Курсовая теория на тему Обращение взыскания на имущество должника в гражданском процессе

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА.. 4

1.1 Понятие обращения взыскания на имущество должника. 4

1.2 Понятие и виды имущества. 5

2.АРЕСТ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА.. 13

2.1 Арест имущества должника. 13

2.2 Реализация арестованного имущества. 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 24

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 26

Введение:

В работе проводится
исследование понятие и значение такой стадии гражданского процесса, как
обращение взыскания на имущество.

 Данная стадия гражданского процесса является
завершающей стадией в исполнении судебных решений. Неисполнение судебных
решений будет означать нарушение законных прав и интересов заинтересованных
граждан. Абсолютное исполнение судебных актов и актов других органов, к
сожалению, не всегда осуществляется. Тем самым, право граждан на защиту не
может быть реализовано в полном объеме, что приводит к низкой эффективности
судебной защиты, не имеет реальной юридической ценности. Принудительное
исполнение судебных решений регулируется ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве»[7], ФЗ 04 21 июля 1997 г. № 118 – ФЗ «О судебных приставах»[8],
нормами АПК[2] и ГПК РФ[3].

Целью работы является
изучение понятия и значения исполнительного производства, разобраться с
теоретическим пониманием сути обращения взыскания на имущество должника,
определить механизм взыскания на некоторые виды имущества.

Достижение поставленной
цели предполагает решение следующих задач:

Объект исследования –
отношения в сфере исполнительного производства по обращению взыскания на
имущество должника. Предмет исследования – нормы права, регулирующие процесс
обращения на имущество должника.

Методологической основой
работы являются такие общенаучные и частно-научные методы исследования, как
абстрагирование, дедукция и индукция, анализ и синтез, сравнение, системный,
структурно-функциональный, исторический и догматический методы.

Эмпирическую базу
исследования составляют Конституция РФ[1], ГПК РФ, нормативные акты,
постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Заключение:

Принятие любого
законодательного акта, направленного на развитие и укрепление в обществе
законопослушного поведения граждан, способствует повышению юридической
грамотности граждан, подпадающих под нормы регулирования данного закона. В этом
смысле Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве»
— не исключение: со времени его создания, определенной доработки отдельных норм
и положений, позволяющих регулировать исполнение судебных актов и актов других
органов, значительно укрепились гарантии защиты прав граждан и организаций в
исполнительном производстве. Кроме того, при анализе как отдельных статей, так
и закона в целом, можно констатировать факт изменения подходов к
исполнительному производству в сторону развития его норм к более эффективному
восстановлению нарушенных прав всех участников юрисдикционного процесса — граждан,
организаций, структур бизнеса. Однако, необходимо отметить, что практическое
исполнение норм закона о принудительном исполнении в полном объеме не всегда
возможно, например, ст.59 закона «Об исполнительном производстве» требует
обязательного участия понятых при совершении исполнительных действий, связанных
с вскрытием нежилых помещений, осмотром имущества и т.д. Достаточно часто эта
норма трудно исполнима в силу невозможности найти понятых в соответствии с
требованиями закона. Реализация закона на практике выявляет еще ряд
противоречий, особенно в условиях, когда совершенствуются другие
законодательные акты, сопричастные с законом «Об исполнительном производстве».
К примеру, при оценке имущества (а эти вопросы регулируются отдельным законом
об оценочной деятельности) возникают достаточно часто проблемы с качеством
оценки, ее расчетом, наличием или отсутствием грамотного оценщика. Как вариант
решения – разработка методических рекомендаций заинтересованными ведомствами о
проведении оценки при исполнительном производстве, разграничении специфики
оцениваемого имущества, тарифах, оплате работы оценщика и др. Множество проблем
возникает при реализации арестованного имущества, особенно в ситуации небольших
и удаленных поселений – как оценивать, где хранить, каким образом доставить на
аукцион и т.п. Решение этих и множества других недостаточно четко проработанных
и зачастую противоречивых положений закона позволит значительно увеличить
количество исполнительных документов, которые реально исполнены в установленные
законом сроки. Необходимо отметить, что законодательство об исполнительном
производстве постоянно развивается и совершенствуется, вносятся новые статьи,
дополняются и конкретизируются на основе практического опыта реализации
отдельные нормы Закона (например, выделена отдельно ст. 75, посвященная
обращению взыскания на имущественные права; закреплена норма об обращении
взыскания на дебиторскую задолженность должников – граждан, организацию или
объединение граждан, на являющееся юридическим лицом).

