Курсовая теория на тему Массовые беспорядки

Содержание:

Введение 3

1 Уголовно-правовая характеристика массовых беспорядков 5

1.1 Понятие массовых беспорядков 5

1.2 Квалификация массовых беспорядков 8

2 Отдельные особенности массовых беспорядков и их профилактики 14

2.1 Деятельность ОВД при возникновении массовых беспорядков 14

2.2 К вопросу о совершенствовании профилактики и предотвращения массовых беспорядков 17

Заключение 24

Введение:

Актуальность выбранной темы данной исследовательской работы высока. Это обуславливается нынешним положением государства: мы можем наблюдать стагнацию и появления проблем в различных сферах человеческой жизнедеятельности: экономика, социум, политика. Возрастает гражданская обеспокоенность за будущее, растет раздражение. Следовательно, массовые беспорядки, как вид преступления, на данный момент, имеют риски появиться в объективной реальности. Необходимо понимать и разбираться в особенностях данного состава. Актуальность также обуславливается наличием спорных вопросов и проблематикой в выделенной сфере.

Степень разработанности выбранной темы также следует оценить как высокую. Массовые беспорядки весьма общее понятие, которое во всех периодах развития уголовного законодательства подвергалось тщательному исследованию со стороны правоведов и юридических практиков. Следовательно, в научных библиотеках имеется множество публикаций и материалов на выделенную тематику.

Цель данной исследовательской работы – рассмотреть все особенности массовых беспорядков, с точки зрения уголовно-правового закрепления, подавления и профилактики.

Задачи данной исследовательской работы, которые обусловлены поставленной целью и структурой данной работы:

1. Выделить понятие массовых беспорядков;

2. Привести квалификацию массовых беспорядков;

3. Охарактеризовать деятельность ОВД при возникновении массовых беспорядков;

4. Проанализировать меры совершенствования профилактики и предотвращения массовых беспорядков.

Объект данной исследовательской работы – свойства, признаки, аспекты и иные особенности, которые характеризуют массовые беспорядки наиболее точно.

Предмет данной исследовательской работы – положения действующих нормативно-правовых актов РФ, которые непосредственно регулируют выделенные отношения. Также это научные материалы и публикации некоторых правовых исследователей, чтобы рассмотреть отдельные теоретические аспекты шире.

Научно-исследовательские методы, которые были использованы при написании данной работы:

 абстрагирование;

 аналогия;

 индукция;

 классификация;

 обобщение;

 сравнительный анализ;

 синтез (объединение).

Структура данной исследовательской работы: титульный лист, оглавление, введение, две главы со своими параграфами, где первая посвящена вопросам характеристики массовых беспорядков, а вторая – практическому анализу пресечения противоправных деяний и их профилактики, заключение и список использованных источников.

 

Заключение:

Можно сделать вывод, что невозможно быть полноправным участником беспорядков массового характера, не прибегая к актам агрессии в той или иной форме. Поэтому агрессия причастна к объективной стороне преступления.

Массовые беспорядки – это серьезные посягательства на общественную безопасность, совершаемые большим числом лиц (толпой), которые сопровождаются насилием в отношении граждан, повреждением имущества, вооруженное сопротивление властям, в ходе которого парализуется деятельность органов власти и управления.

Регламентация и применение уголовной ответственности за деяния, связанные с беспорядками, имеющими массовый характер, характеризуются рядом специфик и проблем, требующих научного осмысления в рамках теоретико-прикладных исследований, имеющих преимущественно уголовно-правовую и криминологическую направленность, в целях разработать и обосновать конкретные меры по улучшению соответствующих уголовных запретов и практики их обеспечения, в том числе с учетом современных методов и средств формирования и непосредственного осуществления выделенных массовых беспорядков.

Для действенного решения правоохранительных целей в случае беспорядков массового характера, необходимы согласованные действия всех субъектов, причастных к защите социального правопорядка, безопасности, что невозможно только при применении сил и средств ОВД и иных государственных органов, также необходимо взаимодействие с негосударственными и государственными организациями. Организованные действия, направленные на обеспечение проведения санкционированных в установленном порядке демонстраций, митингов и пикетов, должны осуществляться на всех этапах их подготовки и проведения.

Предотвращение и профилактика, как начальные шаги в предупреждении беспорядков массового характера, являются важнейшими направлениями борьбы с соответствующими преступлениями, способными достичь наилучших результатов при совершении в отношении некоторых социальных общностей. В то же время существующие превентивные меры в этой сфере, которые еще нуждаются в улучшении, в том числе на законодательном уровне, с целью придания им полезности и системности. Мною вынесены отдельные предложения по совершенствованию этих мер, которые, на мой взгляд, способны при реализации повысить эффективность профилактики преступлений, связанных с формирование и непосредственным осуществлением беспорядков массового характера.

Таким образом, мы решили все поставленные задачи данной исследовательской работы, а конкретно:

1. Выделили понятие массовых беспорядков;

2. Привели квалификацию массовых беспорядков;

3. Охарактеризовали деятельность ОВД при возникновении массовых беспорядков;

4. Проанализировали меры совершенствования профилактики и предотвращения массовых беспорядков.

Соответственно, решенные задачи данной работы обуславливают собой достижение поставленной цели.

