Курсовая теория на тему Нотариат: понятие, задачи, основные системы

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы нотариата в Российской Федерации 5
1.1. История возникновения и развития института нотариата в Российской Федерации 5
1.2. Понятие и сущность нотариата 10
1.3. Правовое регулирование деятельности нотариата в Российской Федерации 13
Глава 2. Задачи и система нотариата в Российской Федерации 19
2.1. Задачи, функции, принципы и система нотариата 19
2.2. Проблемы и перспективы нотариата в Российской Федерации 25
Заключение 29
Список использованной литературы 31

Введение:

Институт нотариата в Российской Федерации за последние 20 лет укрепил свои позиции в гражданско-правовой системе государства. На сегодняшний день, российский нотариат является одним из главных юридических институтов государственной деятельности. Нотариат как институт предупредительного правосудия, осуществляет свою деятельность от имени Российской Федерации, способствует защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами нотариальных действий, предусмотренных законодательством.
Создание в России нотариата, способного реально защитить права и законные интересы субъектов гражданско-правовых отношений, упорядочивающего гражданские правоотношения в современном обществе, гарантирующего соблюдение законных интересов граждан и иных субъектов гражданско-правовых отношений, – это обязательные требования и неотъемлемая часть происходящих в стране реформ в политической, экономической и социальной сферах, условие интеграции России в европейскую и мировую систему экономики, создания демократического государства.
Объектом исследования в курсовой работе является система общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности нотариата.
Предмет исследования курсовой работы – нормы права, регулирующие нотариат в Российской Федерации.
Целью курсовой работы является исследование понятие, задач, основных система, теоретических, нормативных проблем правового регулирования нотариата в Российской Федерации.
В соответствии с целью определены следующие задачи, решение которых составляет содержание курсовой работы:
— изучить историю возникновения и развития института нотариата в Российской Федерации;
— раскрыть понятие и сущность нотариата;
— рассмотреть правовое регулирование деятельности нотариата в Российской Федерации;
— проанализировать задачи, функции, принципы и система нотариата;
— выявить проблемы и перспективы нотариата в Российской Федерации.
Методологическую основу курсовой работы составляют всеобщефилосовский диалектический метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала. Из числа общенаучных методов прежде всего используется системно-функциональный метод и целый ряд из числа общенаучных методов эмпирического-теоретического уровней, из частнонаучных- формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический и др.
Нормативную базу курсовой работы составили Конституция РФ , Основы законодательства Российской Федерации о нотариате , федеральные законы РФ.
Теоретическая значимость темы курсовой работы состоит в том, что оно вносит определенный вклад в разработку основ правового регулирования нотариата в Российской Федерации.
Эмпирическая основа курсовой работы. Автором изучены учебная литература, монографии, материалы конференций, диссертации, научные статьи исследователей, которые в своих научных трудах касались вышеобозначенной проблематики.
Структурно курсовая работа соответствует всем требованиям, предъявляемым к оформлению, и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.
Представленная в первой главе курсовой работы периодизация отражает наиболее важные моменты в истории развития отечественного нотариата, которые, в свою очередь, неразрывно связаны с историей российской государственности.
В тоже время изложенное свидетельствует о формировании условий для следующего этапа в развитии российского нотариата, основой которого должно стать расширение его компетенции, призванное сделать нотариат одним из эффективных инструментов, обеспечивающих режим законности и правопорядка.
Нотариальную деятельность в основном в современной России осуществляют специально уполномоченные на это лица — нотариусы, работающие в сфере небюджетного нотариата. С одной стороны, они совершают нотариальные действия от имени государства в рамках публично-правовых полномочий, переданных им в силу закона.
С другой стороны, нотариус в системе латинского нотариата по общему правилу, включая Россию, не является государственным служащим и, как следствие, самостоятельно организует свою работу и несет уголовную, административную, имущественную и иную ответственность за допущенные им нарушения закона.
Внесенные в 2014 г. изменения в законодательство о нотариате могут быть признаны как существенные, увеличивающие значение нотариата в обеспечении защиты законных интересов и прав граждан и юридических лиц.
Достаточно значимое новшество доказательственной силы документов, которые заверены нотариусами — это приобретение повышенной доказательственной силы: обстоятельства, которые подтверждены нотариусом при совершении нотариального действия, отнесли к числу обстоятельств, которые не требуют доказывания. Рассмотрение редакции части 5 статьи 61 ГПК РФ дает возможность вести речь о важности внесения в него дополнений и изменений редакционного характера, целью которых выступает исключение разночтений в ходе практики его применения.
Нотариусы выполняют множество действий, которые способствуют разрешению возникающих у граждан и юридических лиц проблемных вопросов, во внесудебном порядке. Данное положение является несомненным плюсом как для заинтересованных лиц, так и для системы государственных органов. Нотариат представляет собой институт, позволяющий осуществлять защиту субъектов гражданских правоотношений на более эффективном уровне. По этой причине существует объективная необходимость непрерывного совершенствования деятельности нотариата в Российской Федерации. В связи с указанным, нельзя не отметить необходимость проведения дальнейших фундаментальных исследований, связанных с деятельностью нотариусов в сфере гражданского оборота, которые смогут обосновать с теоретической и практической позиции пути совершенствования действующего законодательства и правоприменительной практики.
Нотариат может рассматриваться как система, представленная двумя звеньями: вышестоящее — Федеральная нотариальная палата и нижестоящее — нотариальная палата субъекта Российской Федерации.
Проблемы совершения нотариальных действий в поселениях, где отсутствуют нотариусы решаются путем предоставления частным нотариусам дотаций, организации выездного нотариата, а также наделения глав администраций нотариальными полномочиями. Не решенным вопросом остается низкое качество нотариальных услуг, оказываемых должностными лицами муниципальных образований, вследствие чего полагаем, что нотариальные действия должен совершать только нотариус.

