Курсовая теория на тему Министерство юстиции Российской Федерации и его правоохранительные функции

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ.. 5

1.1.Структура
Министерства юстиции. 5

1.2.Подведомственные
федеральные службы. 7

2.ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ.. 11

2.1.Функции Министерства юстиции. 11

2.2.Полномочия
Министерства юстиции. 12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 16

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 17

Введение:

В последнее время
Министерство юстиции как орган исполнительной власти получает все больше
полномочий по реализации законодательно возложенных на него правоохранительных
функций.

Министерство юстиции –
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере
юстиции, и координирующий деятельность подведомственных ему органов в данной
сфере. Оно реализует государственную политику в сфере исполнения судебных
решений и тем самым способствует созданию предпосылок эффективного функционирования
Российской Федерации как правового государства.

Возрождение Министерства
в 90-х годах проходило в условиях строительства нового государства, в котором
значение приобретает верховенство закона, единое правовое пространство,
действующая система разделения властей, обеспечение гарантий прав и свобод
человека и гражданина. Министерству юстиции его территориальным органам отводится
своя существенная роль в построении новой государственной системы. Актуальность изучения
Министерства юстиции и его правоохранительных функций обусловлена
необходимостью существования в государстве эффективного правового механизма и
действующей структуры исполнения судебных актов и актов других органов, выполнения
иных функций в правоохранительной сфере, которая бы имела в своем составе
высококвалифицированные кадры, отличающиеся высоким уровнем профессиональной
подготовки.

Цель исследования состоит в анализе деятельности Министерства
юстиции Российской Федерации.

 Для достижения данной
цели необходимо решить следующие задачи: -раскрыть структуру
Министерства юстиции и состав ее подведомственных органов; -выявить функции
Министерства юстиции; — рассмотреть
полномочия Министерства юстиции.

Заключение:

На современном этапе развития российской правовой системы
Министерство юстиции Российской Федерации занимает особое положение в связи с
важностью и значимостью функций, которые оно выполняет.

Основное назначение деятельности
Минюста – выработка и реализация государственной политики в сфере юстиции.

Как федеральный орган исполнительной власти в своей
деятельности Министерство подчиняется непосредственно Президенту РФ. Оно
включает в себя большое количество структурных подразделений, и по структуре
представляет собой трехзвенную систему: Центральный аппарат, территориальные
управления юстиции в субъектах РФ и учреждения на местах, подотчетные
территориальным управлениям.

Министерству юстиции подчиняются две службы – Федеральная
служба исполнения наказаний и Федеральная служба судебных приставов, которые
построены по аналогичной трехзвенной системе.

Федеральная служба судебных приставов занимается принудительным
исполнением судебных актов и актов иных органов власти, обеспечивает
установленный порядок деятельности судов.

Федеральная служба исполнения наказаний занимается
исполнением уголовных наказаний, охраняет, содержит под стражей и конвоирует
подозреваемых, обвиняемых, подсудимых по уголовным делам.

Функции и полномочия
Минюста связаны с правоприменительной и правоохранительной практикой, то есть
оно регулирует отношения, связанные напрямую с применением права и охраной его
от нарушений. Все многообразие функций, задач и полномочий, возложенных на
Минюст,  можно объединить в следующие
группы – направления деятельности: аналитическая, исполнения судебных
решений, контрольная, международного сотрудничества, научно-образовательная,
нормотворческая, обеспечительная, регистрационная, экспертная и иные.

Фрагмент текста работы:

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ 1.1.Структура Министерства юстиции.

Министерство юстиции является федеральным органом
государственной власти, действует на основании Положения о Министерстве юстиции
Российской Федерации,  утвержденного Указом
Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции
Российской Федерации», и Регламента Министерства юстиции Российской Федерации,
утвержденного приказом Министерства юстиции от 27.01.2010 № 8 «Об утверждении
Регламента Министерства юстиции Российской Федерации».

Во главе Министерства находится Министр юстиции, которого
назначает на должность и освобождает от должности Президент РФ. Кандидатуру
Министра для утверждения предлагает Председатель Правительства РФ. У Министра в
подчинении находятся его заместители, которые назначаются на должность таким же
порядком, как и сам Министр. На сегодняшний день в Министерстве работают 10
заместителей.

Министр обладает следующими полномочиями:

1. распределяет обязанности
и полномочия между своими заместителями и иными должностными лицами
министерства;

2. вносит в Правительство
кандидатуры заместителей Министра, руководителей подведомственных федеральных
служб;

3. утверждает структуру и
штатное расписание центрального аппарата и территориальных органов;

4. утверждает ланы работы и
отчеты о деятельности подведомственных федеральных служб;

5. вносит Президенту РФ и в
Правительство РФ проекты нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства, а также предложения о реализации государственной
политике в соответствующей сфере деятельности;

6. представляет Министерство
в отношения с государственными органами, органами государственной власти
субъектов РФ, органами местного самоуправления;

7. дает поручения
подведомственным федеральным службам и контролирует их исполнение;

8. принимает решения о
создании следственных изоляторов.[1]

Во
внутреннюю структуру Министерства входят:

1. Центральный аппарат,
состоящий из 13 департаментов:

· департамент организации и контроля;

· департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов;

· департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля
в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов;

· департамент государственной службы и кадров;

· департамент международного права и сотрудничества;

· департамент уголовного, административного и процессуального
законодательства;

· департамент конституционного законодательства, развития
федеративных отношений и местного самоуправления;

· департамент экономического законодательства;

· департамент управления делами;

· департамент по делам некоммерческих организаций;

· департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с
судебной системой;

· департамент регуляторной политики и развития законодательства;

· аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека
– заместителя Министра юстиции.

