Курсовая теория на тему Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I Возбуждение уголовного дела как самостоятельная стадия уголовного процесса 5
1.1 Сущность стадии возбуждения уголовного дела: понятие, задачи особенности… 5
1.2 Особенности возбуждения уголовного дела по отдельным категориям 9
Глава II Отказ в возбуждении уголовного дела 13
2.1 Понятие отказа в возбуждении уголовного дела 13
2.2 Основания отказа в возбуждении уголовного дела 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28

Введение:

Вот уже свыше двадцати лет в России идет судебная реформа, в рамках которой, в свою очередь, принимаются новые законы, меняются приоритеты, организуются достаточно крупные компании для искоренения противоправной практики.
Защита физического лица от необоснованных обвинений начинается уже на первом этапе уголовного процесса, когда по результатам расследования преступления проверяется решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако, незаконный отказ в возбуждении уголовного дела способен ограничить доступ к правосудию потерпевших от преступления, что противоречит положениям статьи 52 Конституции Российской Федерации. Она может быть исправлена на стадиях уголовного судопроизводства. Возбуждение уголовного дела вполне возможно только лишь во время обжалования либо в рамках прокурорского надзора .
На сегодняшний день в условиях ограничения полномочий надзорных органов по принятию процессуальных решений, которые обеспечивают права и законные интересы лиц, которые участвуют в уголовно-процессуальных отношениях, это приобретает особую актуальность. Борьба с уголовными преступлениями становится все более очевидной, в отсутствие реальных рычагов влияния, в итоге чего законодательные акты приводят к массовым нарушениям прав граждан, как потерпевших от преступлений, так и незаконно привлеченных к уголовной ответственности.
Решение об отказе в возбуждении уголовного дела возлагает на лицо, принявшее его, еще очень большую ответственность, чем во время возбуждения уголовного дела, так как вариантов его проверки и устранения последствий необоснованного заключения меньше, чем в отношении решения о возбуждении уголовного дела. В силу данного очень большое значение имеет обоснованный и законный отказ в возбуждении уголовного дела. Он благоприятствует формированию у граждан твердой убежденности в том, что их права и интересы, в первую очередь свобода и неприкосновенность личности, надежно защищены государством и законом.
Цель работы — характеристика оснований и порядка отказа в возбуждении уголовного дела как уголовно-процессуального действия.
Эта цель предопределила необходимость раскрытия следующих задач:
1. изучить сущность и стадии возбуждения уголовного дела: понятие, задачи особенности;
2. определить особенности возбуждения уголовного дела по отдельным категориям ;
3. рассмотреть понятие отказа в возбуждении уголовного дела ;
4. проанализировать основания отказа в возбуждении уголовного дела .
Объект работы: возбуждение уголовного дела и порядок отказа от возбуждения.
Предмет: правовое регулирование отношений в области уголовного судопроизводства.
При подготовке работы были изучены и использованы положения и выводы, содержащиеся в работах: и др.
Методы исследования: системно-структурный, конкретно-исторический, социологический, метод относительного правоведения.
Структура определяется научными целями, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, которые разделены на параграфы, заключения и списка литературы. 

Заключение:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Соответственно ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а дело должно быть прекращено по следующим основаниям:
 отсутствие события преступления;
 отсутствие состава преступления;
 истечение срока давности уголовного преследования;
 смерть подозреваемого либо обвиняемого, кроме случаев, когда уголовное производство нужно для реабилитации умершего;
 отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено только лишь по его заявлению, кроме случаев, которые предусмотрены ч. 4 ст. 20 УПК РФ;
 отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, которые указаны в п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, или отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела либо привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, которые указаны в пунктах. 1 и 3-5 часов. 1 статья 448 УПК РФ.
Во время отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, орган дознания либо дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, допускается только лишь в отношении конкретного лица. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным решением прокурора о направлении определенных материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, принятое на основании пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ, может быть принят только лишь с согласия руководителя следственного органа.
Существует необходимость закрепления в УПК РФ требований об отказе в возбуждении уголовного дела (обоснованность и законность), так как закрепленная в ст. 148 УПК РФ норма, которые раскрывает форму и содержание отказа в возбуждении уголовного дела, не содержит этих требований. Нужно также дополнить ст. 148 УПК РФ с нормой, определяющей порядок (форму, сроки, содержание) уведомления заявителей и других заинтересованных лиц о принятом решении — об отказе в возбуждении уголовного дела и разъяснении права на обжалование данного решения в целях обеспечения обоснованности и законности отказа в возбуждении уголовного дела, а кроме того соблюдения прав и законных интересов указанных граждан. Помимо того, нужно более четкое разграничение (разделение закона на две отдельные нормы) оснований для отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного дела, так как формулировки «подозреваемый», «обвиняемый», «потерпевший» содержатся в пунктах. 4, 5 ч. 1 ст. л. 24 УПК РФ, не применимого к стадии уголовного судопроизводства.

Фрагмент текста работы:

Глава I Возбуждение уголовного дела как самостоятельная стадия уголовного процесса
1.1 Сущность стадии возбуждения уголовного дела: понятие, задачи особенности

Стадия возбуждения уголовного дела является первой, совершенно самостоятельной стадией уголовного процесса, заключающейся в установлении компетентным органом государства (следствие, дознание, прокуратура, суд) условий, которые необходимы для производства по уголовному делу, и в принятии решения о возбуждении уголовного дела.
Соответственно ст. 129 УПК, расследование проводится только лишь после возбуждения уголовного дела. Это значит, что возбуждение уголовного дела обязано предшествовать дознанию и предварительному расследованию, и не может являться его стадией.
Самостоятельный характер стадии уголовного судопроизводства определяется тем, что она представляет из себя целую стадию уголовно-процессуальной деятельности и правоотношений, причем ни одно уголовное дело не может пройти эту стадию, возникнуть вне этой стадии .
Суть этого этапа уголовного процесса заключается не только лишь в принятии следователем, прокурором, органом дознания и судьей заявления либо сообщения о совершенном либо готовящемся преступлении, но и в проверке этих сообщений и заявлений в установленный законом срок с требованием необходимых материалов и получения объяснений, а кроме того вынесении мотивированного решения о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела. Принятию и оценке имеющихся материалов предшествует принятие какого угодно из этих решений, а в случае направления заявления либо сообщения в отсутствие возбуждения уголовного дела по подсудности либо подсудности принимаются меры по предупреждению либо пресечению преступления и обеспечению сохранности его следов.
Постановление о возбуждении уголовного дела, принятое в установленном законом порядке, является правовым документом, служащим правовой основой для проведения следственных действий и применения мер процессуального принуждения. Существующее законодательство допускает возможность проведения уголовного расследования в неотложных случаях только лишь одного следственного действия-осмотра места происшествия. После проведения проверки, если для этой цели есть основания, уголовное дело обязано быть возбуждено незамедлительно (статья 178 УПК РФ).
Зачастую, возбуждение уголовного дела предшествует дознанию и предварительному расследованию. Тем не менее, если предварительное следствие не нужно по закону, уголовное дело возбуждается судьей в то же время с рассмотрением дела.
На стадии возбуждения уголовного дела решаются общие задачи уголовного судопроизводства, а кроме того более конкретные задачи установления признаков преступления в некотором деянии и принятия обоснованного и законного решения о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела .
Значение стадии возбуждения уголовного дела заключается в первую очередь в том, что законное, которое обосновано и своевременное начало уголовного производства является одним из необходимых условий как быстрого раскрытия преступлений, так и их полного, объективного и всестороннего расследования. И напротив, незаконное, необоснованное, несвоевременное возбуждение уголовного дела ведет к утрате доказательств содеянного, а как правило — к оставлению безнаказанными лиц, которые совершили преступления.
Во время решения вопросов, которые связаны с возбуждением уголовных дел, нежелательна и другая крайность-непродуманное, поспешное принятие подобного решения. Которое, в свою очередь, как правило, влечет за собой необоснованные и незаконные задержания и аресты, обыски и изъятия, предъявление обвинения, а подчас и осуждение невиновных людей.
Оценивая отрицательные последствия необоснованного возбуждения уголовных дел, нельзя не обратить внимание на существенное повышение числа уголовных дел, которые возвращены судами на дополнительное расследование. Более того, это количество каждый год увеличивается. Подавляющее большинство из этих дел впоследствии было прекращено по реабилитационным основаниям, причем по многим из них не было принято никаких дополнительных мер .
В качестве процессуальных гарантий обоснованности и законности решений, которые приняты на стадии возбуждения уголовного дела, можно назвать подобные положения, как установление наличия либо отсутствия правовых и фактических оснований для возбуждения уголовного дела, обеспечение своевременного реагирования на преступления для их полного и быстрого расследования и раскрытия, недопущение расследования фактов, не содержащих состава преступления, первоначальное определение пределов расследования более конкретного уголовного дела, установление более конкретного органа, обязали провести уголовное производство .