Курсовая теория на тему Особенности подготовки специалистов в области таможенного дела

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1.ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПРОФЕСИИ ТАМОЖЕННИКА С ДРЕВНИХ ВРЕМЕН ДО НАШИХ ДНЕЙ 6
2. ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В ВУЗАХ 13
3. ОСОБЕННОСТИ ПОСТУПЛЕНИЯ ГРАЖДАН НА СЛУЖБУ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РФ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33

Введение:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования — развитие экономики государства не-возможно без взаимодействия и сотрудничества с другими странами, так как внешнеэкономическая деятельность подразумевает импорт и экспорт товаров и услуг через границу. Весь этот процесс контролируют таможенные орга-низации. Звенья внешнеэкономических связей представляют собой систему международных отношений.
Профессия таможенника на сегодняшний день является востребованной профессией. Многие образовательные учреждения предлагают обучение по направлению таможенное дело. Получив соответствующее образование, можно работать по нескольким направлениям. Это может быть должность таможенного брокера, инспектора таможенной службы, таможенного пере-возчика, менеджера по работе с таможней, специалиста по таможенному оформлению или внешнеэкономической деятельности. Нельзя не отметить, что данная профессия — в достаточной степени сложная и многогранная. Основополагающая задача таможенников — контролировать товары, кото-рые пересекают рубеж страны в различных направлениях, обеспечить эко-номическую госбезопасность, создать условия для успешного развития эко-номики государства. Несмотря на то, что многие люди, регулярно имеющие дело с таможенниками, считают их своими личными врагами, таможенное дело является самой популярной профессией, так как они служат надежной преградой для правонарушителей, в том числе контрабандистов, перевозя-щих наркотические средства, оружие, валюту и различные культурные цен-ности. Борьба с хитрыми и изворотливыми нарушителями требует от тамо-женников огромных умений и опыта.
Профессия таможенник определяет такие критерии личностных ка-честв, как — трудолюбие, грамотность, аналитический ум, знание иностран-ных языков и отменное здоровье. В дополнение к ним можно отнести: высо-кую концентрацию, внимательность, хорошую память, быструю реакцию, наблюдательность, дисциплинированность, хорошая интуиция и умение раз-бираться в людях.
В каждой стране свои обычаи» — такова одна из любимых пословиц англичан. Но custom в их языке означает не только обычай, но и… таможню. Итак, в каждой стране — своя таможня, и работающие на ней специалисты заняты в первую очередь обеспечением порядка вывоза и поставки грузов, транспорта через государственную границу. Таможенники часто занимаются финансовыми вопросами, когда необходимо взимание платежей, и «бумаж-ной» работой, если требуется таможенное оформление тех или иных товаров.
Необходимость в контроле товаров, пересекающих границу в том или ином направлении, возникла вместе с экономическим развитием общества. Стали устанавливаться правила, регламентировавшие порядок ввоза или вы-воза вещей, тогда же начали взимать плату за это перемещение, которая по-ступала в государственную казну.
Проблема исследования — несмотря на то, что многие люди, регулярно имеющие дело с таможенниками, зачастую считают их своими личными вра-гами, никому и в голову не придёт упразднить эту действительно важную специальность. Обязанности таможенника не ограничиваются «фискальной» функцией — пополнением государственного бюджета. Кроме этого, такой специалист занимается предотвращением незаконного ввоза товаров, то есть в какой-то мере обеспечивает национальную безопасность и минимизирует угрозу терроризма.
Анонимный директор одной грузоперевозочной компании как-то назвал таможенников «представителями самой скоропостижной профессии». По мнению многих, специалисты часто не задерживаются на таком месте из-за обострённого чувства справедливости — проще говоря, пытаются отку-сить от государственного пирога. Чтобы обеспечить себя и свою семью, необходима стабильность — в таможенном деле её гарантируют честность и скрупулёзное выполнение всех положенных операций.
