Курсовая теория на тему Органы внутренних дел: структура и компетенция

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Правовой статус ОВД 5
1.1 Понятие ОВД и их правовой статус 5
1.2 Связь органов внутренних дел с МВД России 10
Глава 2. Структура и компетенция МВД России 12
2.1. Структура МВД России 12
2.2. Компетенция МВД России 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 24

Введение:

Министерство внутренних дел (МВД России) в истории России всегда занимала значимое место в системе государственной власти. И сегодня МВД России продолжает находиться под пристальным вниманием государства и общества в целом, что объясняется большим количеством функций и полномочий, возложенных на МВД России.
Учитывая нестабильность социально-экономической и политической обстановки, а также рост криминогенности, обусловленный этой нестабильностью в Российской Федерации, роль МВД России повысилась.
Сама система МВД России достаточно обширна и сложна: она включает в себя главные управления, управления, департаменты и иные структурные подразделения по субъектам РФ.
Органы внутренних дел (ОВД) входят в структуру системы МВД России и призваны обеспечивать охрану граждан и правопорядок в стране.
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью изучения структуры и функций ОВД и МВД России в целом, направленное на понимание особенностей функционирования правоохранительной системы России.
Целью данной курсовой работы является изучение особенностей функционирования и структуры ОВД и МВД России.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
1. Определить правовой статус ОВД.
2. Рассмотреть связь ОВД и МВД.
3. Рассмотреть структуру МВД России.
4. Изучить компетенции МВД России.
Объектом исследования являются МВД России и ОВД как составная часть МВД России.
Предметом исследования выступают особенности функционирования и структуры ОВД и МВД России.
Теоретической основой исследования послужили труды законодательные акты РФ по теме исследования, а также труды отечественных исследователей в области права, в том числе Я.А.Белецкая, С.В. Гунич, С.А. Девятаев, В.Б. Дмитрии, И.Д. Дюшкова, В.Б. Кудрявцев, Г.Б. Максумов, А.Ю. Соколов, Н.Г. Стойко, С.Е. Пролетенкова, К.Д. Рыдченко, С.С. Сорокин, В.Н. Ткачев, А.С. Ускова.
При написании данной курсовой работы были использованы такие методы, как анализ и синтез информации по теме исследования, индукция и дедукция, а также системный подход.
Структура данной курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Подводя итоги данной курсовой работы, необходимо отметить, что цель, поставленная в начале исследования достигнута, а задачи выполнены в полном объеме.
Так, под органами внутренних дел понимается возглавляемая МВД России система органов исполнительной власти и их подразделений, которые осуществляют публичные функции в сфере внутренних дел и которые наделены законодательством полномочиями по применению принудительных мер воздействия на участников правоотношений.
Правовая основа деятельности ОВД основана на нормах действующего законодательства РФ, а также на совокупности международных правовых актов, связанных с деятельностью правоохранительных органов.
Основными направлениями деятельности ОВД являются:
1. Борьба с преступностью.
2. Административная деятельность.
3. Иные направления.
ОВД является структурным подразделением МВД России. МВД России является является федеральным органом исполнительной власти, которое осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В систему МВД России входят ОВД, а также организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.
В структуре МВД России выделяются: Главные управления по федеральным округам; МВД республик России; ГУ МВД субъектов РФ4 ОВД на воздушном, железнодорожном и водном транспорте; УВД в ЗАТО; представительства МВД за рубежом; прочие организации и штабные подразделения в системе МВД России.
Компетенция МВД России достаточно обширна и включает в себя достаточно большое количество напрвлений деятельности, в том числе:
1. Выработку основных направлений государственной политики в сфере внутренних дел.
2. Нормативно-правовое регулирование вопросов с сфере внутренних дел.
3. Определение основных направлений деятельности ОВД.
4. Анализ, обработка информации, а также осуществление информирования по вопросам деятельности МВД и ее структурных подразделений.
5.Организация профилактических мероприятий в пределах компетенций.
6. Организация контрольных мероприятий в пределах компетенций.
7. Осуществление лицензионно-разрешительной деятельности.
8. Организация учетно-регистрационных полномочий и т.д.
Таким образом, МВД России и ее структурные подразделения наделены достаточно большим количеством полномочий, направленных на обеспечение эффективного функционирования государства, а также на обеспечение защиты и безопасности граждан РФ.

Фрагмент текста работы:

Развитие российского государства зависит от стабильности общественных отношений, а также от защищенности интересов личности и общества в целом. Обеспечение такого состояния общественных отношений требует повышения эффективности работы всей правоохранительной системы, одним из элементов которой являются органы внутренних дел.
Необходимо отметить, что в юридической литературе отсутствует единое определение понятия «органы внутренних дел».
Можно предложить следующие трактовки данного понятия:
1. Органы внутренних дел включают в себя практически все органы государства, общественные объединения, организации и граждан, что определяется их участием в обеспечении управления внутренними делами государства [14, c. 2017].
2. Органы внутренних дел по сути являются полицией [16, c. 73].
Однако, необходимо отметить, что все перечисленные трактовки не являются истинно верными и могут быть с легкостью оспоренными нормами действующего законодательства.
Таким образом, можно предложить следующую трактовку понятия «органы внутренних дел»: это возглавляемая МВД России система органов исполнительной власти и их подразделений, которые осуществляют публичные функции в сфере внутренних дел и которые наделены законодательством полномочиями по применению принудительных мер воздействия на участников правоотношений.
Данное определение позволяет выделить совокупность признаков, характеризующих сущность и содержание органов внутренних дел:
1. Органы внутренних дел относятся к государственным органам исполнительной власти и характеризуются управленческой сущностью деятельности.
2. Органы внутренних дел осуществляют деятельность в сфере внутренних дел.
3. Органы внутренних дел осуществляют деятельность в целях защиты интересов личности, общества и государства от противоправных посягательств.
4. Построение органов внутренних дел характеризуется системностью.
5. Органы внутренних дел наделены юридической властностью действий и распорядительностью решений сотрудников.
6. Органы внутренних дел наделены специальными правами и обязанностями.
7. Органы внутренних дел наделены возможностью применения мер принуждения, в том числе с использованием специальных средств и огнестрельного оружия [13, c. 93].
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» под службой в органах внутренних дел понимается федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях органов внутренних дел и на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных действующим законодательством [2].
Правовая основа деятельности органов внутренних дел определена статьей 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» в том числе:
1. Конституция Российской Федерации [1].
2. Федеральный закон от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции».
4. Федеральный закон от 19.07.2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5. Нормативно-правовые акты Президента РФ.
6. Нормативно-правовые акты Правительства РФ.
7. Нормативно-правовые акты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Помимо действующего законодательства РФ, в России ратифицированы международные правовые акты, так или иначе связанные с деятельностью правоохранительных органов:
1. Всеобщая декларация прав ООН.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах.
3. Декларация прав и свобод человека и гражданина.
4. Европейская конвенция о защите прав человека.