Курсовая теория на тему Операционно-правовой механизм обеспечения безопасности в сфере науки, технологий и образования

Содержание:

Введение. 3

1. Национальная
безопасность в сфере науки, технологий и образования.. 4

1.1 Общие положения. 4

1.2 Национальная безопасность в сфере науки,
технологий и образования в современных условиях. 7

1.3 Важность национальной безопасности в
сфере науки, образования и технологий. 14

2.
Нормативно-правовая основа обеспечения национальной безопасности в сфере науки,
технологий и образования: Стратегия национальной безопасности Российской
Федерации   22

2.1 Действующая стратегия национальной
безопасности. 22

2.2 Цели обеспечения национальной
безопасности в области науки, технологий и образования. 22

2.3 Направления обеспечения национальной
безопасности в области науки, технологий, образования. 23

2.4 Факторы, негативно влияющие на
национальную безопасность в области науки, образования, технологий. 24

2.5 Способы обеспечения безопасности в
области науки, технологий, образования  24

2.6 Решение задач для национальной
безопасности в области науки, технологий и образования. 25

Заключение. 28

Библиографический
список.. 30

Введение:

Актуальность
выбранной темы. Образование, наука, технологии — есть ведущие элементы
прогресса любого современного государства. В эру технологического и цифрового
оснащения государства, его граждан крайне остро стоит вопрос об обеспечении
безопасности в данной сферы.

Образование
— неотъемлемая часть прогресса, которая и ведет к открытию изобретений, новых
технологий, развитию науки. Обеспечение безопасности в этой сфере — это
обеспечение полноценного процветания государства в современных реалиях.

Цель:
Анализ механизма обеспечения безопасности в сфере науки, технологий и
образования.

Задачи:

1.
Дать определение понятию «национальная безопасность», раскрыть сущность
национальной безопасности в области науки, образования,  технологий.

2.
Определить важность национальной безопасности в сфере образования, технологий,
науки

3.
Проанализировать стратегию национальной безопасности в сфере науки,
образования, технологий и определить цели обеспечения национальной безопасности
в данной сфере, направления обеспечения безопасности, факторы, негативно
влияющие на национальную безопасность в данной сфере и найти способы
обеспечения национальной безопасности в сфере науки, образования,  технологий.

Заключение:

В целом для решения проблем национальной безопасности в области
науки, техники и образования необходима сбалансированная государственная
политика. Эта политика должна включать:

— предоставление финансовых и достаточных ресурсов для науки (главным
образом фундаментальной), образования и создания новых технологий;

— создание всеобъемлющей системы управления циклом науки и инноваций,
включая механизмы бюджетного финансирования и косвенные стимулы;

— создание спроса на инновации для национальных результатов НИОКР;

— использование научных знаний при разработке и реализации государственных
программ и проектов;

— вся поддержка престижа науки и образования, их положения в обществе
как основы мировоззрения и знания;

— формирование механизмов эффективного взаимодействия науки и образования.

Решение проблем национальной безопасности в области науки также
предполагает:

— усиление внимания государства к фундаментальной науке (в частности,
ее включение в приоритетные направления развития науки, техники и техники),
укрепление академической сферы, ее переоснащение и создание условий для
нормального воспроизводства человеческого потенциала;

— возрождение отечественной прикладной науки, в том числе с использованием
эффективных форм государственно-частного партнерства в сфере инноваций,
различных методов стимулирования передачи научных результатов в производство
(государственные закупки, налоговые льготы, лизинг, поддержка малообеспеченных
и средних предприятий и т.);

— формирование университетской науки как нового мощного компонента
национальной инновационной системы, усиление вклада научно-исследовательской
базы вузов в удовлетворение спроса на квалифицированные кадры экономики;

— интенсификация междисциплинарных, межотраслевых и межотраслевых
исследований, консолидация научного сообщества как значимой социальной силы,
углубление внутреннего и внешнего сотрудничества в области научных инноваций.

Реализация этих предложений позволит, на наш взгляд, обеспечить национальную
безопасность в области науки, техники и образования, создать надежные барьеры
для угроз, связанных с деформацией Национального научно-технического
потенциала, и не допустить перехода России к новому технологическому образу
жизни.

Фрагмент текста работы:

1. Национальная безопасность в сфере
науки, технологий и образования 1.1 Общие положения В
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, отмечается, что
основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской
Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми
определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических
преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав
и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития
страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства. В
разделе IV Стратегии «Обеспечение национальной безопасности» выде­лен
специальный подраздел, посвященный национальной
безопасности в сфере науки, технологий и образования. Это не случайно.

