Курсовая теория на тему Модернизация экономики в России

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы государственного управления в сфере модернизации экономики 6

1.1.Теория модернизации экономики 6

1.2.Роль государства и государственного управления в сфере модернизации экономики 13

1.3.Мировой опыт государственного управления в сфере модернизации экономики 19

Глава 2. Теоретические основы государственного управления в социальной политике государства 26

2.1. Круг субъектов, осуществляющих регулирование в рамках социальной сферы в Российской Федерации, порядок их образования и деятельности 26

2.2. Характеристика социальной сферы Российской Федерации 33

Заключение 36

Список использованной литературы 38

Введение:

Актуальность темы исследования. Преобразования политико- административной и финансово-экономической систем, происходящие в Российской Федерации, непосредственно связаны с совершенствованием системы государственного управления в сфере модернизации национальной экономики на общенациональном, территориальном и местном уровне. Согласно имеющимся эмпирическим данным, от эффективности мер по совершенствованию системы государственного управления в данной сфере определяющим образом зависит уровень ее глобальной конкурентоспособности. В результате изменения политико- административной системы в течение постсоветского периода времени и внедрения рыночных, по сути, капиталистических методов ведения деятельности на микроуровне, развития различны форм владения на средства производства и результаты труда со стороны государственных органов управления были реализованы меры по созданию в стране правовой основы развития экономических субъектов. Подобные меры позволили удерживать общественную сферу в целом и отечественную экономику в частности в относительно стабильном положении, несмотря на периодически возникающие кризисы и по-прежнему сохраняющуюся низкую эффективность производства товаров и услуг, компенсируемую высоким уровнем удельного веса определённой направленности предприятий и рентой экспортно-ориентированных компаний в сфере добычи и продаж углеводородных и иных видов сырья. Поэтому программы совершенствования системы государственного управления в сфере модернизации национальной экономики должны являться неотъемлемым элементом государственной политики. Следует, однако, отметить, что многие представители государственного аппарата по-прежнему не дооценивают важность развития управленческих навыков в сфере модернизации национальной экономики. Необходимость применения способов диагностики и решения подобных проблем предопределила выбор темы исследования, её структуру и содержание.

Степень научной разработанности темы. Поднимаемой в ходе настоящего исследования проблемой занималось достаточно большое число учёных и специалистов в сферах экономики, социологии и права, в частности, Иммануил Валлерстайн, Карл Маркс, Толкотт Парсонс, Чарльз Тилли, Сэмуэль Филлипс Хантингтон.

Цель работы– на основе изучения мирового опыта, современного состояния и имеющегося потенциала определить направления совершенствования государственного управления в сфере экономики и социальной политики Российской Федерации.

Для достижения цели исследования в работе решались следующие задачи:

— изучение теорий модернизации экономики;

— раскрытие роли государства и государственного управления в сфере модернизации экономики;

— представление мирового опыта государственного управления в сфере модернизации экономики;

— анализ государственного управления в сфере социальной политики России;

— характеристика современного состояния социальной политики Российской Федерации.

Объектом исследования в работе являются общественные отношения, складывающиеся в процессе государственного управления в сфере экономики и социальной политики Российской Федерации.

Предметом исследования – актуальные нормативные правовые акты, регулирующие государственное управление инструментами и методами, используемыми органами государственной власти в сфере экономики и социальной политики Российской Федерации, условия и факторы эффективной модернизации экономики страны.

Теоретическую основу исследования составляют научные исследования специалистов в области государственного регулирования экономикой в целом и её модернизацией в частности.

Наибольшее значение в раскрытии темы имели труды Баумана З., Донскиса Л., Дюркгейма Э., Зиммеля Г., Хайека Ф.А. и других широко известных в отечественном и мировом научном сообществе специалистов по вопросам развития сфер экономики и управления.

Методологическую основу исследования составляют такие общенаучные и частно-научные методы, как сравнительный анализ (позволил оценить методы государственного управления экономикой и её модернизацией в России и зарубежных странах), системный анализ (позволил разделить анализируемый объект на элементы), моделирование экономических процессов (рассмотрение сложившейся и проектируемых моделей экономики), формально-юридический и сравнительно-правовой методы (анализ и сравнение правовых аспектов государственного управления экономикой) и др.