Выше было сказано об особенностях профессии, из чего можно сделать вывод о главной сложности в таможенном деле — высокой ответственности. С другой стороны, для квалифицированного работника таможни открыта дорога в коммерческие предприятия — наблюдая за импортом и экспортом, можно лучше понять схемы экономической деятельности.
Итак, цель исследования заключается в изучении особенностей подго-товки специалистов в области таможенного дела.
Задачи исследования:
1. Изучить историю развития профессии таможенника с древних времен до наших дней;
2. Рассмотреть подготовку специалистов в области таможенного де-ла в вузах;
3. Проанализировать особенности поступления граждан на службу в таможенные органы РФ.
Объект исследования – профессия таможенник.
Предмет исследования – особенностей подготовки специалистов в об-ласти таможенного дела в РФ.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав теоретиче-ского анализа, заключения, списка литературы. Объем работы составляет 34 страницы. Количество литературных источников – 30.

Текст работы:

Таможенное дело в Российском государстве насчитывает более тысячи лет. Исследователи утверждают, что монголо-татарские завоеватели наложи-ли свой отпечаток на историю развития таможенного дела. Именно тогда в оборот вошло слово «тамга», что в переводе с тюркского означало пошлина, а уже от слова пошлина произошло слово «тамжить», то есть взимать по-шлину.
Таким образом, основная цель таможенного дела заключалась в удо-влетворении потребностей государства в денежном эквиваленте через взима-ние торговых пошлин, а также в регулировании связей во внешней торговле.
Поэтому для разработки энергичной внешнеэкономической политики государство стало создавать таможенную службу, которая обеспечивала бы интеграцию страны в мировое хозяйство.
Одним из основных направлений таможенной службы является борьба с контрабандой и нарушением правил, установленных таможенной службой. Для того чтобы эта борьба была успешной таможенники должны быстро ориентироваться в конкретной ситуации и вовремя принимать оперативные меры.
Профессия таможенник требует обширных знаний юридических, эко-номических, психологических, кинологических, лингвистических наук. Кро-ме того он должен быть знаком и с силовыми структурами.
Но, как и любая другая выбранная профессия, она имеет положитель-ные и отрицательные стороны, которые обязательно надо знать. Иначе в дальнейшем такое незнание может весьма негативно сказаться на карьере или даже привести к психологическому срыву.
Профессия таможенник отличается от многих других тем, что в ней, помимо образования и профессионализма, требуется еще и кристальная честность.
Тем, кто собирается построить карьеру в таможенной службе, необхо-димо знать, что в этой работе приходится достаточно часто подвергаться со-блазну поступиться интересами государства ради своей личной выгоды. Ведь контрабандисты всегда готовы откупиться от сотрудников таможни. И устоять перед их предложениями бывает крайне сложно.
Но те, кто не могут устоять, рискуют навсегда проститься с таможенной службой. Являясь одной из наиболее коррумпированных государственных систем, таможня регулярно подвергается серьезнейшим «чисткам». И пройти строгий контроль и отбор способны немногие. Вот почему в этой службе от-мечается крайне высокая текучесть кадров.
Для того чтобы не только стать, но и остаться таможенником, берите пример с героя кинофильма «Белое солнце пустыни» Верещагина, ставшего эталоном личности в таможенных структурах. Его знаменитая фраза: «Я мзду не беру. Мне за державу обидно!», — должна стать девизом всякого, кто решил посвятить свою жизнь службе в таможенных органах.
Эту же мысль подтверждает и Марина Зиборева, старший государ-ственный таможенный инспектор отдела таможенного законодательства Пра-вового управления ФТС России: «Ключ к достижению успеха в нашей про-фессии — это труд, упорство и преданность. Главное, помните, нужно быть честным и всегда поступать по справедливости».
Будьте профессиональны, честны и преданны выбранному пути, и то-гда профессия таможенника станет делом всей вашей жизни!

Заключение:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования — развитие экономики государства не-возможно без взаимодействия и сотрудничества с другими странами, так как внешнеэкономическая деятельность подразумевает импорт и экспорт товаров и услуг через границу. Весь этот процесс контролируют таможенные орга-низации. Звенья внешнеэкономических связей представляют собой систему международных отношений.
Профессия таможенника на сегодняшний день является востребованной профессией. Многие образовательные учреждения предлагают обучение по направлению таможенное дело. Получив соответствующее образование, можно работать по нескольким направлениям. Это может быть должность таможенного брокера, инспектора таможенной службы, таможенного пере-возчика, менеджера по работе с таможней, специалиста по таможенному оформлению или внешнеэкономической деятельности. Нельзя не отметить, что данная профессия — в достаточной степени сложная и многогранная. Основополагающая задача таможенников — контролировать товары, кото-рые пересекают рубеж страны в различных направлениях, обеспечить эко-номическую госбезопасность, создать условия для успешного развития эко-номики государства. Несмотря на то, что многие люди, регулярно имеющие дело с таможенниками, считают их своими личными врагами, таможенное дело является самой популярной профессией, так как они служат надежной преградой для правонарушителей, в том числе контрабандистов, перевозя-щих наркотические средства, оружие, валюту и различные культурные цен-ности. Борьба с хитрыми и изворотливыми нарушителями требует от тамо-женников огромных умений и опыта.
Профессия таможенник определяет такие критерии личностных ка-честв, как — трудолюбие, грамотность, аналитический ум, знание иностран-ных языков и отменное здоровье. В дополнение к ним можно отнести: высо-кую концентрацию, внимательность, хорошую память, быструю реакцию, наблюдательность, дисциплинированность, хорошая интуиция и умение раз-бираться в людях.
В каждой стране свои обычаи» — такова одна из любимых пословиц англичан. Но custom в их языке означает не только обычай, но и… таможню. Итак, в каждой стране — своя таможня, и работающие на ней специалисты заняты в первую очередь обеспечением порядка вывоза и поставки грузов, транспорта через государственную границу. Таможенники часто занимаются финансовыми вопросами, когда необходимо взимание платежей, и «бумаж-ной» работой, если требуется таможенное оформление тех или иных товаров.
Необходимость в контроле товаров, пересекающих границу в том или ином направлении, возникла вместе с экономическим развитием общества. Стали устанавливаться правила, регламентировавшие порядок ввоза или вы-воза вещей, тогда же начали взимать плату за это перемещение, которая по-ступала в государственную казну.
Проблема исследования — несмотря на то, что многие люди, регулярно имеющие дело с таможенниками, зачастую считают их своими личными вра-гами, никому и в голову не придёт упразднить эту действительно важную специальность. Обязанности таможенника не ограничиваются «фискальной» функцией — пополнением государственного бюджета. Кроме этого, такой специалист занимается предотвращением незаконного ввоза товаров, то есть в какой-то мере обеспечивает национальную безопасность и минимизирует угрозу терроризма.
Анонимный директор одной грузоперевозочной компании как-то назвал таможенников «представителями самой скоропостижной профессии». По мнению многих, специалисты часто не задерживаются на таком месте из-за обострённого чувства справедливости — проще говоря, пытаются отку-сить от государственного пирога. Чтобы обеспечить себя и свою семью, необходима стабильность — в таможенном деле её гарантируют честность и скрупулёзное выполнение всех положенных операций.
Выше было сказано об особенностях профессии, из чего можно сделать вывод о главной сложности в таможенном деле — высокой ответственности. С другой стороны, для квалифицированного работника таможни открыта дорога в коммерческие предприятия — наблюдая за импортом и экспортом, можно лучше понять схемы экономической деятельности.
Итак, цель исследования заключается в изучении особенностей подго-товки специалистов в области таможенного дела.
Задачи исследования:
1. Изучить историю развития профессии таможенника с древних времен до наших дней;
2. Рассмотреть подготовку специалистов в области таможенного де-ла в вузах;
3. Проанализировать особенности поступления граждан на службу в таможенные органы РФ.
Объект исследования – профессия таможенник.
Предмет исследования – особенностей подготовки специалистов в об-ласти таможенного дела в РФ.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав теоретиче-ского анализа, заключения, списка литературы. Объем работы составляет 34 страницы. Количество литературных источников – 30.

Список литературы:

1.ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПРОФЕСИИ ТАМОЖЕННИКА С ДРЕВНИХ ВРЕМЕН ДО НАШИХ ДНЕЙ

Граница нашей страны надежно защищена таможенной службой. Ни один запрещенный товар или опасный груз не способен попасть на террито-рию России. Верно, службу несут в любое время суток работники таможни.
Таможенные органы контролируют соблюдение законодательных ак-тов страны при пересечении границы грузов, товаров, ценностей и людей. В их компетенции проверка грузов, координирование деятельности при пере-сечении границы, а также оформление документации и взимании пошлин.
Сотрудник таможенной госслужбы – профессия не слишком сложная, не требующая от человека выдающихся интеллектуальных способностей. Таможенникам редко приходится физически трудится и пачкаться. Возмож-но, из-за того, что физической активности не слишком много, таможенники часто имеют проблемы с лишним весом .
Это только на первый взгляд таможня – современный орган контроля пересечения границы. Подобные функции выполнялись на Руси и тысячу лет назад. Первые таможенные сборы осуществлялись еще в XX веке при въезде в города, причаливании к пристаням и пересечениях определенных границ.
Само слово «таможня» имеет еще более древнее происхождение и означает клеймо, тавро. Такие знаки ставились непосредственно на товары, за которые были уплачены сборы. Органы, занимающиеся сбором таких платежей, намного позже (в XVIII веке) начали именоваться работниками та-можни.
Профессия известна издревле. Пусть тысячи лет назад она и не была представлена современной сегодня специальностью, но стражи границ стран, империй и оккупированных территорий всегда занимали особое место с об-ществе. Профессия появилась синхронно с образованием первых централи-зованных государств. Нельзя назвать точную дату, но это определенно слу-чилось на стадии начала развития мирового социума. Толчок к развитию прообразов современной таможни дало начало торговли между странами.
Сотни лет, назад проходящие через границы стран караваны с товара-ми облагали налогом. Это было необходимо для обеспечения пополнения казны. На Руси таможенное дело зародилось примерно в IX веке, когда в княжествах ввели пошлины и торговый сбор – «мыто». Сборщиков мыта называли «мытниками».
О законодательном регулировании работы таких органов вопрос был поднят еще в XVII веке. Новоторговым уставом регулировались объемы внутренних и внешних сборов, организация самих таможенных постов и правила досмотра.
24 июня 1811 г. было принято «Учреждение Таможенного управления по Европейской торговле» (№ 24684). Важнейшим его нововведением, по сравнению с предыдущей организацией таможенного дела, стало создание 11 Таможенных округов, состоящих, в свою очередь, из нескольких таможен и застав: 1-й округ Архангельский, в него входили таможни Архангельская и Онежская, а также Новодвинская, Кольская и Мезенская заставы .
2 — й С. Петербургский с таможнями С. Петербургской, Крондштадт-ской, Нарвской с Магдебургской заставой и Выборгская с заставами Тран-дзундской и Фридрихсгамской.
3-й Ревельский, состоящий из таможен Ревельской и Гапсальской, а также заставы Балтийского порта.
4-й Рижский, в составе таможен Рижской, Болдеражской, Аренсбуг-ской.
5-й Либавский, с таможнями Либавской и Виндавской.
6-й Палангенский, с входящими в него таможнями Палангенской, и та-можен и застав, по границе от Палангена до Брест-Литовска включительно.
7-й Радзивиловский, в составе Радзивиловской таможни и таможен и застав, по границе от Брест-Литовского до Исаковецкой таможни включи-тельно.
8-й Дубоссарский, из таможни Дубосарской и таможен и застав, от Ис-аковецкой таможни до Овидиополя включительно.