Одной из основных идей
Закона об исполнительном производстве (2007г.) является идея гармонизации прав
взыскателя и должника: после принятия настоящего Закона стороны исполнительного
производства, а также иные заинтересованные лица могут оспаривать постановления
и действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов в судебном
порядке, а также обжаловать их в порядке подчиненности. Постоянное
совершенствование Закона «Об исполнительном производстве» свидетельствует об
упрочении российской системы защиты прав и свобод граждан, общества,
государства в целом.

Фрагмент текста работы:

1. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ
НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА 1.1 Понятие обращения взыскания на имущество должника Обращение взыскания на
имущество должника представляет собой основную меру принудительного исполнения
документов, носящих имущественный характер. В соответствии с частью 1 статьи 69
Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества и
(или) его принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.

 Действующий в настоящее время Закон не
включает процедуру ареста в институт обращения взыскания, в отличии от
предыдущей редакции 1997 года, так как из смысла статьи 80 Федерального закона
от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вытекает, что наложение
ареста путем вынесения постановления представляет собой обеспечительную меру,
которая направлена в первую очередь на обеспечение сохранности имущества,
которое подлежит передаче взыскателю или реализации.[18;25] На наш взгляд,
следует рассмотреть некоторые исторические аспекты, которые связаны с
обращением взыскания на имущество должника. Их изучение позволит объективно
оценить современное состояние порядка обращения взыскания на имущество должника
на современном этапе в Российской Федерации.

Впервые институт
обращения взыскания на имущество должника стал применяться в процессе судебной
реформы 1864 года с введением в действие Устава гражданского судопроизводства.
Исторически его становление и развитие связано, в первую очередь с необходимостью
защиты прав кредиторов. Устав закреплял новые меры принудительного исполнения,
такие, как обращение взыскания на движимое имущество должника, обращение
взыскания на недвижимое имение должника.

В соответствии со статьей
935 Устава гражданского судопроизводства, выбор способа исполнения зависел от
истца, а самим исполнением занималось специальное должностное лицо, которое
осуществляло свою деятельность в сфере исполнительного производства.[13]

Следует заметить то, что
за долгий период существования и развития института обращения взыскания на
имущество, ни законодатель, ни доктрина не выработали точного и чёткого его
понятия. Федеральный закон от 02.10.2007 №229- ФЗ «Об исполнительном производстве»
дает лишь перечень средств, которые включаются в процедуру обращения взыскания
на имущество.

На наш взгляд,
справедливой является позиция теоретиков, согласно которой взыскание на
имущество следует определять через его цель. Следует учитывать, что целью
исполнительного производства является быстрое и правильное исполнение
требований, которые содержатся в исполнительном документе. Поэтому, данная цель
должна находить свое выражение и во всех процедурах исполнительного
производства, в том числе и в обращении взыскания на имущество должника.[17;44]

То есть, обращение
взыскания на имущество должника представляет собой разновидность способов
удовлетворения требований взыскателя, которые заключаются в совершении
определенной последовательности юридически значимых действий. По-нашему мнению,
следует дать следующее определение обращения взыскания на имущество должника:
под ним следует понимать меру принудительного исполнения, которая применяется к
должнику в целях удовлетворения требований взыскателя с помощью изъятия
имущества, его принудительной реализации либо же передачи взыскателю.

1.2 Понятие и виды имущества

 Теперь необходимо дать расшифровку понятию
«имущество», которое является объектом гражданского оборота. Чаще всего под
имуществом понимаются отдельные вещи или их совокупность.[24;62]

Понятием «имущество» так же в
себя включает вещи, деньги и ценные бумаги, так же имуществом называют не
только вышеперечисленные объекты, но и имущественные права. В исполнительном
производстве под имуществом же должника нужно понимать совокупность имеющихся в
собственности должника существующих вещей, денежных средств, ценных бумаг,
имущественных прав. В самом общем плане имущество должника можно
классифицировать на материальные и нематериальные активы.[16;148] Под
материальными активами должника подразумевают прежде всего предметы
материального мира. Юридическое понимание вещей, гораздо шире обыденного
представления о них.

Вещами признаются не только
традиционные предметы быта, средства производства, но и живые существа
(домашние животные и дикие), сложные материальные объекты (сооружения,
промышленные здания и железные дороги и т.п.), различные виды контролируемой
человеком энергии (электрической, тепловой, атомной и т.п.), жидкие, а так же
газообразные вещества.

