Курсовая теория на тему Нормирование труда

Содержание:

Глава 1. Сущность и правовое регулирование нормирования труда 5
1.1. Нормирование труда: сущность и виды норм 5
1.2. Правовое регулирование и принципы нормирования труда в современных условиях 9
Глава 2. Правовые механизмы нормирования труда 13
2.1. Установление систем нормирования труда 13
2.2. Рабочее время как способ нормирования труда 18
2.3. Спорные вопросы нормирования труда и их правовое разрешение 23
Заключение 28
Список использованной литературы 30

Введение:

Актуальность темы курсовой работы определена тем, что в современных условиях экономической парадигмы решения по рациональному использованию трудовых ресурсов становятся прерогативой работодателей. Свобода предпринимательства и имманентная рыночной экономике обусловливают полную экономическую самостоятельность работодателей в выборе номенклатуры выпускаемой продукции, структуры управления, финансового планирования, в установлении численности персонала, решении вопросов, связанных с нормированием труда.
Практика свидетельствует, что большинство работодателей не осознают значения нормирования труда, не в полной мере понимают роль норм трудовых затрат в снижении издержек производства.
На данный момент развития российского государства правовое регулирование нормирования труда отстает от потребностей практики и недостаточно способствует целям трудового законодательства — установлению государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и законных интересов работников и работодателей. Ушло в прошлое большинство элементов общегосударственной системы нормирования труда: отчетность по «охвату нормированием», обязанность применения межотраслевых нормативов и т.д.
Новые социальные и экономические условия требуют переосмысления роли и места нормирования труда в системе управления эффективностью деятельности организаций, поиска новых более гибких форм и способов нормирования труда. Роль нормирования труда как основы организации производства, повышения эффективности использования живого труда возрастает.
В современных условиях правовое регулирование нормирования труда должно обеспечивать объективно необходимую деятельность по упорядочению процесса труда, которая на основе разработанных способов нормирования труда организует, регулирует и стабилизирует социотехническую систему каждой организации.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся при нормировании труда.
Предмет — нормы российского законодательства, регламентирующие нормирование труда в Российской Федерации.
В связи со всем вышесказанным цель данной работы – комплексный анализ процессов регулирования нормирования, труда, определение новых подходов и способов в правовом регулировании нормировании труда.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— определить сущность нормирования труда и определить виды норм;
— охарактеризовать правовое регулирование и принципы нормирования труда;
— рассмотреть управление системы нормирования труда;
— охарактеризовать рабочее время как способ нормирования труда;
— рассмотреть спорные вопросы нормирования труда и их правовое разрешение.
Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов, а именно: Ж.С. Васильева — о нормировании труда как элементе правового регулирования трудовых отношений, А.В. Панина — о вопросах правового регулирования нормирования труда, А.А. Арзуманян — о назначение нормирования труда, В.А. Кузецова — о проблемах в области нормирования труда и др.
Методы исследования: системно-функциональный, формально-юридический, анализ нормативных правовых актов, обобщение.
Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

В результате проведенного исследования в рамках данной курсовой работы мы определили, что термин нормы труда определен в ст. 160 ТК РФ, где сказано, что это установленные согласно достигнутому уровню организации труда, технологии производства нормативы выработки, рабочего времени, численности штата и т.д.
По нашему мнению нормирование труда представляет собой определение количества рабочего времени, необходимого для выполнения отдельной трудовой функции, при конкретных организационных и технологических условиях. При этом под трудовой функцией следует понимать те задачи, которые стоят перед работником в силу условий заключенного с ним трудового договора или требований локальных нормативных актов работодателя.
В работе мы подробно остановились на анализе правового регулирования и принципов нормирования труда в современных условиях, и выявили следующие основные проблемы в области правового регулирования нормирования труда:
— отсутствие государственной централизованной политики в области правового регулирования и современного экономически обоснованного установления норм труда;
— отсутствие в законодательстве четкого понятия «норма труда». В ТК РФ закрепляются лишь виды норм труда;
— несмотря на базовое значение норм труда в ст. 57 ТК РФ, регламентирующей содержание трудового договора, отсутствует в качестве обязательного условия: установленные нормы труда;
— рекомендательный характер учета типовых норм труда для работодателя. Полагаем необходимым в связи с этим ввести в ТК РФ норму о значении типовых норм труда для работодателя, как минимальные государственные гарантии в области нормирования труда;
— отсутствие в качестве обязанности работодателя установление в локальных нормативных актах, трудовом договоре научно обоснованных норм труда;
— отождествление в ряде норм ТК РФ должностных (трудовых) обязанностей и норм труда (например, ст. 133 ТК);
— отсутствие согласованности в понятиях «расширение зоны обслуживания», «объема работы» и т.п. с нормами труда (ст. 60.1 ТК РФ).
Рассмотрев в работе установление систем нормирования труда, мы пришли к выводу, что работникам гарантируются государственное содействие системной организации нормирования труда и применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором. Итогом нормирования труда является определение норм труда, к которым относятся (в зависимости от содержания и условий труда работников) нормы выработки или времени, нормативы численности или обслуживания, нормированные задания и др. Нормы труда устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
В работе мы подробно остановились на характеристике рабочего время как способе нормирования труда, и пришли к выводу о необходимости ввести ряд изменений в ТК РФ, приводя российские трудовые нормы в соответствии с международными стандартами. При внесении таких изменений желательно руководствоваться не только международными правовыми актами, заключенными при участии РФ, но и так называемым «мягким правом».
Итак, нормирование труда — это важный элемент управления, к организации которого законом предъявляются строгие требования. При разработке нормативов следует руководствоваться принципами прогрессивности норм труда, дифференциации норм труда, экономичности различных способов выполнения работ, создания нормальных условий для выполнения норм труда.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Сущность и правовое регулирование нормирования труда

1.1. Нормирование труда: сущность и виды норм

В условиях рыночной экономики предприятиям приходится использовать все доступные средства, повышающие эффективность их деятельности. Одним из таких средств выступает нормирование труда, которое на сегодняшний день не является общегосударственным. В соответствии с Трудовым кодексом РФ использование данного инструмента управления – не обязанность, а право работодателя.
Также К. Маркс поясняет сущность процесса труда: «Процесс труда есть целесообразная деятельность для созидания потребительных стоимостей» .
Заниматься проблемами нормирования труда в РФ начали еще в первые годы становления советской власти, и в дальнейшем была основана единая система нормирования труда. Однако в первые годы постсоветского периода она оказалась невостребованной. Была практически прекращена работа по разработке новых норм и пересмотру существующих.
В настоящее время на предприятиях используется устаревшая нормативная база, что может стать причиной нерационального применения трудовых ресурсов. Во-первых, процесс нормирования не является общегосударственным, поэтому для сбора и анализа исходных данных не каждая компания (особенно если она частная) в нашей стране пойдет на сотрудничество и предоставит информацию о себе в условиях существования коммерческой тайны. Во-вторых, в 90-е годы 20 века была практически прекращена подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров по труду, ликвидирована специальность «Организация и нормирование труда», по которой осуществлялась подготовка инженеров по организации и нормированию труда в ВУЗах страны и других учебных заведениях . Также долгое время отсутствовала система организаций, занимающихся разработкой проблем по организации и нормированию труда, предоставлением консультаций работникам по труду на бесплатной основе .
Управление трудовыми процессами на предприятиях организуется по-разному. Централизованная система предусматривает выполнение всех работ по нормирования труда силами общезаводского отдела организации труда и заработной платы. В рамках децентрализованной системы дополнительно создаются цеховые специализированные бюро, работающие вместе с отдела организации труда и заработной платы. Тогда специалисты отдела организации труда и заработной платы занимаются только определением норм труда.
Вся практическая работа по внедрению этих норм, контролю над выполнением и анализу поручается специалистам-нормировщикам на уровне отдельных цехов. Здесь отметим один сугубо практический момент. Дело в том, что современные предприятия далеко не всегда располагают полноценными штатными службами по нормированию труда. Компаний, не имеющих своих опытных нормировщиков, на сегодня достаточно много. В этом случае можно пользоваться услугами сторонних специализированных компаний. Такая форма делового сотрудничества, как аутсорсинг, широко распространена в данной сфере.
Термин нормы труда определен в ст. 160 ТК РФ, где сказано, что это установленные согласно достигнутому уровню организации труда, технологии производства нормативы выработки, рабочего времени, численности штата и т.д. Пересчет выполняется по мере развития (или наоборот устаревания) производства, внедрения современных технологий, модернизации оборудования, проведения различных организационных действий.
Норма времени – общее количество времени (в часах, днях и т.д.) на выполнение отдельным работником/группой в имеющихся организационно-производственных условиях необходимого объема работы. Наиболее распространенный показатель по причине удобства и простоты использования.
Норма выработки – общее количество продукции (услуг), выполняемых отдельным работником/группой за утвержденный промежуток времени в имеющихся условиях производства.
Норма численности – общее число сотрудников, необходимых для выполнения установленного объема работ в утвержденный временной промежуток в заданных условиях. Этот показатель применяется в любых организациях для подсчета общей потребности в персонале.
Норма обслуживания – общее число объектов, которые способен обслужить персонал за заданный временной промежуток. Показатель используется, как правило, в обслуживающих предприятиях.
Норма управляемости – общее число подчиненных, подконтрольных одному руководителю .
По нашему мнению нормирование труда представляет собой определение количества рабочего времени, необходимого для выполнения отдельной трудовой функции, при конкретных организационных и технологических условиях. При этом под трудовой функцией следует понимать те задачи, которые стоят перед работником в силу условий заключенного с ним трудового договора или требований локальных нормативных актов работодателя.
Одной из задач работодателя становится не только расчет показателей, но и обеспечение своим работникам нормальных трудовых условий для достижения утвержденных норм. Также остро стоит вопрос о 40-часовой продолжительности рабочей недели: нужно ли нам больше или меньше времени. Е. Варшавская в статье «О гибкости рабочего времени на российском рынке труда» утверждает, что в состоянии стабильного экономического роста показатели рабочего времени всегда стабильны .