Курсовая теория на тему Методика описания архивных документов и архивной документационной информации: принципы многоуровневого описания, элементы описания, дифференцированный подход к описанию

Содержание:

Введение 3

1. Теоретические основы архивного дела 5

1.1 Законодательные основы стандартизации 5

1.2 Дифференцированный подход к описанию архивных документов 7

1.3 Требования к описанию архивных документов в Российской Федерации на современном этапе 10

2. Совершенствование организации архивного дела 14

2.1 Особенности внедрения электронного документооборота 14

2.2 Развитие систем электронного документооборота в России 20

Заключение 24

Список использованных источников: 26

Введение:

Актуальность темы исследования. Деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования Архивного фонда РФ и других архивных документов составляет архивное дело. В соответствии Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» организации РФ обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов (ст. 13).

Хранящиеся в архивах документы обеспечивают возможность реализации гражданами ряда важнейших, гарантированных Конституцией Российской Федерации, прав — на защиту прав, а также поиск, хранение, использование и распространение информации. В настоящее время архивные документы рассматриваются как информационные ресурсы, которые участвуют в интеллектуальной деятельности человека, в том числе являются основой для получения новых знаний и теоретических обобщений на основе изучения комплекса архивных документов, находящихся на архивном хранении в Российской Федерации.

В современных условиях большое значение приобретает задача формирования информационного пространства государства как необходимой среды становления и развития комплексной индустрии получения, генерирования, переработки и потребления информации, функционирования всех информационных процессов. Поэтому, особую актуальность приобретает проблема обеспечение доступа и создание условий использования культурно-информационной базы нашего государства, важной частью которой являются архивные документы.

Основополагающим условием превращения архивных документов в информационные ресурсы является формирование единой и доступной информационной среды, которая базируется на архивном описании и создании на его основе развернутой системы научно-справочного аппарата.

Система научно-справочного аппарата в свою очередь определена как «комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых, созданных на единой научно-методической основе архивных справочников о составе и содержании документов архива».

Под архивным описанием понимается «структурированное изложение сведений о составе и содержании документов в архивных справочниках»

Цель курсовой работы – является исследование требований к описанию архивных документов на современном этапе.

Задачи курсовой работы:

— рассмотреть законодательные основы стандартизации;

— провести анализ нормативно-правовых актов в области архивного дела;

— определить направления совершенствования организации документооборота.

Объект исследования – процессы документации, стандартизации и архивации. Предмет исследования – законодательно-правовые основы регулирования стандартизации делопроизводства и архивного дела

 

Заключение:

В современных условиях приоритетным направлением государственной региональной политики в сфере архивного дела должно стать повышение качества предоставленных услуг населению и учреждениям, обеспечение сохранности Архивного фонда Российской Федерации, информатизация основных направлений деятельности архивов.

Разработка системы государственных стандартов и нормативов в сфере архивного дела обеспечат гражданам Российской Федерации гарантируемые государством необходимые объем, качество и доступность государственных и муниципальных услуг.

Существенной социальной проблемой остается значительная территориальная дифференциация уровня оплаты труда архивистов. В среднем заработная плата в регионах может различаться в 4 раза. Это объясняется, в том числе, отсутствием на федеральном уровне единых отраслевых положений по оплате труда, базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам. Что приводит к оттоку из архивов высококвалифицированных кадров, а также молодых специалистов. Смягчению территориальной диспропорции в уровне оплаты труда могут способствовать разработка единых отраслевых положений по оплате труда, базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам, введение одновременной и равной индексации заработной платы и минимального размера оплаты труда на всей территории Российской Федерации. Актуальной социальной задачей остается доведение минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума.

Масштабная законодательная работа по совершенствованию разграничения предметов ведения и полномочий не обеспечила сбалансированность распределения компетенций между органами публичной власти федерального, регионального и муниципального уровней. Сложившаяся в результате многолетних преобразований сложная и нестабильная модель разграничений полномочий между уровнями публичной власти негативно влияет на потенциал субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, является сдерживающим фактором социально-экономического развития страны. В сфере архивного дела разграничение полномочий по обеспечению сохранности, хранению, учету и использованию архивных документов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации до сих пор решен не до конца.

 

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические основы архивного дела

1.1 Законодательные основы стандартизации

Национальная система стандартизации включает национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в т. ч. правила их разработки и применения. Законом установлены статус стандарта, принципы стандартизации, виды документов по стандартизации и принципы их применения. Главное отличие современных стандартов состоит в их рекомендательном характере — стандарты применяются на добровольной основе. В соответствии с законом «О техническом регулировании» (ст. 13) установлены следующие категории документов в области стандартизации:

– национальные стандарты;

– правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

– общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

– стандарты организаций.

Стандарты организаций как один из видов локального нормативного акта могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно. Стандарты разрабатываются для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг. Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов организаций устанавливается ими самостоятельно с учетом положений ст. 12 Федерального закона «О техническом регулировании». В настоящее время все большее распространение получает закрепление требований организации к технологии оформления и обработки документов через стандарт организации, который может создаваться в коммерческих, общественных, научных организациях, саморегулируемых организациях, объединениях юридических лиц.

Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации являются нормативными документами, распределяющими технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами). Классификаторы обязательны для применения в государственных информационных системах, информационных ресурсах и в межведомственном обмене информацией .

В числе национальных стандартов действует целый ряд стандартов, устанавливающих правила оформления документов.

Основополагающими документами федерального уровня, регулирующими в настоящее время организацию архивного дела в Российской Федерации, являются:

— Конституция Российской Федерации;

— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

— Бюджетный кодекс Российской Федерации;

— Гражданский кодекс Российской Федерации;

— Налоговый кодекс Российской Федерации;

— Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К настоящему времени в Российской Федерации в основном создана нормативная правовая база для осуществления государственной региональной политики, в том числе и в области архивного дела:

— разграничены полномочия между различными уровнями власти;

— упорядочено бюджетное устройство и сформированы принципы межбюджетных отношений;

— закреплены правовые основы стратегического планирования; определены организационно-правовые и финансово-экономические условия для развития местного самоуправления;

— внедрены механизмы стимулирования эффективной деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления .