Курсовая теория на тему Недобросовестная конкуренция и злоупотребление правом

Содержание:

Введение 3

Глава 1 Характеристика недобросовестной конкуренции и злоупотребления правом 5

1.1 Применение нелегитимных методов конкурентной борьбы в современной экономике 5

1.2 Соотношение понятий «злоупотребление правом» и «недобросовестная конкуренция» 9

Глава 2 Борьба с недобросовестной конкуренцией 12

2.1 Недобросовестная конкуренция: формы и средства борьбы 12

2.2 Совершенствования понятия «недобросовестная конкуренция» 18

2.3 Правовая политика России в сфере антимонопольного регулирования на современном этапе 24

Заключение 29

Библиографический список 33

Введение:

Актуальность. Современная экономическая политика России должна быть направлена на сохранение и развитие отечественного предпринимательства, заинтересованного в процветании национальной экономической среды, использовании прибыли для расширения внутренних рынков.

Такой подход создает предпосылки роста национального социально ответственного бизнеса, ориентированного на конкурентную борьбу на внешних рынках.

Для достижения данной цели необходимо обновить существующий правовой инструментарий (в том числе с использованием механизма, предусмотренного Национальным планом развития конкуренции в РФ) в сфере антимонопольного контроля, тарифного регулирования, госзакупок в целях обеспечения роста конкурентоспособности российских товаров (в том числе услуг) на внешних рынках.

Объектом исследования выступают общественные отношения в области правоведения и правоохранительной деятельности.

Предмет исследования – недобросовестная конкуренция и злоупотребление правом.

Целью настоящего исследования является комплексное исследование недобросовестной конкуренции и злоупотребления правом.

Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:

–изучить характеристику недобросовестной конкуренции и злоупотребления правом;

–рассмотреть борьба с недобросовестной конкуренцией.

Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и частно–научных методов познания, в их числе: диалектический, системно–структурный, формально–юридический, социологический, сравнительно–правовой, статистический методы.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

 

Заключение:

Нарушать правила конкуренции могут стремиться не только физические и юридические лица, легально занимающиеся предпринимательской деятельностью, но и другие субъекты экономических отношений, в том числе лица, не имеющие права заниматься указанным видом деятельности, но фактически ее осуществляющие. В этой связи ранее предложенная замена в рассматриваемом определении недобросовестной конкуренции термина «предпринимательская деятельность» на «экономическую деятельность» позволит расширить перечень хозяйствующих субъектов (их групп), которые могут быть отнесены к нарушителям правил конкуренции.

Расширение рассматриваемого перечня субъектов вполне обосновано, так как позволит предупредить или пресечь отдельные случаи нанесения ущерба нормальным отношениям в сфере конкуренции и восстановить принцип справедливости, обеспечив привлечение к ответственности лиц, нарушающих запрет на недобросовестную конкуренцию.

Обращая внимание на закрепление законодателем возможности совершения правонарушения группой хозяйствующих субъектов, следует отметить, что для недобросовестной конкуренции нехарактерны групповые незаконные действия, но, тем не менее, такие факты присутствуют, поскольку на многих рынках товаров распространено состояние олигополии.

Признак недобросовестной конкуренции — это ее цель. В частности, противоправные действия в рассматриваемой сфере осуществляются в целях получения преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности. Цель противоправной деятельности является одним из признаков, который составляет такой элемент состава правонарушения, как его субъективная сторона.

Легальное закрепление данного признака может затруднить, в отдельных случаях, правоприменителям квалификацию действий лиц в сфере конкуренции в качестве неправомерного деяния, а также доказывание вины нарушителей запрета на недобросовестную конкуренцию. В частности, легальное закрепление цели предполагает умышленную форму вины нарушителя, однако можно представить ситуации, когда признаки недобросовестной конкуренции могут проявляться и при неосторожной форме вины хозяйствующего субъекта.

Используя метод моделирования, можно представить следующую ситуацию, подтверждающую высказанное суждение. Например, индивидуальный предприниматель при розничной продаже компьютерных программ не знал, что они нелицензионные, так как к ним имелся необходимый пакет документов и приобретены они были у «надежного», как казалось ему, поставщика. При определенной добросовестности (тщательности проверки) он все же мог бы установить контрафактность товара, приобретенного для его последующей перепродажи, что не было им сделано. В результате более низкая цена при реализации «пиратских» программ позволила дать значительные преимущества предпринимателю на рынке подобных товаров, что ущемило бы права добросовестных конкурентов.

