Курсовая теория на тему Нормативное регулирование деятельности сотрудников ОВД.

Содержание:

Оглавление

Введение 3
1. Нормативное регулирование службы в ОВД России 5
2. Характеристика Министерства внутренних дел России 15
3. Основные направления деятельности и компетенция МВД России 18
Заключение 22
Список источников и литературы 24

Введение:

Во главе всей системы органов внутренних дел стоит Министерство внутренних дел Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти, выполняющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области внутренних дел, в области контролирования оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области миграции, а кроме того правоприменительные полномочия по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.
В систему обеспечения национальной безопасности РФ включаются силы и средства, выполняющие политические и иные функции, ориентированные на охрану жизненно важных интересов личности, общества и государства. Особенную значимость в системе субъектов обеспечения национальной безопасности представляют органы внутренних дел РФ, которые выступают обязательной составляющей государственного механизма, неотъемлемым звеном системы органов исполнительной власти. Важную роль в изучении органов внутренних дел в системе обеспечения национальной безопасности играют труды таких ученых как В. П. Безденежных, К. С. Бельского, С. И. Котюргина, Ю. П. Соловья, А. П. Герасимова и других авторов.
Целью исследования является определение нормативного регулирования деятельности сотрудников ОВД. Задачи исследования предполагают изучение следующих вопросов:
• Изучение системы органов внутренних дел России в их историческом развитии;
• Анализ нормативного регулирования деятельности ОВД России;
• Характеристика системы МВД России;
• Рассмотрение полномочий и компетенций МВД России.
Объектом исследования являются Органы внутренних дел Российской Федерации.
Предметом исследования является нормативное регулирование деятельности сотрудников ОВД.
Теоретическая база исследования представлена статьями правоведов-административистов по вопросам правового статуса МВД РФ и правового регулирования деятельности сотрудников МВД РФ.
Методологической основой работы послужили методы правового анализа, сравнительно-правовой метод и метод научного познания.
Структура работы. Курсовой проект состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Органы внутренних дел, включающие в себя полицию, организации и подразделения, созданные для выполнения полномочий, возложенных на МВД РФ, образуют единую централизованную систему МВД России.
Перемены в условиях жизнедеятельности общества обоснованно корректируют цели и задачи, механизм функционирования органов внутренних дел. В последние года органы внутренних дел претерпевают регулярные преобразования.
Анализ ключевых направлений деятельности органов МВД РФ показывает, что органы внутренних дел реализуют целый комплекс компетенций в сфере обеспечения национальной безопасности.
В ходе исследования было выявлены проблемы в реализации органами МВД России компетенций по обеспечению национальной безопасности РФ. Одной из таких проблем является раскрываемость преступлений в РФ. Для ликвидации проблемы раскрываемости преступлений необходимо повысить качество следствия и дознания, провести работу по обновлению кадрового состава органов внутренних дел, повышению квалификации сотрудников.
Следует обратить особое внимание на проблему доверия граждан к сотрудникам органов МВД РФ и проводить мероприятия по повышению престижа службы в органах МВД РФ, заниматься борьбой с коррупцией в органах внутренних дел.
Значимой задачей являются изменения в правовом регулировании органов МВД РФ. Считаем необходимым внести коррективы в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и дать определение органам внутренних дел, чтобы избавиться от неясности в понимании их правового положения. Также следует прямо закрепить участие органов МВД России в обеспечении национальной безопасности и дополнить ч. 1 ст. 2 федерального закона «О полиции» п. 13 «обеспечение национальной безопасности в пределах своей компетенции». Важным направлением в совершенствовании реализации органами МВД РФ функций в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации может стать создание муниципальной охраны, которая будет сотрудничать с органами МВД РФ и осуществлять вспомогательные функции на территории муниципального образования.
Для эффективного решения проблем по обеспечению национальной безопасности мы предлагаем также привлечь общественность к взаимодействию с органами МВД РФ. С этой целью следует принять нормативные правовые акты, ориентированные на урегулирование процессов взаимодействия органов МВД РФ с общественными объединениями и другими институтами гражданского общества; установить условия и процедуру предоставления льгот, финансовой поддержки общественным объединениям и другим институтам гражданского общества.

Фрагмент текста работы:

1. Нормативное регулирование службы в ОВД России

История создания системы органов полиции восходит своими корнями ко второй половине XVII века, то есть периоду утверждения в России абсолютной монархии. Именно тогда, впервые за всю российскую историю, полиция стала самостоятельным звеном государственной власти.
В 1649 году был принят Наказ о градском благочинии, который поначалу действовал только на территории Москвы, а затем распространился на всю Россию . Так называемым «объездным головам» было велено осуществлять паспортный контроль, наблюдение за порядком и чистотой. Из этих же людей формировалась местная полиция, осуществляющая патрулирование улиц.
А вот с начала XVIII века появились уже регулярные полицейские формирования. В 1702 году были упразднены органы губного самоуправления, функции которых перешли к воеводам. После образования в 1710 году губерний функции полиции были возложены также и на губернаторов . Согласно воеводскому наказу 1719 года в их обязанности входила забота об охране прав и безопасности местных жителей, исправности дорог. Эти же функции, наряду с воеводами, выполняли земские комиссары. Они, ко всему прочему, наблюдали за состоянием и безопасностью постоялых дворов и путей сообщения, заботились о нравственности и религиозности обывателей, преследовали беглых преступников.