Согласно ст. 130 ГК РФ к
недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные
участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с
землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению
невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
Главный критерий (признак) отнесения имущества к разряду недвижимости — его
неразрывная связь с землей[4].

Гражданский кодекс РФ относит
к недвижимым вещам также подлежащие государственной регистрации воздушные и
морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (искусственные
спутники Земли, космические корабли, орбитальные станции и т.п.). Отнесение
данных вещей к разряду недвижимого имущества обусловлено высокой стоимостью
данных вещей, что гарантирует повышенную надежность их правового режима. Это
выражается в том, что возникновение, переход, ограничение и прекращение права
собственности на недвижимое имущество происходят в особом порядке, который
обычно требует соблюдения обязательной письменной формы, как правило,
нотариального удостоверения и государственной регистрации.[16;149]

Гражданским кодексом РФ
предусмотрено, что законом к недвижимым вещам можно отнести и иное имущество.
Например, Федеральный закон «Об основах федеральной жилищной политики» относит
к объектам недвижимого имущества квартиры, элементы инженерной инфраструктуры и
т.п. Сложным объектом недвижимости является предприятие как единый
имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской
деятельности. В состав предприятия входят земельный участок, здание,
сооружение, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги,
а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию,
работы и услуги, фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания и
другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
Все остальные вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные
бумаги, признаются движимым имуществом.

 Сделки с ними не требуют столь сложной
процедуры, как в случае с недвижимыми вещами, если это прямо не предусмотрено
законом. Большинство вещей не ограничены в обороте, они могут свободно
отчуждаться, переходить по наследству, быть предметом гражданско-правовых
сделок. Такие вещи могут принадлежать любым лицам. Свободное обращение вещей в
гражданских правоотношениях — общее правило, но из него есть и исключения. Ряд
вещей, в силу важности их значения для экономических интересов государства или
в целях обеспечения общественной безопасности, в обороте ограниченны.

Их продажа и приобретение в
собственность физическими или юридическими лицами сопряжены с определенной
сложной процедурой либо требуют получения соответствующего разрешения —
лицензии. Это оружие, яды, сильнодействующие лекарственные препараты, природные
драгоценные камни и т.п. Данные вещи являются ограниченными в обороте, владеть
и приобретать их может только лицо, у которого имеется соответствующее
разрешение. Изъятыми из гражданского оборота признаются те вещи, которые не
могут быть предметом гражданско-правовых сделок. Это вещи, находящиеся в
собственности государства и имеющие социальное значение (атмосферный воздух,
реки, моря, животный и растительный мир и т.п.), и вещи, чей оборот на
территории Российской Федерации запрещен законом (поддельные денежные знаки,
кустарные ювелирные изделия и т.п.).

Судебным пристав-исполнитель
правильно классифицировав арестовываемое имущество определяет его правового
режима. В свою очередь, это определяет правовой порядок реализации
арестованного имущества (форму реализации, требования по субъекту реализации,
требования по кругу потенциальных покупателей, содержание договора купли-продажи
(протокола торгов) и т.п.).

К нематериальным активам
должника относятся:

— имущественные права по ценной бумаге;

— интеллектуальная собственность;

— право на использование результатов творческой деятельности;

— дебиторская задолженность;

— нематериальные блага — деловая репутация, честь, достоинство,
деловые связи, личные права авторов;

— секреты производства;

 — коммерческие секреты;

— организационные технологии.

Содержание права собственности
включает в себя право должника владеть, пользоваться и распоряжаться
принадлежащим ему имуществом. Право собственности должника в определенных
Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним» случаях подлежит государственной регистрации.

Подтверждением права
собственности должника на ту или иную вещь является соответствующий
правоустанавливающий документ (свидетельство о праве собственности, договор
купли-продажи, мены, дарения и т.п.).

 Право собственности — понятие, которое
определяется правовой режим имущества должника и объем прав должника в
отношении этого имущества. Статья 8 Конституции РФ устанавливает, что в нашем
государстве признаются и защищаются равным образом частная, государственная и
иные формы собственности. Большое практическое значение для судебного
пристава-исполнителя имеет вопрос о фиксации права собственности и отражения имущественного
положения должника с целью выявления имущества для обращения на него взыскания.