроить. В случае отказа заключения трудового договора по причине инвалидности, работник может потребовать от работодателя обоснования причин отказа в