Без учета субъективной стороны, неосторожные действия вышеуказанного предпринимателя подпадают под нарушение ст. 14.5 «Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности» Закона о защите конкуренции, и он мог бы быть привлечен к ответственности, например, по ч. 2 ст. 14.33 «Недобросовестная конкуренция» КоАП РФ. Однако с учетом отсутствия умысла на совершение преступления, состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, в действиях предпринимателя нет. Данный вывод подтверждается и судебной практикой.

В целях профилактики небрежного отношения субъектов хозяйствующей деятельности к соблюдению правил конкуренции и запретов на недобросовестные действия в этой сфере, на наш взгляд, целесообразно рассмотреть вопрос об исключении из диспозиции нормы права, определяющей запрет на недобросовестную конкуренцию, указания на цель данной противоправной деятельности.

Следует обратить внимание, что применительно к правоотношениям в сфере недобросовестной конкуренции достаточно лишь потенциальной угрозы для наступления реального ущерба, недополучения дохода или вреда деловой репутации. В связи с этим, состав правонарушения в виде недобросовестной конкуренции является формальным.

Пятым признаком понятия «недобросовестная конкуренция» является то, что действия хозяйствующих субъектов в сфере конкуренции должны противоречить российскому законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

Проведенный анализ позволил сделать следующие выводы:

1. Рассмотрение содержания легального определения понятия «недобросовестная конкуренция» указывает на то, что оно несовершенно, так как сужает сферу применения отношений, возникающих в ходе нарушения правил конкуренции. Последнее может являться обстоятельством, снижающим эффективность защиты конкуренции в Российской Федерации.

2. При реализации гражданских прав в сфере конкуренции правоприменители должны понимать сущность и учитывать каждый элемент (признак), содержащийся в вышеуказанном понятии, так как в противном случае могут быть допущены ошибки при реализации прав, обязанностей и запретов в сфере конкурентных отношений на рынке товаров и услуг.

3. Согласно буквальному толкованию норм Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция относится к категории противоправных действий и не может выражаться в форме бездействия. Однако в законодательстве содержатся нормы, противоречащие данному правилу.

4. Исходя из того, что перечень форм недобросовестной конкуренции открыт, ее проявление в форме бездействия, с учетом многообразия экономических правоотношений, логично было бы разрешить. Для этого необходимо внести изменения в Закон о защите конкуренции, скорректировав понятие недобросовестной конкуренции путем замены в нем слова «действия» на словосочетание «любые действия или бездействие».

5. Включение в содержание понятия «недобросовестная конкуренция» признака «предпринимательская деятельность» значительно сужает сферу применения законодательства о защите конкуренции от ее недобросовестных форм, так как помимо указанной деятельности существуют и другие виды экономической деятельности и хозяйствующих субъектов ее осуществления, участвующих в конкурентных правоотношениях на различных рынках товаров и услуг. В этой связи целесообразно в дефиницию «недобросовестная конкуренция» внести изменения, заменив словосочетание «. при осуществлении предпринимательской деятельности…» на «.при осуществлении экономической деятельности.».

6. В целях профилактики небрежного отношения субъектов хозяйствующей деятельности к соблюдению правил конкуренции и запретов на недобросовестные действия в этой сфере, целесообразно рассмотреть вопрос об исключении из диспозиции нормы права, определяющей запрет на недобросовестную конкуренцию, указания на цель данной противоправной деятельности.

 

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Характеристика недобросовестной конкуренции и злоупотребления правом

1.1 Применение нелегитимных методов конкурентной борьбы в современной экономике

Функционирование рыночной экономики предполагает наличие определенных ее элементов, которые в совокупности составляют рыночную систему и создают предпосылки для возникновения рыночной инфраструктуры.

Первым и важнейшим элементом рыночной экономики выступают производители и потребители. Они формируются в процессе общественного разделения труда, когда одни производят товар, а другие — потребляют его. В рыночном хозяйстве этот элемент отличается постоянством, строится на основе специализации и проявляется в форме оптовых рыночных сделок.

Вторым элементом рыночной экономики выступает экономическая обособленность, которая обусловлена частной или смешанной формами собственности. Это, в свою очередь, предполагает наличие независимых товаропроизводителей, свободу экономического выбора (свободу предпринимательства, свободу профессионального выбора, свободу потребительского выбора), предпринимательской деятельности и гарантию прав собственности различных экономических субъектов.