Фрагмент текста работы:

С момента создания и до настоящего времени на нотариат возложена важнейшая публично-правовая функция — обеспечение защиты прав и законных интересов граждан путем совершения нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных действий.
На протяжении истории развития нотариата мы наблюдаем постоянное реформирование деятельности указанного института, что обусловлено ростом потребности в нем со стороны общества и государства.
Традиционно ученые выделяют пять главных этапов развития нотариальных учреждений в России.
Ряд специалистов полагает, что история российского нотариата берет свое начало в конце XV в., так как именно в Судебниках Ивана III (1497 г) и Ивана IV (1550 г.) содержатся первые упоминания о лицах, которые занимались составлением и оформлением сделок. Об использовании письменных документов говорится еще в Псковской судной грамоте 1467 г., а упоминания о совершенных сделках в уставных, жалованных грамотах удельных князей еще в X веке заложили основы для формирования института нотариусов .
Большинство же авторов начало первого периода относят к XVI в., считая организационной основой нотариата сословие «площадных подьячих», объединение профессиональных писцов, занимавшихся оформлением гражданских сделок и составлением документов за плату. Контролировали их деятельность старосты .
Второй период развития нотариата принято датировать временным промежутком с 1649 по 1866 годы. Именно в этот период вводится в действие Соборное уложения 1649 г. царя Алексея Михайловича, принимается законодательство Петра I и его преемников, вступает в силу Свод законов Российской империи 1832 г. Как отмечают исследователи, для этого этапа характерно бессистемное формирование различных нотариальных учреждений, создававшихся для регулирования различных групп правоотношений и осуществлявших свою деятельность под контролем государства .
Начало третьего периода неразрывно связано с судебной реформой 1864 года. Главной идеей реформирования в этот период стало придание судам статуса центрального органа правовой системы государства. Именно при судах состояли адвокаты, следователи и даже прокуроры. Нотариусы не стали исключением — их должности также учреждались при окружных судах, и состояли под их надзором и наблюдением.
Именно с началом этого периода мы можем говорить о нотариате как о сформировавшемся институте, призванном обеспечить стабильность гражданского оборота.
14 апреля 1866 года было принято Временное положение о нотариальной части, ознаменовавшее окончательный переход к следующему этапу истории развития российского нотариата.
Характерной особенностью организации нотариальной деятельности по новому положению стало разделение на «младших» и «старших» нотариусов, отличавшихся по своему статусу и возложенным обязанностям.
Нотариусы считались состоящими на государственной службе, входили в судебную систему, но при этом самостоятельно обеспечивали свою нотариальную деятельность за счет поступающих к ним средств за совершение нотариальных действий, что позволяло относить их к категории высокооплачиваемых квалифицированных специалистов.
В целом, можно заключить, что в дореволюционной России нотариат, организованный в соответствии с требованиями Положения о нотариальной части 1866 г., был сравним с нотариатами большинства европейских стран.
Однако коренные социально-экономические преобразования начала XX века внесли существенные изменения и в систему устройства российского нотариата.
Декрет о суде N 1 от 24 ноября 1917 г. не содержал положений, касающихся деятельности нотариата, однако ввиду ликвидации окружных судов, при которых они состояли, нотариусы фактически прекратили свою деятельность, их функции были переданы местным Советам.
Нотариат был восстановлен только в 1922 г., однако предстал в совершенно иной форме, окончательно отдалившись от нотариата латинского типа.
Основными законодательными актами этого периода были Положение о государственном нотариате РСФСР 1922 г. (скорректированное в 1923 г.) и Постановление «Об основных принципах организации государственного нотариата», принятое ЦИК и СНК СССР в 1926 г.