9-й Одесский округ: Одесская таможня и заставы Маякская, Херсон-ская, Николаевская.
10-й Феодосийский: из таможен Феодосийской, Евпаторийской и застав Балаклавской, Еникольской, Керченской, Бугазской.
11-й Таганрогский: из таможни Таганрогской и Мариупольской заста-вы. При этом каждый таможенный округ, со всеми входящими в его состав таможнями и заставами, а также таможенной стражей, управлялся начальни-ком округа.
Таможни разделялись на главные, обычные и контрольные. Главным разрешался пропуск иностранных товаров, а состояли они из управляющего таможней, членов таможни и таможенных чиновников и служителей[4]. Обычные таможни состояли из управляющего таможней и одного или двух членов таможенных служителей. При этом полагалось, чтобы в приморских таможнях управляющий, или один из членов знал иностранные языки и раз-личные формы документов иностранных государств . Заставы же состояли из 1 заставного надзирателя и нескольких человек служащих.
Важным структурным подразделением таможенной системы была та-моженная стража, на которой лежала обязанность предотвращения контра-банды товаров по всей сухопутной и морской границе. Стража состояла из отдельных команд по 10 человек рядовых объездчиков. При этом три таких команды подчинялись одному надзирателю, которому в помощь назначался помощник. Рядовые члены таможенной стражи обычно набирались из от-ставных военных. Каждые 15 верст сухопутной границы обслуживала 1 ко-манда таможенной стражи, а по морским берегам команды располагались в зависимости от рельефа местности и решения начальника округа. При этом главные таможни должны были содержать на море и по рекам вооруженные катера и шлюпки. Управление судами поручалось также отставным морским чиновникам, переходящим введение « Главного Таможенного Начальства». Исполняя обязанности таможенной стражи они обязывались наблюдать за неукоснительным исполнением таможенного законодательства и имели пра-во, задержав товары, законом запрещенные, представлять их прямо в бли-жайшие таможни, требовать их осмотра и конфискации. Начальник Тамо-женного округа надзирал за всеми таможнями, заставами и таможенной стражей его округа, наблюдал за точным исполнением узаконений и предпи-саний, осматривал их. Он располагался там же, где и главная таможня при-воза. На него возлагалась непосредственная ответственность исполнения за-конов на таможнях округа.
При Петре I принимаются таможенные тарифы. Однако на вывоз мно-гих товаров, необходимых для производства товаров на внутреннем рынке, был наложен запрет. В 1819 голу принимается настоящий Таможенный устав, по которому регламентируется торговля с Европой, и вводятся новые тарифы. Это, по сути, был самый либеральный кодекс, который когда-либо существовал в России.
С приходом Советской власти многие таможенные посты и организа-ции были просто упразднены. Фактически свободная торговля с зарубежны-ми странами при Союзе не велась . Поэтому экономика испытывала упадок под влиянием отсутствия конкуренции и необходимого сырья. Подобный подход породил дефицит качественных товаров в стране и, конечно, потоки контрабанды.
Функции таможенных органов как раз и заключались в выявлении за-возимых контрабандных товаров и предотвращении вывоза из страны исто-рических и культурных ценностей.
Так как выезд граждан за границу строго регламентировался и кон-тролировался другими органами, таможня исполняла роль контролера уже принятых решений.
С открытием границ и переходом на рыночные отношения актуаль-ность работы таможни возросла в тысячи раз. Именно от таможенной поли-тики зависит дальнейшее развитие экономики, внешнеэкономических связей и собственного производства.
Работа таможни была узаконена нормативными актами и Федеральным законом в 1997 году. Служба в таможенных органах проходит на контракт-ной основе и подчиняется законодательным актам и кодексу чести таможен-ников.
Таможня современного образца – это орган, где трудятся профессио-нальные, обученные специалисты, для которых кодекс чести и присяга тамо-женников не пустой звук. Они лицо государства, первыми встречающие гос-тей и вернувшихся домой путешественников. Их деятельность ведется как непосредственно на границе, так и на постах оформления на территории страны. Таможне с определенного времени даны права на розыскную и си-ловую деятельность. Поэтому эта структура имеет свои специальные подраз-деления .
