Курсовая теория на тему Международное сотрудничество правоохранительных органов РФ

Содержание:

Оглавление

Введение. 3

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ.. 7

1.1 Использование международного опыта безопасности
участников уголовного процесса в отечественном законодательстве. 7

1.2.Международный уголовный суд. 11

ГЛАВА 2.
ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАМКАХ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА.. 15

2.1.Организация
Объединенных Наций и её роль в сфере международного сотрудничества по борьбе с преступностью.. 15

2.2.Интерпол –
международное партнерство в сфере обеспечения безопасности и борьбы с
международной преступностью.. 26

Заключение. 36

Библиографический список. 38

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что глобальные
процессы интеграции различных сфер жизнедеятельности общества явились причиной
не только значительного роста преступности, но и приобретения ею
интернационального характера. В этих условиях борьба с ней становится важной
социальной проблемой как отдельных государств, так и всего мирового сообщества.
Успешно решить эту проблему можно только путем объединения усилий различных
государств в рамках международного сотрудничества.

Динамика,
скорость распространения и структура преступности как российской, так и
остальных стран мирового сообщества констатирует факт невозможности
противодействия ей правоохранительных органов самостоятельного, не связанного с
остальными государствами. Данное обстоятельство в условиях интеграции стран в
политической, социальной, экономической и других сферах общества является
главной причиной стимулирования международного сотрудничества в области
уголовного судопроизводства. Такое взаимодействие приводит к составлению
необходимых норм для совместной работы органов предварительного расследования,
прокуроров, судов со своими коллегами из других стран. Эти нормы, становясь
распространенными и общепринятыми, закрепляются в национальных правовых актах
для дальнейшего эффективного применения и исполнения в следственной и судебной
практике.

В научной литературе
исследовались различные проблемы, которые возникали в ходе сотрудничества между
странами по уголовным делам. Так, рассматриваемой проблеме уделяли внимание правоведы: А.А. Гравина, С.А. Грицаев,
Р.В. Жубрин, Э.Б. Мельникова, А.И. Натура, В.П. Панов и др. В периодических
изданиях проблемам международного сотрудничества по правовым вопросам в рамках
уголовного судопроизводства рассматривали правоведы: П.С. Абдуллоев, Е.В.
Быкова, А.Г. Волеводз, А.В. Гриненко, А.К. Есаян, А.Ю. Ключников, Н.О. Мороз,
С.Н. Хорьяков и др.

Таким
образом, проблемы международной правовой помощи в рамках уголовного
судопроизводства на протяжении длительного времени является объектом
пристального внимания ученых-криминалистов, поэтому представляется актуальным
рассмотреть в настоящей работе вопросы международного сотрудничества в борьбе с
преступностью.

Перечисленные обстоятельства
определили выбор темы исследования, актуальность работы, объект и предмет
исследования, постановку цели и задач, требующих решения.

Объектом исследования являются
общественные отношения, складывающиеся между участниками международного
сотрудничества по уголовным делам.

Предметом исследования
являются нормы отечественного и международного права, регулирующие
международное сотрудничество уполномоченных органов различных государств в
сфере уголовного судопроизводства.

Целью работы является
исследование вопросов правового регулирования международного сотрудничества по
уголовным делам, а также проблем и перспектив сотрудничества Российской
Федерации с международными организациями в сфере уголовного судопроизводства.

Для достижения данной цели были поставлены
следующие задачи:

1) рассмотреть
понятие международной борьбы с преступностью и основные виды международных
обязательств государств в борьбе с преступностью;

2) раскрыть
международно-правовые формы сотрудничества России в борьбе с международной
преступностью;

3) исследовать
использование международного опыта безопасности участников уголовного процесса
в отечественном законодательстве;

4) определить
проблемы правовой регламентации сотрудничества с международными организациями в
сфере уголовного судопроизводства;

5) изучить
отдельные вопросы конфискации преступных доходов по приговорам иностранных
судов;

6) проанализировать
проблемы несогласованности внутригосударственных и международно-правовых норм
при оказании правовой помощи по уголовным делам.

Методологической основой
работы стали общие (формально-юридический, системно-структурный подход, анализ
и синтез, абстрагирование, обобщение, и др.) и специальные (систематический,
сравнительно-правовой, формальнологический) методы познания.

Теоретическую основу
исследования составили труды таких ученых, как: С.П. Андрусенко, И.Ю. Белого,
Н.А. Голованова,  С.А. Грицаева, Р.В.
Журбина, В.Д. Зорькина, Э.Б. Мельниковой, Ю.Г. Перепелкиной, К.С. Родионова,
Е.Е. Феоктистовой и других авторов.

Правовую основу
исследования составили международные правовые акты, Конституция РФ,
Уголовно-процессуальный кодекс РФ, федеральный закон от 25 октября 1999 г. № 193-ФЗ «О
ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам
и дополнительного протокола к ней», ведомственные акты органов исполнительной
власти РФ, регулирующие сотрудничество по уголовным делам.

Эмпирической основой работы послужили материалы
правоприменительной, в том числе судебной, практики.

Исследованы
судебные акты высших судов, судов округов, апелляционной и первой инстанции
системы судов общей юрисдикции.

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать
следующие основные положения и выводы, выносимые на защиту:

1)
Автор считает, что в уголовно-процессуальном законодательстве России не
определен перечень международных договоров и соглашений, которыми необходимо
руководствоваться правоприменителям при осуществлении определенного вида
международного взаимодействия, не указан критерий предпочтения применения того
или иного договора (соглашения). Исходя из этого требуется разработка
классификация нормативно-правовых актов, регулирующих международное
сотрудничество по уголовным судопроизводствам.

