Курсовая теория на тему Несостоятельность банкротство физических лиц

Содержание:

Введение. 3

Глава
1. Теоретические аспекты развития института несостоятельности (банкротства)
физических лиц в Российской Федерации. 5

1.1.
Законодательное развитие механизма банкротства физических лиц. 5

1.2.
Порядок процедуры банкротства физического лица. 10

Глава
2. Практические аспекты рассмотрения вопросов банкротства граждан. 18

2.1.
Актуальные проблемы института банкротства физических лиц. 18

2.2.
Особенности защиты права граждан при банкротстве. 22

Заключение. 25

Список
использованных источников. 27

Введение:

Актуальность темы. Современное общество в РФ уже созрело для
признания банкротом гражданина как физического лица. На сегодня объем
кредитования физических лиц в нашей стране приобрел огромные масштабы, многие
россияне уже привыкли жить в долг, с огромной скоростью растет просрочка
платежей физических лиц. Понятие «кредит» становится неотъемлемой частью
практически каждой семьи, а как выбраться из кредитной кабалы при неспособности
оплачивать долг, многие вряд ли задумываются. Среди граждан нашей страны о
возможности признания физического лица банкротом знают лишь единицы.

С 1 октября 2015 г. вступила в силу новая редакция Федерального
закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которая существенно
изменила процедуру признания граждан несостоятельными лицами. Новеллы были
введены Федеральным законом от 29.06.2015 № 154-ФЗ.

Принятый новый закон дает кредиторам больше возможностей
вернуть долги или хотя бы их часть. Под действие закона попадают любые граждане,
которые оказались неплатежеспособными должниками.

Данный институт регулирует важнейшие отношения по признанию
физического лица несостоятельным и требует детального изучения. Актуальность
работы также вызвана тем, что уже в тот достаточно короткий период применения
норм регламентирующих банкротства физических лиц возникает большое количество
проблем, вызванных самыми разнообразными факторами. Анализ института банкротства
физических лиц представляет большой научный и практический интерес. Отмеченные
аспекты актуальности заявленной проблемы предопределили общецелевую
направленность проведенного исследования.

Степень научной разработанности темы. Банкротство физических
лиц требует гибкого, продуманного регулирования для достижения максимально эффективного
правового регулирования. Вопрос о необходимости регламентации процедуры
банкротства физических лиц затрагивались многими авторами: В.В. Витрянский, О.Н.
Садикова, М.В. Телюкина, В.Н. Ткачев, и другие. Данная тема имеет низкую
степень научной разработанности, что вызвано в первую очередь новизной данного
института.

Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в
связи с в процессе рассмотрения арбитражными судами дел о признании физического
лица банкротом.

Предмет работы – нормы действующего законодательства о банкротстве
граждан, научная и учебная литература по вопросам, рассматриваемым в настоящем
исследовании.

Цель работы – исследовать актуальные проблемы и выявить пути
совершенствования законодательства о банкротстве физических лиц.

Для достижения указанной цели перед работой были поставлены
следующие задачи:

1. Рассмотреть законодательное развитие механизма
банкротства физических лиц.

2. Изучить порядок процедуры банкротства физического лица.

3. Проанализировать актуальные проблемы института банкротства
физических лиц

4. Изучить вопросы регулирования способов защиты прав
граждан при банкротстве.

Структурно настоящая работа состоит из введения, двух глав,
объединяющих четыре параграфа, заключения и библиографического списка.

Заключение:

Вопросы о возможности применения процедур несостоятельности
к физическим лицам в отечественной юридической литературе обсуждались уже
давно, в том числе и со ссылкой на зарубежный опыт. Однако данные проблемы стали
наиболее актуальными во времена кризиса, когда совокупные долги по кредитам и
иным денежным обязательствам граждан приобрели огромные масштабы. В настоящее
время кредитами обременен практически каждый второй дееспособный гражданин, а
понятие «кредитная яма» стало повседневным. Путей разрешения проблемы растущих
долговых обязательств у физического лица не так много, в этой связи институт
банкротства граждан является достаточно своевременным нововведением.

С 1 октября 2015г. Федеральный закон «О несостоятельности
(банкротстве)» применяется в новой редакции, предусматривающей особенности
процедуры банкротства физических лиц, в результате которой они признаются
несостоятельными гражданами. Структурно нововведения коснулись главы Х
названного Федерального закона: § 1, содержавший основные положения утратил
силу, вместо него введен в действие § 1.1, регулирующий основания и порядок
реструктуризации долгов и реализации имущества гражданина при его банкротстве.

Изменения, внесенные в Федеральный закон «О несостоятельности
(банкротстве)» в части банкротства физических лиц призваны обеспечить интерес
как должников, так и кредиторов. Первым предоставляется возможность выбраться
из долговой ямы, вторым – получить причитающееся хотя бы в части. Вместе с тем,
нельзя рассматривать институт банкротства физических лиц в качестве легкого средства
избавления от всех долгов. В результате процедуры банкротства у должника
сохраняется только необходимый для жизнедеятельности минимум имущества и
безоблачное финансовое будущее признанного несостоятельным гражданина никак не
предполагается.

Нововведения в рамках института банкротства физических лиц
также коснулись установления уголовной и административной ответственности граждан
за неправомерные действия при банкротстве, за преднамеренное или фиктивное
банкротство, за непредставление необходимой информации или представление
недостоверных данных арбитражному суду.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические аспекты развития института
несостоятельности (банкротства) физических лиц в Российской Федерации

1.1. Законодательное развитие механизма банкротства
физических лиц

В мировой экономической литературе существует несколько
вариантов определения терминов «банкрот», «банкротство». Само слово «банкрот»
означает «перевернутая (сломанная) скамья». В эпоху раннего развития
капиталистических отношений на рынках обменники занимались обменом денег и
выдачей кредитов. Они находились в определенных местах рынка и сидели на
скамейках. Именно отсюда, кстати, и возник термин "банк", что
означает кредитно-финансовое учреждение. Если он менялся, он ломался,
переворачивался или ломал свой банк[1]. Различные толкования
сходятся в одном: «Банкротство – это неспособность должника выполнить
требования кредиторов по долговым обязательствам».

Термин «несостоятельность» иногда используется в качестве
синонима. Другими словами, явление банкротства связано с несостоятельностью
физического или юридического лица (физического или юридического лица). Это
происходит, когда расходы превышают доходы, а наличных денег недостаточно для
погашения кредитов. В мировой экономике существует практика, когда предприятие,
неплатежеспособность которого превышает 3-месячный срок, объявляется банкротом.

Явление несостоятельности появилось в древности, с развитием
торговли и денежных отношений. Например, в Древней Греции семья, включая домработницу,
должника или обанкротившегося человека, попадала в долговое рабство. Это может
длиться до полной компенсации потерь кредитора. Но во многих древнегреческих
городах долговое рабство ограничивалось 5-летним периодом, а физическая
неприкосновенность семьи должника гарантировалась[2].

Согласно Ветхому Завету, в еврейском государстве
предписывалось прощать долги евреям каждые семь лет, а каждые пятьдесят лет
прощались долги всем жителям, включая неевреев, и всех должников освобождали из
тюрем.

Древние римляне имели право брать все имущество должника за
счет неоплаченных кредитов. Но если должник находил средства, то он имел право
купить свое имущество, погасив долги. В Древнем Риме постепенно развивалась
целая система правил и процедур взыскания долгов и объявления о
несостоятельности гражданина Рима.

С падением Римской Империи именно на ее территории, особенно
в Италии, сохранился и продолжал развиваться самый устоявшийся институт
несостоятельности. Он чаще всего использовался в области торговли. Для этого в
Италии существовали специальные торговые суды. Сам должник может объявить себя
несостоятельным. Имущество должника находилось в ведении специального комитета
кредиторов. Но было возможно и мировое соглашение кредиторов с должником.

В процессе развития деловых отношений в ряде стран
производство по делу о несостоятельности приобрело все более четкую структуру и
правила. Разрабатываются свод законов и нормативных актов. Например, в Англии в
начале XVIII века впервые в мировой практике было сформулировано, что
добросовестное банкротство (способствующее более быстрому и полному погашению
кредитов и убытков) может рассчитывать на прощение неоплаченных долгов.

Восточнославянские государства также уделяли внимание
вопросам несостоятельности должников. Один из самых известных законов Киевской
Руси – «Русская Правда» содержит правила о несостоятельности должников и их
ответственности. В соответствии с этими законами должник или его родственники
могли быть проданы в качестве долговых рабов ("в покупках"), приказывая
порядок выполнения требований[3].

Позже были установлены правила работы с неплатежеспособными
должниками:

— в ряде договоров русских князей и городов (Новгорода) с
немецкими, голландскими, шведскими и датскими городами,

— в судах (свод правил судов Московского царства),

— в законах Петра,

— в уставах о банкротстве XVIII-XIX вв.

В начале 30-х годов частная собственность была полностью
упразднена в Советском Союзе. Из-за развития коллективизации и сокращения НЭПа
не было процедуры банкротства.

90-е годы в России характеризовались переходом к рыночной
экономике. В новых условиях экономики возникла необходимость возродить институт
банкротства. Уже в 1992 в России был принят закон «О несостоятельности (банкротстве)
предприятий»[4].
Еще через год было создано Федеральное управление по делам о несостоятельности
(банкротстве) и финансовому оздоровлению при Госкомимуществе России. В 2002
году был принят Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»[5], действующий и в настоящее
время.

В РФ законодательная консолидация механизма банкротства
физлиц обсуждается уже более 10 лет и вызывает множество споров между юристами,
арбитражными управляющими, работниками банковского сектора и другими
экспертами. При разработке правил банкротства физических лиц важно обеспечить
разумный баланс в обеспечении прав и законных интересов как должника, так и
кредитора. Как правильно отметил П.Е. Губин если положительный закон основан
исключительно на интересах одной стороны, практическая ценность правил
банкротства будет сведена к минимуму, поскольку другая сторона, не
заинтересованная в банкротстве, будет искать другие правовые инструменты,
которые в большей степени соответствуют ее интересам[6].

Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» регулирует банкротство юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, но до недавнего времени не давал возможности признать банкротами
физических лиц. которые не занимаются предпринимательской деятельностью.
Однако, основываясь на лучшем зарубежном опыте несостоятельности граждан,
отечественный законодатель, наконец, ввел в действие институт банкротства
граждан.

1 октября 2015 года вступили в силу долгожданные изменения в
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» на территории Российской
Федерации. Глава X этого постановления теперь содержит правила, регулирующие
признание физических лиц банкротами, то есть законодатель предоставил возможность
гражданам, не имеющим статуса индивидуального предпринимателя, юридически
облегчить свой имущественный статус путем реструктуризации долга и списания
долгов после процедуры банкротства.

Таким образом, впервые в истории современной России был
введен институт банкротства граждан, не являющихся индивидуальными
предпринимателями. В целом, институт несостоятельности (банкротства) является
относительно новым для отечественной системы правового регулирования и практики
деловых отношений.

Как известно, банкротство как правовой институт нацелено на
обеспечение улучшения экономической ситуации в экономической сфере путем
исключения из гражданского населения субъектов, не способных осуществлять рациональную
хозяйственную деятельность и деловую практику. В то же время, несмотря на предпринимательскую
неудачу в результате соответствующей деятельности, современная практика все
чаще сталкивается с проблемой неспособности обеспечить свои финансовые обязательства
от обычных граждан — физических лиц. Как правило, такая ситуация возникает, в том
числе вследствие активного потребительского кредитования, направленного на
развитие товарно-денежных отношений и экономики потребительского сектора в
целом[7].

Изменена была также ст. 25 ГК РФ[8], которая ранее
устанавливала общие положения о несостоятельности индивидуального
предпринимателя. В действующей редакции ст. 25 ГК РФ устанавливает, что любой
гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей,
может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.

Вопросы о возможности применения процедур несостоятельности
к физическим лицам в отечественной юридической литературе обсуждались уже
давно, в том числе и со ссылкой на зарубежный опыт. Однако данные проблемы
стали наиболее актуальными во времена кризиса, когда совокупные долги по
кредитам и иным денежным обязательствам граждан приобрели огромные масштабы. В
настоящее время кредитами обременен практически каждый второй дееспособный
гражданин, а понятие «кредитная яма» стало повседневным. Путей разрешения
проблемы растущих долговых обязательств у физического лица не так много, в этой
связи институт банкротства граждан является достаточно своевременным нововведением[9].