В современных условиях национальная безопасность обеспечивается не
только ростом научно-технической составляющей функционирования всех ее сфер,
развитием интеллектуального капитала и высоким уровнем конкурентоспособности.
Безопасность на границах, то есть борьба с экономической, демографической,
культурной и религиозной экспансией и международной организованной
преступностью, также основывается на усилении интеллектуальной, научной и
информационной поддержки соответствующей деятельности. В проекте политических
рамок Российской Федерации в области развития науки и техники справедливо подчеркивается,
что «приоритет развития науки и техники, способствует реализации других
приоритетов устойчивого развития: повышение качества жизни российских граждан,
экономический рост, здравоохранение, культура, жизненная среда и рациональное
природопользование, стратегическая и Справедливая основа стабильности
Российской Федерации»., стратегическое партнерство и развитие науки и техники,
развитие науки и техники., а также основные приоритеты национальной
безопасности: Национальная оборона, государство и общественная безопасность»[1].

Достижение передовых позиций по всем стратегическим приоритетам
национальной безопасности чрезвычайно важно для России. Главная задача науки,
техники и образования в этой области-обеспечение поступательного
социально-экономического развития страны. Для этого необходимо постоянно
контролировать мировой уровень развития всех сфер жизни, в первую очередь —
науки и техники как основы всех остальных сфер развития. Кроме того,
необходимость; выявление угроз национальной безопасности требует от науки
оценки степени их опасности. Необходимо постоянно создавать и совершенствовать
систему показателей национальной безопасности и устанавливать пороговые
значения для каждого из выбранных показателей, с тем чтобы предотвращение угроз
не требовало дополнительных ресурсов и обеспечивало все аспекты безопасности
страны.

Что же касается науки, то ей суждено быть в современном обществе:

— важный фактор повышения качества жизни, развития образования,
здравоохранения, культуры и т.д.;

— важнейший факт государственной безопасности;

— источник технологического обновления и экономического роста;

— основа для создания и поддержания глобальной конкурентоспособности
национальной экономики; платформа для построения национальной инновационной
системы;

— основа эффективной экономической, социальной, научно-технической
политики[2].

К сожалению, российская наука не может в полной мере выполнять эти
задачи государственного значения из-за значительных инфраструктурных проблем.
Эти проблемы включают:

— хроническое недофинансирование исследований и разработок за последние
20 лет;

— значительное сокращение числа исследователей, старение научного
персонала;

— деградация сектора прикладных наук, в значительной степени разрушенного
в 90-е годы прошлого века;

— относительно низкая (за редким исключением) научная активность
российских вузов;

— девальвация в обществе авторитета научных знаний[3].

Основная системная проблема развития областей науки, техники, инноваций
и образования заключается в том, что их темпы и структура не в полной мере
отвечают потребностям системы национальной безопасности и растущему спросу на
передовые технологии и квалифицированный персонал со стороны экономики. В то же
время некоторые научные результаты мирового класса, предлагаемые российским
сектором НИОКР, не применяются из-за низкой национальной чувствительности к
инновациям. Это создает растущую угрозу для научно-технического потенциала:

— угрозы глобального характера — отставание в военно-технической
стратегии, снижение уровня научно-технической и экологической безопасности,
внешний технологический диктат, сохранение сырьевой и топливной ориентации
экономики;

— угрозы экономического характера — растущие проблемы в развитии
информационных технологий, аэрокосмического комплекса, других отраслей
машиностроения, застой в традиционных отраслях, постепенная деградация сферы
услуг;

— многообещающие угрозы — задержка процессов компьютеризации и
перехода к новым технологическим укладам, дестабилизация общества в региональных
и социальных секциях, широкое использование устаревших и экологически опасных
технологий, распространение информационно-социальной продукции, направленной на
подрыв национального культурного пространства;

— гуманитарные и психологические угрозы-распространение антинаучных
идей, утрата преемственности поколений, снижение значимости культурных
ценностей, повышение степени агрессивности в обществе, размывание
научно-образовательных устоев и уменьшение интеллектуального слоя нации[4].

Кроме того, важнейшую роль в развитии национальной инновационной
системы (НИС) и укреплении состояния фундаментальной науки должны сыграть
срочные меры по предотвращению угроз и выявлению рисков. [1] Бочкарев С.Г. Современная
политика Российской Федерации.
— М.: Прима, 2019. — 22 с. [2] Прохожев А.А. Теория развития
и безопасности человека и общества. —
М.: Дашков и К, 2019. — 72с. [3] Камашев С.В. Безопасность
образования России в условиях его интеграции в мировое образовательное
пространство. — М.: Акалис, 2020. – 59 с. [4] Артемьев С.Ю. Современные
исследования социальных проблем.
— М.: Академия, 2019. – 52 с.