Курсовая теория на тему Материнский (семейный) капитал в Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И УСЛОВИЯ
ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВОМ СЕМЕЙ В ФОРМЕ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА.. 5

1.1 Материнский (семейный) капитал как мера
государственной социальной поддержки семьям с детьми в России. 5

1.2 Современные зарубежные аналоги материнского
(семейного) капитала. 12

2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ
МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА.. 16

2.1 Сравнительная оценка условий выплаты
материнского капитала в российских регионах. 16

2.2 Направления совершенствования регулирования
развития социального государства. 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 29

Введение:

Данная работа посвящена изучению роли и значения
материнского (семейного) капитала в Российской Федерации.

Актуальность рассматриваемой темы определяется тем,
что материнский (семейный) капитал для Российской Федерации — программа
спасения, программа преодоления отрицательной динамики численности населения.
Материнский (семейный) капитал — это важнейший национальный проект, который
обеспечивает выход страны из демографического кризиса. К тому же материнский
(семейный) капитал является одним из способов защиты прав несовершеннолетних.

Материнский (семейный) капитал, который призван
оказать государственную адресную материального поддержку семьям, имеющим детей
или усыновляющих в семью ребенка, является одним из этапов реализации Концепции
демографической политики РФ до 2025 года.

С 1992 года начался демографический кризис. Смертность
в этом году впервые превысила рождаемость на 219,2 тыс. человек. В среднем,
начиная с 1992 года и по 2007 год (15 лет), смертность превышала рождаемость на
401 480 человек ежегодно. Основная причина низкой продолжительности жизни
населения — это высокая смертность среди трудоспособного населения.

По пессимистическому прогнозу, то есть без принятия
мероприятий по улучшению демографического состояния страны, предполагается
следующий вариант развития событий. В связи с тем, что Концепция была принята в
2007 году, то на основании динамики демографических процессов, рассчитанной в
период с 2000 — 2005 год, ожидается сокращение численности России к 2025 году
на 17,3 млн. человек, что составит 124,9 млн. человек. Развитие данной ситуации
приведет не только к демографическим потерям, но ослабит
социально-экономическое развитие страны.

В числе мер, призванных положить конец
демографическому кризису и других вытекающих из него проблем, была утверждена
Концепция демографической политики РФ до 2025 года, подписанная 9 октября 2007
года В. В. Путиным, одним из этапов развития которой является материнский
(семейный) капитал.

Цель работы – изучить роль и значение поддержки
государством семей в форме материнского капитала.

Задачи исследования:

1) рассмотреть материнский (семейный) капитал как меру
государственной социальной поддержки семьям с детьми в России

2) рассмотреть современные зарубежные аналоги
материнского (семейного) капитала

3) дать сравнительную оценку условий выплаты
материнского капитала в российских регионах

4) предложить направления совершенствования
регулирования развития социального государства.

Объект исследования – социальное обеспечение.

Предмет исследования – организационно-методические
условия реализации системы социального обеспечения в форме материнского
капитала.

В работе использованы такие методы, как анализ,
синтез, индукция, дедукция, сравнение, сопоставление, интерпретация.

По структуре работа состоит из введения, двух глав,
заключения, списка использованной литературы. Первая глава исследования
посвящена рассмотрению социально-экономических предпосылок и условий поддержки
государством семей в форме материнского капитала. Во второй главе работы нами
рассматриваются практические аспекты поддержки в форме материнского (семейного)
капитала.

Источниковую базу исследования составили материалы
научной периодики, а также материалы научно-практических конференций,
посвященные вопросам поддержки государства семей в форме материнского капитала,
опубликованные за последние 5 лет.

Заключение:

В результате проведенного
исследования мы можем сделать следующие выводы:

1) Рассмотрено понятие материнского
(семейного) капитала как меры государственной социальной поддержки семьям с
детьми, проживающим в Российской Федерации, также рассмотрены условия
предоставления данной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Проведен анализ Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от
15 января 2020, в рамках которого Владимиром Владимировичем в отношение
материнского (семейного) капитала предложены существенные изменения, которые
уже приняты на уровне законодательном уровне страны. Так же в приведена оценка
эффективности материнского (семейного) капитала с точки зрения стимулирования
рождаемости в РФ. В завершении параграфа были приведены аргументы о социальной
значимости материнского (семейного) капитала как наиболее важного института,
целью которого является решение проблемы демографической ситуации в Российской
Федерации.

2) Сравнив программу материнского
(семейного) капитала с её зарубежными аналогами, можно сделать вывод о том, что
в России величина единовременной выплаты в несколько раз превышает выплаты и
пособия зарубежных стран относительно величины прожиточного минимума. А это
означает масштабность проблемы естественного прироста населения в России.

Введение в России материнского
(семейного) капитала позволило стране выйти из демографического кризиса. Данная
программа достигла своей главной цели — повышение уровня рождаемости. С одной
стороны, материнский (семейный) капитал является необходимой программой для
поддержания естественного роста населения, а с другой провоцирует рождение
детей семьями, которые заинтересованы только лишь в улучшении своего
материального положения. Безусловно, программа «Материнский (семейный) капитал»
нуждается в серьезной доработке в соответствии с мировым опыт поддержания
семей.

3) Проведен анализ динамики
изменения размера материнского капитала на протяжении действия всего срока
государственной программы. Определены источники финансирования и цель программы
поддержания семей, имеющих детей. Представлена сравнительная оценка условий выплаты
материнского капитала в некоторых регионах России. Используя выборочный метод
анализа, подведён итог относительно общих условий получения материнского
капитала в регионах. Сумма поддержи семьям в качестве регионального
материнского капитала значительно меньше, чем размер федерального (семейного)
капитала и составляет около 100 000 рублей с учетом индексации на уровень
инфляции. В зависимости от региона эта сумма может колебаться в большую или
меньшую сторону, но суть остаётся одна и та же: региональный материнский
капитал в денежном эквиваленте не превышает федеральный, да и условия
предоставления помощи более гибкие по сравнению с условиями предоставления
федерального материнского капитала. Сделан вывод о широких и гибких целевых
возможностях использования регионального материнского капитала по сравнению с
материнским капиталом по федеральной государственной программе, имеющим
сравнительно узкую целевую направленность и строго фиксированную сумму.

4)
Рассмотрены вопросы совершенствования регулирования развития социального
государства через проблематику реализации институтов семейной политики. Сделан
вывод, что отдельные, дискретно применяемые меры, такие как материнский
капитал, не достаточно эффективны вне полноценной системной государственной
социально-семейной политики.

Принципиально
важным, представляется системность в подходах к построению социального
государства. Срочная реализация каких-либо мер в социальной сфере, на наш
взгляд, не должно носить «пилотный» характер, эффективность социальных функций
должна проверяться через оценку результатов.

Фрагмент текста работы:

1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПРЕДПОСЫЛКИ И УСЛОВИЯ ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВОМ СЕМЕЙ В ФОРМЕ МАТЕРИНСКОГО
КАПИТАЛА 1.1 Материнский (семейный) капитал как мера
государственной социальной поддержки семьям с детьми в России На
сегодняшний день в Российской Федерации к одной из наиболее важных проблем
относят демографический кризис в стране.

Рассматривая
данную проблему с исторической точки зрения, нужно отметить тот факт, что
демографический кризис стал зарождаться еще в 20 веке. Именно в этот период
времени в государстве периодически происходили различного рода социальные
потрясения, в результате которых происходило снижение численности населения.

В 1992 г.
смертность стала превышать рождаемость, но к 2002 г. уровень смертности все же
снизился и стал ниже уровня рождаемости. По данным статистики численности
населения страны, демографическая ситуация в России восстановилась только к
2009 году.

В
результате анализа проведенной статистики, было выявлено, что семьи не желали
рождения ребенка, так как перед населением стоял ряд проблем, являющихся
барьером для появления в семье малыша. К таким причинам можно отнести[1]:

— низкий уровень жизни;

— трудности с приобретением жилья;

— получение образования на платной основе
и др.

На основе
вышеизложенного материала с учетом выше обозначенных проблем, Федеральным
Собранием было принято решение о том, что в стране необходимо ввести
разработанную программу материнского (семейного) капитала, главной целью
которой является повышение рождаемости. [1] Елизаров В.В., Джанаева Н.Г. Материнский (семейный)
капитал как программа поддержки семей с детьми: итоги реализации и перспективы
развития // Уровень жизни населения регионов России. 2020. Т. 16. № 3. С. 39.