Курсовая теория на тему Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.

Содержание:

Введение………………………………………………………………………….
3
1 Порядок наделения нотариуса полномочиями ………………………………5
1.1 Требования к лицам, претендующим на право
занятия нотариальной деятельностью…………………………………………………………………… 5
1.2 Процедура назначения на должность нотариуса………………………….
12
2 Прекращение полномочий нотариуса ……………………………………….18
2.1 Освобождение от должности……………………………………………….
18
Заключение……………………………………………………………………… 23
Список использованных источников и литературы………………………….. 25

Введение:

Конституция Российской Федерации гарантирует предоставление
квалифицированной юридической помощи собственным гражданам. Государство
выполняет свою главную обязанность по защите прав и свобод человека из-за
правовых институтов, в том числе и таких ключевых, как нотариат. Нотариальная
защита является доступной и надежной, квалифицированной и ответственной, а в
случаях, которые, в свою очередь, предусмотрены законом, — бесплатной[1].

Нотариус — это государственный служащий, назначаемый
министром юстиции, которого, в свою очередь, государство заказывает для
выполнения служебных обязанностей. Для выполнения своей миссии государство
делегирует нотариусу часть собственных публичных полномочий: нотариус
обеспечивает публичную услугу аутентичности. Это значит, что нотариуса есть
подлинные прерогативы государственной власти, которые он получает от
государства.

Современный нотариус должен обладать способностью системно мыслить,
понимать применение существующего законодательства, владеть информационными
технологиями, психологически общаться с лицами, обращающимися за нотариальными
действиями, давать квалифицированные юридические консультации по вопросам
нотариальной деятельности, обладать навыками проведения процедур медиации.

В настоящее время установлен особый доступ к профессии
нотариуса, что обусловлено повышенными квалификационными требованиями к
нотариусу, характером его подготовки к исполнению своих обязанностей.

Целью курсовой работы является анализ организационно —
правовых основ механизма назначения на должность нотариуса и освобождения от
нее.

В связи с этой целью в ходе работы были поставлены следующие
задачи:

1. изучить требования к лицам, претендующим на право занятия
нотариальной деятельностью ;

2. выяснить процедуру назначения на должность нотариуса;

3. проанализировать освобождение от должности.

Объектом исследования являются общественные отношения,
возникающие в конечном итоге назначения на должность нотариуса и увольнения с
нее.

Предметом исследования являются нормы российского
законодательства, регулирующие порядок назначения нотариуса и его освобождения
от должности, их толкование в научных трудах.

Методологическую основу работы составили системный и структурный
подходы к анализу объекта исследования, а помимо того логические, сравнительно-правовые
методы исследования.

Структура работы определяется целью и задачами
исследования. Работа включает в себя: введение, две главы, объединяющие три параграфа,
заключение, список использованных источников [1] Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 (ред. от 14 марта 2020 г.)// Российская газета. 2020. № 144.

Заключение:

Несмотря на наделение государственной властью, нотариус
выполняет свои собственные функции в либеральных рамках, тем самым обеспечивая
современную форму государственных услуг без дополнительных затрат для
государства, поскольку он берет на себя экономическую ответственность своей
собственной конторы.

Соответственно, последняя редакция ст. 2 основ
предусматривает исчерпывающий перечень профессиональных требований, которые, в
свою очередь, необходимы для лица, которое, в свою очередь, претендует быть
нотариусом в Российской Федерации:

— наличие гражданства Российской Федерации;

— лицо имеет высшее юридическое образование в
образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем
государственную аккредитацию;

— не менее пяти лет опыта работы в юридической
профессии;

— достижение возраста 25 лет, но не старше 75 лет;

— успешная сдача квалификационного экзамена.

Также устанавливаются профессиональные ограничения, наличие
которых, в свою очередь, несовместимо с нотариальной деятельностью:

— наличие гражданства или подданства иностранного
государства или иностранных государств, если иное не установлено международными
договорами Российской Федерации;

— признание лица недееспособным или частично
дееспособным по вступившему в законную силу решению суда;

— состояние лица, состоящего на учете в
наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением
алкоголизма, токсикомании, наркомании, затяжных и хронических психических
расстройств;

— осуждение к наказанию, исключающему возможность
исполнения нотариусом своих обязанностей, по вступившему в законную силу
приговору суда, а также при наличии судимости за умышленное преступление,
которая, в свою очередь, не была снята или отменена в соответствии с
Федеральным законом;

— предоставление поддельных документов или
заведомо ложных сведений в процессе назначения на должность нотариуса;

— освобождение от полномочий нотариуса на
основании решения суда о лишении права заниматься нотариальной деятельностью по
основаниям, установленным основаниями, в том числе в связи с неоднократным
совершением дисциплинарных проступков или нарушением закона (кроме случаев
увольнения нотариуса в связи с невозможностью исполнения профессиональных обязанностей
по состоянию здоровья).