Таможня надежно охраняет экономические интересы родины, борясь с контрабандой и защищая граждан от контрафактных и фальсифицирован-ных товаров. Именно эти люди, которые несут свою службу круглые сутки, отмечают день таможенника, когда на календаре отмечено 25 октября.
Впервые День таможенника Российской Федерации появился в празд-ничном календаре в 1995 году. Поводом стал Указ, который подписал пер-вый Президент страны Борис Ельцин. Документом был учрежден официаль-ный День всех таможенников в России, но выходным он не был объявлен. Приурочен праздник к ключевому событию в развитии таможни. Это дата выхода в свет Единого таможенного устава. Царем был издан особый доку-мент именно 25 октября, в котором регулировались основные вехи работы этого органа и, конечно, размеры взымаемых пошлин.
Профессия таможенника как интересная и интригующая, так и сложная, и ответственная. Ведь таможня обязана обеспечить экономическую безопас-ность страны. Поэтому и люди, работающие в этой структуре, несут огром-ную личную ответственность.
Самое сложное направление таможенной деятельности – это борьба с контрабандой наркотических средств, оружия, а также культурных и исто-рических ценностей. И хотя специальными подразделениями отработаны ос-новные лазейки преступников, изощренные контрабандисты находят новые хитроумные пути, чтобы обвести таможенника вокруг пальца.
Немаловажно и оформление, досмотр и пропуск обычных грузов и то-варов на границе. От правильности действий, а также скорости перемещения через кордон зачастую зависят производственные процессы на отечествен-ных предприятиях, а также выполнение условий по международным кон-трактам.
Поэтому таможенник должен иметь хорошую память, развитую интуи-цию и логическое мышление, быть выносливым, наблюдательным, лояль-ным, не предвзято относиться к людям, но быть всегда начеку. Таможенник – это еще и хороший психолог, который по поведению собеседника, по ответам на провокационные вопросы способен выяснить истинные намерения челове-ка, пересекающего границу . Он обязан быстро принимать решения в самых непредсказуемых ситуациях и уметь реагировать на нестандартное поведе-ние.
Отдельно стоит остановиться на подразделениях, которые предназна-чены для выполнения особых задач на таможне. Их сотрудники занимаются розыском и задержкой опасных и вооруженных преступников, которые пы-таются нарушить закон, распространяющийся на пересечение границы, или угрожают жизни обычных граждан, сотрудников таможни.
Конечно, преимущества такой важной профессии омрачает не слишком высокая заработная плата, а также не всегда комфортные условия труда. Но благородство работы людей в погонах перечеркивает все недостатки, так как такой труд всегда будет в почете.
Обязанности таможенника:
— Проводить досмотр граждан и грузов на таможенных постах, на вок-залах и в аэропортах.
— Оформлять таможенную документацию, взимать сборы и пошлины.
— Выявлять контрабанду, запрещенные грузы.
— Вести учет конфискованных грузов.
— Проводить расследование правонарушений, находящихся в компе-тенции таможенного права.
Помимо общей профессии существует несколько узких специальностей – сотрудник КПП, работник паспортного контроля, специалист ведомства и другие.
Работу в целом нельзя назвать интересной и хоть сколько-то творче-ской – она сложная, рутинная, иногда скучная или опасная, но всегда крайне ответственная . От таможенников во многом зависит безопасность государ-ства, в частности экономическая. Неисполнение специалистами своих обязан-ностей, коррупция и банальная нехватка сотрудников может привести к настоящей трагедии.
Таможенники встречают поезда и проверяют направляющихся на тер-риторию страны людей, проводят досмотр грузов, устанавливают соответ-ствие документации российским и международным нормам. Часто в отрасли работают кинологи, которые специализируются на поиске запрещенных к ввозу на территорию страны товаров, наркотиков и других веществ.