2. Зарубежный аппарат.

Кроме этого, у Министерства юстиции есть территориальные
органы, две подведомственные службы – Федеральная служба судебных приставов и
Федеральная служба исполнения наказаний, и четыре подведомственных организации
– ФБУ «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской
Федерации», ФБУ «Российский федеральный центр судебной экспертизы при
Министерстве юстиции Российской Федерации», ФГБОУ ВО «Всероссийский
государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», федеральные бюджетные
судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции Российской Федерации».
Территориальные органы представляют собой Управления Министерства юстиции по
соответствующему субъекту РФ.[2] 1.2.Подведомственные федеральные службы.

Как уже было сказано выше, Министерству юстиции подчиняются
две федеральные службы – Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральная
служба судебных приставов.

Федеральная служба
судебных приставов представляет собой федеральный орган исполнительной власти,
находящийся в подведомственности Министерства юстиции Российской Федерации,
которое координирует и контролирует деятельности службы судебных приставов, а
также осуществляет нормативно-правовое регулирование ее деятельности.
Министерство координирует и контролирует деятельность службы судебных
приставов, принимает нормативно-правовые акты по соответствующим предметам
ведения.

Законодательной основой
деятельности службы судебных приставов являются следующие нормативно-правовые
акты:

— ФЗ «Об исполнительном
производстве»;

— ФЗ «Об органах
принудительного исполнения Российской Федерации»;

— ФЗ «О службе в органах
принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— Указ Президента РФ «О
системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

— Указ Президента РФ
«Вопросы Федеральной службы судебных приставов»;

— Приказ Министерства
юстиции РФ «Об утверждении Типового положения о территориальном органе
Федеральной службы судебных приставов».

В структуру федеральной
службы судебных приставов входят центральный аппарат, 82 территориальных
органа, состоящие из аппаратов управления и многочисленных подразделений на
территориях данных субъектов.

Согласно ФЗ от
02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», федеральная служба
судебных приставов и ее территориальные органы являются уполномоченными
органами по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и
должностных лиц.[3]

Согласно Указу
Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы федеральной службы судебных
приставов», федеральная служба
судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности
судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц,
правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной
сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра
юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности
в качестве основного вида деятельности (далее — государственный реестр), и на
осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью
указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.[4]

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) – федеральный орган
исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции Российской
Федерации, осуществляющий функции по исполнению уголовных наказаний в отношении
осужденных, функции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых,
обвиняемых и подсудимых, функции по контроля за лицами, освобожденными от
отбывания наказания.

Деятельность службы регулируется Положением о Федеральной службе
исполнения наказаний, утвержденном Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314
«Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».

Основные задачи федеральной службы:

1. исполнение уголовных наказаний,
содержание под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых;

2. контроль за поведением лиц,
которые были условно-досрочно освобождены, условно осуждены, либо которым была
предоставлена отсрочка отбывания наказания;

3. обеспечение законных прав,
свобод, интересов осужденных и содержащихся под стражей;

4. охрана и конвоирование
осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

5. создание условий для социальной адаптации
осужденных;

6. управление территориальными
органами и подчиненными учреждениями и организациями.[5]

Во главе федеральной службы исполнения наказаний стоит Директор ФСИН, у
которого в подчинении находятся ять заместителей Директора.

Центральный аппарат ФСИН состоит из 18 управлений, исполняющих свои
компетенции по различным вопросам деятельности. Непосредственно ФСИН
подчиняется большое количество подведомственных организаций и учреждений,
например, такие как ФКУ «Объединенная редакция ФСИН России», Центральная
нормативно-техническая лаборатория, Центр обеспечения учебно-воспитательной
работы, 3 санатория, Главный центр гигиены и эпидемиологии, образовательные
организации высшего образования, ФКУ «Научно-исследовательский институт ФСИН» и
другие. В подчинении у ФСИН России находятся воспитательные колонии,
исправительные центры, следственные изоляторы центрального подчинения. В
структуру службы также входят ее территориальные органы. [1] Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313
«Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» / Доступ из
справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». [2]
Приказ Минюста от 03.03.2014 № 25 «Об утверждении Положения о Главном
управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам)
Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции
Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» / Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». [3] Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от
22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в
силу с 01.01.2021) / Доступ из справочно-правовой системы
«Консультант Плюс». [4] Указ Президента РФ
от 13.10.2004 N 1316 (ред. от 01.01.2020) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов»
/ Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». [5] Указ
Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения
наказаний» / Доступ из
справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».