Для выполнения задач нотариальной палаты на территории были
организованы территориальные нотариальные палаты. Территориальные нотариальные
палаты действуют на основании законодательства, устава нотариальной палаты и
собственных нормативных актов, которые утверждаются общим собранием.
Территориальные нотариальные палаты являются обособленными подразделениями,
наделенными правосубъектностью и должны быть зарегистрированы в Министерстве
юстиции.

Экспертно-методический совет анализирует деятельность
нотариальной системы и разрабатывает предложения по решению актуальных проблем
этой системы. Среди направлений его деятельности — обсуждение потенциальных
направлений научных исследований в нотариальной сфере, обсуждение результатов
научных исследований и разработок, представляющих интерес для нотариальной
палаты.

Фрагмент текста работы:

1 Порядок наделения нотариуса полномочиями

1.1 Требования к лицам, претендующим на право занятия нотариальной
деятельностью В Российской
Федерации доступ к профессии нотариуса достаточно затруднен, что обусловлено
повышением квалификации нотариуса и характером подготовки к профессии
нотариуса.

Согласно ст. 2
основ нотариата, на должность нотариуса может претендовать гражданин Российской
Федерации, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической
профессии не менее пяти лет; достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше
семидесяти пяти; сдавший квалификационный экзамен.

Далее в статье
приводится перечень оснований, по которым, в свою очередь, нотариусом не может
быть лицо, имеющее гражданство иностранного государства или иностранных
государств, признанное недееспособным или ограниченным в дееспособности
решением суда, вступившим в законную силу; состоящее на учете в наркологическом
или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от наркомании,
алкоголизма, токсикомании, затяжных и хронических психических расстройств.;
лицо, осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей
нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также при наличии
судимости за умышленное преступление, не снятое или не отмененное в
соответствии с Федеральным законом; представившее при назначении на должность
нотариуса заведомо ложные документы или заведомо ложные сведения;; ранее
освобожденный от полномочий нотариус на основании решения суда о лишении права
заниматься нотариальной деятельностью по основаниям, основаниям нотариата, а
также в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или
нарушением[1]. Более
того, нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной
палаты субъекта Российской Федерации, в которой, в свою очередь, он
осуществляет свою деятельность.

Лицо,
претендующее на должность нотариуса, должно пройти стажировку, для чего оно
должно соответствовать такому требованию, как наличие высшего юридического
образования в аккредитованном государством образовательном учреждении высшего
профессионального образования. Порядок прохождения практики сегодня определен
Приказом Минюста России от 29 июня 2015 года № 151 «Об утверждении порядка
прохождения практики лицами, претендующими на должность нотариуса».

В
приказе также указывается продолжительность стажировки. Таким образом, лица,
претендующие на должность нотариуса, проходят стажировку в течение одного года
у нотариуса, занимающегося частной практикой и имеющего не менее трех лет
нотариального стажа.

В
отличие от представителей других юридических профессий, нотариус осуществляет
исключительно нотариальные действия, то есть действия, которые, в свою очередь,
стороны требуют или хотят придать нотариальной форме для того, чтобы она стала
публичным документом. При совершении нотариального действия нотариус обязан
обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов сторон, для которых, в
свою очередь, более конкретный акт может иметь правовые последствия. Нотариус
также обязан дать заинтересованным лицам необходимые разъяснения относительно
совершенного нотариального акта.[2]

Лицо, желающее заниматься нотариальной деятельностью, должно
пройти стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса,
занимающегося частной практикой. Порядок прохождения практики лицами,
претендующими на должность нотариуса, утвержден приказом Минюста России от 29
июня 2015 г. № 151 "Об утверждении порядка прохождения практики лицами,
претендующими на должность нотариуса" (зарегистрирован в Минюсте России 30
июня 2015 г. № 37823)[3].