Третий важнейший элемент рыночной экономики — свободные рыночные цены, уравновешивающие спрос и предложение. Цены определяют сферу действия рыночных отношений на данный товар, производимый в данном географическом районе. Границы этой сферы определяются транзакционными издержками, т. е. издержками обращения, связанными с обменом. свободное перемещение капитала между отраслями регионами и странами.

Четвертым, центральным звеном рыночной экономики, являются две составляющие — спрос и предложение. Спрос и предложение являются элементами рыночного механизма, которые обеспечивают постоянную связь между производителями и потребителями материальных благ.

Пятый элемент рыночного механизма — конкуренция. Она обеспечивает максимизацию прибыли и на этой основе расширение масштабов производства. Конкуренция выступает в качестве формы взаимодействия рыночных субъектов и механизма регулирования пропорций.

Ученые называют конкуренцию «невидимой рукой» рынка, благодаря которой эгоистические побуждения отдельных индивидов в виде собственной экономической выгоды обращаются на благо всего общества, служат поступательному движению экономики. Основная функция конкуренции заключается в том, чтобы определить величину экономических регуляторов, которыми выступают цены, норма прибыли, процента и т.д.

Целесообразно остановиться более подробно на пятом элементе рыночной экономики -конкуренции, выступающей, как отмечалось выше, «в качестве формы взаимодействия рыночных субъектов и механизма регулирования пропорций».

Конкуренция — важнейший атрибут обеспечения предпринимательской деятельности в государствах с рыночной экономикой. Ей подчинены внутренние и мировые рынки.

Конкуренция — один из современных экономических инструментов, благодаря которому происходят изменения рынка. Конкуренция необходима, так как она способствует экономическому росту, заставляет постоянно совершенствовать технологическую оснащённость производства, повышать эффективность производительности труда, снижать свои затраты на производство товаров, с целью увеличения прибыли. Как мы знаем из фундаментальных теоретических источников, она бывает двух видов, цивилизованная (или добросовестная), и нецивилизованная (недобросовестная). Все выше перечисленное относилось к цивилизованной конкуренции.

Однако, сегодня бизнесмены и целые страны в конкурентной борьбе за рынки сбыта прибегают к нелегитимным методам. Нецивилизованная конкуренция в международной торговле становится нормой. На сегодняшний день методами конкурентной борьбы становится распространение фейковой, ложной информации, блокирование СМИ из страны страны-соперника, запрет на культуру этой страны (и т.д.), ценовые методы — санкции в отношении банковского сектора, запрет на торговлю ресурсами и высокими технологиями и т.п.

Как только Россия стала отстаивать свои интересы на международной арене и укреплять свои позиции во всех отраслях производства, сразу стали вводится против нее санкции. Введение Западом антироссийских санкций — это нелегитимный способ конкурентной борьбы, попытка сдержать рост обороноспособности России, заявил президент России Владимир Путин. «Просто всегда так было в истории нашего государства -как только Россия становилась сильным государством, возникала паника у наших западных партнеров, всегда начинались попытки сдерживать развитие страны. Просто это способ конкурентной борьбы, это нелегитимный способ, нечестный, но это именно так.

Тему недобросовестной конкуренции в ЕС развивает первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров, подтверждая, что продление рестрикций (санкций) уже стало рутинной процедурой, которая повторяется каждые полгода. Экономические санкции Евросоюза направлены против финансового, энергетического и оборонного секторов РФ. Так, например, для ряда российских банков и компаний ограничен доступ к первичному и вторичному рынкам капитала ЕС, введен запрет на импорт и экспорт оружия, товаров двойного назначения. Помимо прочего, Европейский союз ограничил доступ к ряду технологий и сервисов для добычи и разведки нефти.

Соединенные Штаты Америки готовили свою санкционную атаку против России давно. Это видно уже по тому, насколько слаженно и синхронно вводились ограничительные меры как США, так и их партнерами в Европе и Азии.

Причины кроются, не в том, что в результате референдума Крым вернулся в состав России, не в том, что сейчас Россия на просьбу Донбасса предприняла специальную военную операцию на Украине. Причина в том, что капиталистическая система себя изжила. Последние 30 лет находясь в агонии и предпринимая попытки держаться на плаву она использует не экономические методы, а военные, разжигая локальные войны по всей планете.

Рассматривая инфляцию как функцию денежной массы в обращении, можно констатировать, что чем больше денег в обращении, тем меньше их ценность.