2) Автор полагает, что в
настоящее время перспективное значение приобретает возможность производства
следственных действий с учетом новых технологий, в частности посредством
видеоконференцсвязи. Достоинством ее применения является экономия материальных
средств (на командировки лиц, необходимых для участия в следственных действиях
на территории иностранных государств), а также возможность оперативного
получения той или иной информации в режиме реального времени без прибытия к
месту нахождения свидетеля или потерпевшего.

Теоретическая
и практическая значимость исследования состоит в том, что со­держащиеся в нем
положения и выводы могут быть учтены в законотвор­ческой деятельности и
использованы в практике преподавания дисциплин уголовно-правового цикла.

Структура работы обусловлена
предметом, целями и задачами исследования и включает в себя введение, две
главы, объединяющие шесть параграфов, заключение, библиографический список.

Заключение:

Проведённое
исследование позволило сформулировать следующие предложения по рассмотрению
гражданского иска в уголовном процессе:

1)
Автор считает, что в уголовно-процессуальном законодательстве России
закреплено, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации являются составной частью
законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное
судопроизводство». В части пятой УПК РФ также указывается, что взаимодействие
компетентных органов договаривающихся государств осуществляется в соответствии
с международными договорами, соглашениями или на основе принципа взаимности.

Вместе
с тем не определен перечень международных договоров и соглашений, которыми
следует руководствоваться судам, прокурорам, следователям при осуществлении
определенного вида международного взаимодействия, не указан критерий
предпочтения применения того или иного договора (соглашения).

Исходя
из этого необходима разработка классификация нормативно-правовых документов,
регулирующих международное сотрудничество по уголовным делам.

2) Автор полагает, что в
настоящее время перспективное значение приобретает возможность производства
следственных действий с учетом новых технологий, в частности посредством
видеоконференцсвязи. Достоинством ее применения является экономия материальных
средств (на командировки лиц, необходимых для участия в следственных действиях
на территории иностранных государств), а также возможность оперативного
получения той или иной информации в режиме реального времени без прибытия к
месту нахождения свидетеля или потерпевшего.

В связи с этим
предлагается дополнить:

— статью 164 УПК РФ
частью 9 следующего содержания: «Следственные и иные процессуальные действия
могут производиться путем использования средств видеоконференцсвязи, о чем
составляется протокол в соответствии со статьей 166, 167 настоящего Кодекса».

— статью
453 УПК РФ частью 5: «При необходимости производства следственных и иных
процессуальных действий с лицом, которое находится на территории иностранного
государства и по уважительным причинам не может прибыть в Российскую Федерацию
суд, прокурор, следователь, дознаватель вносит запрос об их производстве с
использованием средств видеоконференцсвязи, если это предусмотрено
международным договором Российской Федерации, международным  

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

1.1 Использование международного опыта
безопасности участников уголовного процесса в отечественном законодательстве

Россия
как великая держава и постоянный член Совета Безопасности Организации
Объединенных Наций проводит активный внешнеполитический курс по обеспечению
целей ООН, заключающийся в:

1) поддержании
международного мира и безопасности;

2) развитии
дружественных отношений между нациями;

3) осуществлении
международного сотрудничества в рамках поощрения и развития уважения к правам
человека и основным свободам для всех без различия расы, половой
принадлежности, языка и религии;

4) подтверждении
статуса ООН как центра по согласованию общих намерений государств — членов ООН.

В
развитие приверженности России верховенству права, Россия направляет свои
усилия на обеспечение добросовестного соблюдения государствами — членами ООН
международных обязательств независимо от источника их возникновения. Позитив
правоприменительной практики Российского государства, как он проявляет себя
внутри страны и вовне, позволяет констатировать значимость вклада Российского
государства в дело обеспечения международной законности и правопорядка.

В
общих параметрах режима международной законности и правопорядка важное место
занимает сотрудничество государств — членов мирового сообщества в борьбе с
преступностью.

Действенность
мер по пресечению международных преступных актов с юридической точки зрения
предопределяется императивным характером такого общепризнанного принципа
международного права, как принцип сотрудничества государств. Определяя собой
все потенциальные сферы взаимодействия государств на мировой арене, принцип
сотрудничества в рамках мер по обеспечению международной законности и
правопорядка проявляет себя в форме борьбы с международными преступлениями и
преступлениями международного характера.

Международно-правовая
интеграция презюмирует деятельность различных стран по согласованию и сближению
их правовых доктрин, являясь одним из основополагающих факторов становления
современного единого правового пространства. Международные установления как
общие юридические позиции призваны оказывать особое влияние на перспективную
унификацию универсальных юрисдикций каждого государства с учетом своих
национальных особенностей без ущерба для других, т.е. на основе правового
принципа формального равенства[1].

Подобное
утверждение представляется важным в связи с наличием особенностей российского
права и национальными правовыми традициями в сфере уголовного судопроизводства.
Формальное применение отдельных зарубежных правовых практик может вызвать
отрицательный результат.

По
справедливому утверждению И.Н. Кондрата, «правильное определение механизма и
видов трансформаций международных стандартов в национальном
уголовно-процессуальном праве позволяет законодателю максимально точно отражать
свою позицию по тому или иному вопросу уголовного судопроизводства»[2].

Международные
установления изначально были сформированы на национальном уровне в отдельных странах,
впоследствии признаны на международном уровне и имплементированы в национальные
законодательства государств, признавшие их в качестве правовых стандартов. Влияние
международных актов на национальное право значимо. При этом международные
правовые акты призваны оказывать особое влияние на перспективную унификацию
правовых институтов отдельных государств.