Лицо, желающее заниматься нотариальной деятельностью, может
быть допущено к стажировке при соблюдении следующих критериев: оно является
гражданином Российской Федерации, имеет высшее юридическое образование и имеет
необходимый уровень подготовки. Для определения уровня подготовки этих лиц
проводится экзамен, время, место и порядок проведения которого, в свою очередь,
утверждаются совместно территориальным органом юстиции и нотариальной палатой.
Также совместным решением территориального органа юстиции и нотариальной палаты
определяется ежегодное количество должностей стажеров-нотариусов, утверждаются
кандидаты в руководители стажировок из числа нотариусов с нотариальным стажем
не менее трех лет при наличии определенных условий для организации работы
стажера, утверждается программа стажировки.

Лицо, которое, в свою очередь, заинтересовано в прохождении
практики у нотариуса, должно подать заявление в течение двадцати рабочих дней
со дня размещения информационных материалов, подающих заявление в нотариальную
палату. К заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие личность и
подтверждающие гражданство Российской Федерации данного лица, а кроме того, документы,
подтверждающие наличие высшего юридического образования.

На должность стажера-нотариуса назначаются лица, успешно
сдавшие экзамен и показавшие лучшие результаты на экзамене. Число подобных лиц
не обязано превышать установленного количества обучающихся нотариусов. После
проведения экспертизы эти лица назначаются совместным решением территориального
органа юстиции и нотариальной палаты руководителем стажировки, который, в свою
очередь, в свою очередь, при необходимости, может меняться во время стажировки.

Трудовой договор с лицами, которые, в свою очередь,
допускаются к стажировке, заключается либо территориальным органом юстиции,
если стажировка будет проводиться в государственной нотариальной конторе, либо
нотариальной палатой, если стажировка будет проводиться частным нотариусом. В
процессе заключения трудового договора с нотариальной палатой оплата труда
стажера частного нотариуса производится за счет фонда заработной платы
нотариальной палаты[4].

По окончании стажировки и по результатам ее завершения
руководитель стажировки составляет заключение о результатах стажировки и
представляет его на утверждение, соответственно, в нотариальную палату. Стажер
считается прошедшим стажировку, если заключение о результатах стажировки
утверждается территориальным органом юстиции или нотариальной палатой. В случае
отказа в утверждении заключения лицу, не прошедшему стажировку, направляется
мотивированный отказ в письменной форме, который, в свою очередь, может быть
обжалован в судебном порядке. Аналогичное лицо может быть вновь допущено к
стажировке на общих основаниях.

Для сдачи квалификационного экзамена при территориальном
органе Министерства юстиции Российской Федерации нотариальной палатой субъекта
Российской Федерации и территориальным органом на паритетных началах
формируется квалификационная комиссия в составе не менее шести человек. В
состав квалификационной комиссии входят представители территориального органа,
представители научного сообщества, кандидатуры которых, в свою очередь,
представлены Федеральной нотариальной палатой, а также нотариусы, имеющие не
менее десяти лет опыта работы по юридической профессии. Комиссия создается
сроком на три года, работа которой, в свою очередь, начинается со дня издания
приказа территориального органа юстиции «Об утверждении состава комиссии».
Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух
третей ее членов[5].

Перед проведением квалификационного экзамена
квалификационная комиссия рассматривает документы лиц, которые, в свою очередь,
желают сдать экзамен, и принимает решение о допуске всех желающих к экзамену
или об отказе в допуске к экзамену.

Не менее чем за шестьдесят календарных дней до даты
проведения квалификационного экзамена на стендах в общественных местах в
зданиях территориального органа и нотариальной палаты, а также на официальных
сайтах территориального органа и нотариальной палаты, сведения о времени,
сроках и месте приема документов, необходимых для сдачи квалификационного
экзамена, и их требованиях, перечень лиц, желающих сдать квалификационный
экзамен, сведения о времени и месте проведения квалификационного экзамена,
перечень тем, вопросов по которым, в свою очередь,, предлагаются на
квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной
системы проведения квалификационных экзаменов, порядок обжалования решений
квалификационной комиссии.

Лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, подает
заявление и прилагает:

— документ, удостоверяющий личность и
подтверждающий гражданство Российской Федерации;

— документ о высшем юридическом образовании в
государственном аккредитованном образовательном учреждении высшего
профессионального образования;

— трудовой договор о прохождении практики; копию
заключения руководителя практики о результатах прохождения практики;

— документ, удостоверяющий личность представителя
лица, желающего сдать квалификационный экзамен (на момент подачи заявления и
необходимых документов представителем);

— доверенность, подтверждающая полномочия
представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (на момент подачи
заявления и необходимых документов представителем);

— выписка из протокола заседания апелляционной
комиссии (в случае принятия апелляционной комиссией решения о допуске лица к
квалификационному экзамену).

Заявление и копии документов формируются в личное дело лица,
желающего сдать квалификационный экзамен. По результатам рассмотрения
документов лиц, желающих сдать квалификационный экзамен, квалификационная
комиссия принимает одно из следующих решений::

1) о допуске к квалификационному экзамену;

2) об отказе в допуске к квалификационному экзамену.

Перечень лиц, допущенных к сдаче квалификационного экзамена,
размещается на стендах в общественных местах в зданиях территориального органа
и нотариальной палаты, а также на официальных сайтах территориального органа и
нотариальной палаты не позднее трех рабочих дней после заседания
квалификационной комиссии.

Выписка из протокола заседания квалификационной комиссии,
содержащая мотивированное решение квалификационной комиссии, направляется по
почте лицам, в отношении которых, в свою очередь, принято решение об отказе в
допуске к квалификационному экзамену, в течение пяти рабочих дней со дня
принятия решения, отказать в допуске к квалификационному экзамену. Решение об
отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в
Апелляционную комиссию лицом, желающим сдать квалификационный экзамен, в
течение месяца со дня вручения выписки из протокола заседания квалификационной
комиссии.

Квалификационный экзамен проводится два раза в год — в
октябре и апреле с использованием автоматизированной информационной системы,
обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов
квалификационного экзамена.

Перечень тем, вопросы по которым, в свою очередь,
предлагаются к квалификационному экзамену, утверждается Министерством юстиции
России совместно с Федеральной нотариальной палатой и размещается на
официальных сайтах Министерства юстиции России и Федеральной нотариальной
палаты.

Квалификационный экзамен проводится путем выполнения
задания, включающего пятьдесят теоретических вопросов в виде теста и один
вопрос в виде практического задания, что в свою очередь дает испытуемым два
часа и одну попытку. Квалификационный экзамен считается сданным, если
экзаменуемый набрал за задание сорок пять баллов. За каждый правильный ответ на
тестовый вопрос испытуемый получает один балл, за правильный ответ на задачу —
пять баллов, за неправильный ответ, отсутствие ответа или неполный ответ баллы
не начисляются.

Результаты квалификационного экзамена, в том числе имя,
фамилия, отчество экзаменуемого, количество набранных им баллов, сообщаются
экзаменуемому в день проведения квалификационного экзамена.

Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен,
вносятся территориальным органом в реестр нотариусов и лиц, сдавших
квалификационный экзамен, в течение десяти рабочих дней со дня сдачи
квалификационного экзамена. Соответствующая запись в реестре нотариусов
является подтверждением сдачи квалификационного экзамена[6]. [1] Основы законодательства Российской
Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (с изм. и
доп., вступ. в силу с 11.05.2020)// Ведомости съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.1993 г. № 10, ст.
357. [2] Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 457-ФЗ (в
ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2015 г. № 1,
ст. 10. [3] Приказ Минюста России от 29 июня 2015 г. № 151 «Об
утверждении порядка прохождения практики лицами, претендующими на должность
нотариуса» (зарегистрирован в Минюсте России 30.06.2015 № 37823) // Вестник
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2015. № 41. [4] Борисова Е.А. Правовые основы нотариальной
деятельности в Российской Федерации: Учебник // М.: Юстицинформ. 2016. 480 с. [5] Приказ Минюста России от 30.03.2018 № 63 «Об
утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности
нотариуса» Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2018 № 50605. [6] Приказ Министерства юстиции РФ от 29 июня
2015 г. N 147 "Об утверждении Порядка ведения реестра нотариусов
и лиц, сдавших квалификационный экзамен" (зарегистрировано в Минюсте РФ 30
июня 2015 г // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти. 2015 г. № 41