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Теории модернизации в целом являются набором концепций, связанных с общественным развитием, которые при этом способны объяснять процесс перехода от традиционного общества к современному обществу. Идею модернизации принято рассматривать в трёх смыслах. Во-первых, модернизация является синонимом всего перечня прогрессивных общественных изменений. Такое толкование можно применить одновременно к выходу людей из пещер, к возведению первых домостроений, к замене гужевого транспорта автотранспортом, к замене пишущей машинки ПК, или к подготовке в вузах конфликтологов-медиаторов. Второй смысл означает процессы, связанные с индустриализацией, а также урбанистические процессы, процессы демократизации, поведенческой рационализации и т.д. Это всё, что обусловлено становлением капиталистических форм хозяйствования. Классиками теории модернизации является Огюст Конт, Герберт Спенсер, Карл Маркс, Карл Вебер, Давид Дюркгейм и Фердинанд Тённис. Наконец, третий смысл в категорию «модернизация» вкладывает при описании процессов из стран третьего мира, которые пытаются догнать экономически передовые страны, а на современном этапе и при описании реформ в странах Восточной Европы и, в частности, в РФ.

Основываясь на результатах исследования роли государства и государственного управления в сфере модернизации экономики и на имеющемся большом опыте стран, проходивших этапы модернизации своих национальных экономик, необходимо отметить, что для ее результативного протекания модернизационных процессов нужно соблюдение целого перечня условий, ключевыми из которых являются следующие:

— наличие ясного и прочного идеологического базиса, который объединяет все общество;

— осуществление соответствующего изменения набора формальных и неформальных экономических правил для достижения дальнейшего институционального сдвига в требуемом направлении;

— установление нужных ресурсов для осуществления модернизации и целенаправленное формирование их состава и структуры в необходимом объеме со стороны государства.

Уровнем качества соблюдения данных условий обусловливается качество преодоления имеющихся противоречий в идеологических аспектах проведения реформ, а также преодоления трудностей, неизбежно сопутствующих любому модернизационному процессу.

История государственного управления в сфере модернизации экономики России свидетельствует в целом о нацеленности ее руководств не отставать от передовых стран мира, прежде всего, в военной сфере. Кроме того, большинство проведенных в стране модернизаций было основано на экстенсивном пути развития, благодаря наличию и использованию колоссальных объемов природных и человеческих ресурсов при заимствовании из-за рубежа готовых инноваций. Как правило, государство не создавало экономических механизмов для создания и внедрения инноваций внутри страны. Итогом подобных преобразований становилось то, что попытки со стороны государства догнать передовые страны мира уже скоро сменялось новым отставанием от них.

 

Фрагмент текста работы:

Теория модернизации экономики

Под теорией модернизации понимается теория, способная объяснять модернизационный процесс в социуме. Рассматриваемая теория пытается обозначить набор социальных переменных, способствующих общественному прогрессу и развитию, и пояснить эволюционный процесс социума. Главенствующая в социологии США в середине ХХ столетия, прежде всего, благодаря Тэлкотту Парсонсу и Сэмуэлю Филлипсу Хантингтону , в 1960-е гг. она была серьезно раскритикована из-за несоответствия положений теории происходящим общественным процессам в модернизирующихся социумах, и в итоге была отвергнута в виде социологической парадигмы. Итоговый разгром Сэмуэля Филлипса Хантингтона в 1972-73 гг. произошел благодаря усилиям Иммануила Валлерстайна и Чарльза Тилли . Дальнейшие попытки возродить теории обуславливались концептуальными идеями «конца истории» и цивилизационного столкновения по причине их большой идеологичности .

Рассматривая идейных предшественников, можно назвать классиков, занимавшихся исследованиями аспектов модернизации .

С ним можно отнести Огюста Конта, Герберта Спенсера, Карла Маркса , Максимилиана Карла Эмиля Вебера , Давида Эмиля Дюркгейма и Фердинанда Тённиса.

В большей части классических модернизационных идей внимание акцентируется на рождении и развитии общества промышленного типа, при этом под понятием модернизации понимается процесс, связанный с переходом того или иного общества из аграрного состояния в общество промышленного типа. Модернизационный процесс принято изучать в контексте трансформации всего перечня направлений народного хозяйства. Из-за чего принято различать следующие разновидности рассматриваемого понятия – это:

— «первичная» модернизация, которая протекает в ходе промышленных революций в результате научной и научно-технической деятельности первопроходцев;

— «вторичная» модернизация, протекающая в странах догоняющего развития путем апробации уже разработанных и активно используемых или уже использованных инновационных идей и технологий в странах «первого» мира в своих странах .

Немецкие этнографы предложили рассматривать концепцию применения «вторичной» модернизации в виде существования культурных кругов разного радиуса действий и сложения их друг с другом и при необходимости их синтеза.

По мнению современных социологов, что ключевым фактором протекания модернизационного процесса является следующее. Это отказ от традиционно существующих (существовавших) ценностей, ставящих рамки для общественных изменений и развития экономики и социальной сферы, и применение ценностей, способных мотивировать большого числа экономических агентов на занятие высокотехнологичной деятельности, связанной с разработкой и воплощением новых технологий и управленческих решений.