 

Фрагмент текста работы:

1 Уголовно-правовая характеристика массовых беспорядков

1.1 Понятие массовых беспорядков

Массовые беспорядки являются преступным деянием, представляющим большую общественную опасность, поскольку носят спонтанный и непредсказуемый характер и посягают на многие важнейшие объекты, охраняемые в соответствии с уголовным законодательством . Выделенное делает такие беспорядки одним из самых опасных преступлений против общественного порядка, требующим от правоохранительных органов тщательного определения всех элементов уголовного состава, необходимых для наказания виновных.

Выявление всех признаков преступления:

 позволит выделить наличие оснований для привлечения к ответственности (отсутствие хотя бы одной составляющей означает отсутствие уголовного правонарушения);

 позволит отграничить выделенное деяние от иных смежных, а также от иных преступлений, предусмотренных той же статьей особенной части УК РФ;

 содействует назначению лица, признанного виноватым в совершении уголовного правонарушения, для определения вида и меры наказания;

 влияет на возможность осуждения, условия погашения судимости и так далее;

 поможет выбрать для осужденного к лишению свободы, вид колонии и так далее.

Чтобы понять, что составляет состав этого преступления, необходимо дать определение массовым беспорядкам. К сожалению, законодательный орган не дает легального определения этому термину, но, как указывает литература, массовые беспорядки – это серьезные посягательства на общественную безопасность, совершаемые большим числом лиц (толпой), которые идут с насилием в отношении граждан, повреждением имущества, вооруженное сопротивление властям, в ходе которого парализуется функционирование органов управления и власти . Толпа обозначает здесь общность контактную, неорганизованную, характеризующуюся высокой степенью конформности составляющих ее индивидов, действующую единодушно и эмоционально. В ней на условиях неизвестности растворяется личная ответственность его членов.

Комментарии к статье 212 УК РФ характеризуют толпу как большую группу лиц . Четкой фиксации количества людей в законодательстве нет, есть только абстрактное слово «большой». Но для каждого это будет сугубо субъективное мнение. Например, в УК Украины закрепление численности толпы выглядит так: «неопределенное количество людей». В статье 233 УК КР «толпой» является видовой и количественный признак массовых беспорядков. Законодательный орган называет массовые беспорядки наказуемыми уголовно, подразумевая полисубъектный характер этого преступления .

Один из исследователей организации массовых восстаний в СССР в 1953-1980 гг. В.А. Козлов на основании исследованных им архивных данных делает вывод, что по сложившейся в обозначенное время практике такие беспорядки признавались «массовыми», в которых участвовало не менее 300 человек .

Во-вторых, если рассматривать определение понятия «толпа» с точки зрения психологии, то это неструктурированное скопление людей, лишенное четко осознаваемой схожести целей, но связанных между собой общностью своего эмоционального состояния и общего соподчинения. Согласно словарю Ожегова, «толпа» – это совокупность людей, собравшихся вместе. Признаки толпы:

 случайный состав — означает, что участвующие в ней люди, вроде бы, не имели до этого ничего общего;

 спонтанность – означает неосознанность, неорганизованность, хаотичность;

 отсутствие четких целей — кто-то делает это для своей выгоды, кто-то повторяет, чтобы поддержать знакомого, а кто-то, чтобы что-то доказать.

В уголовном законодательстве Российской Федерации главным признаком массовых беспорядков является наличие толпы, однако прямого определения этого понятия нет. Поэтому законодателю необходимо предложить свою формулировку этого понятия, чтобы он мог исключить возможность возникновения спорных моментов в судебной практике.

Массовые беспорядки определяются как сложное социальное явление, требующее глубокого изучения всех их аспектов в целях предотвращения и борьбы с ними. Это необходимо, ведь от массовых беспорядков никто не застрахован.

Григорьев В.Н. беспорядки характеризует следующим образом: «Массовые беспорядки — это умышленные деяния, совершаемые большой группой физических лиц – толпой, посягающие на постулаты общественной безопасности и порядка, и сопровождающиеся погромами, разрушениями, мародерством, поджогами и иными подобными действиями или вооруженным сопротивлением» . Из его слов видно, что беспорядки — это активные действия группы людей.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОСОБЕННОСТИ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ 5
1.1 Правовые особенности квалификации массовых беспорядков 5
1.2 Состав преступления массовых беспорядков 10
2. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ СОСТАВА ПРИСТУПЛЕНИЙ 15
2.1 Объективные признаки составов преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 212 УК РФ 15
2.2 Особенности субъективной стороны массовых беспорядков 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31

Введение:

Актуальность исследования отличительной особенностью бесчинств, осуществляемых толпой людей, является организованный характер подобных акций, направленных на достижение определенных целей или создания подходящих условий для властного переворота и нарушения общественного порядка. Подобная тактика смены режимов и правительств считается основным способом невоенного вмешательства в политическое устройство государства, с целью переворота или оказания давления на точку зрения официальной власти.
Помимо непосредственного участия в массовых бесчинствах, преступные действия заинтересованных субъектов и общностей заключаются в организации подобных акций, призывов к ним и прохождении соответствующей подготовки.
Вопрос организации поведения толпы достаточно сложен, требует специализированной подготовки и опыта, так как стихийные волнения хоть и подчиняются определенным закономерностям, но могут легко выйти из-под контроля или пойти не в том направлении. Именно поэтому массовые беспорядки не ограничиваются процедурой их инициации в результате красноречивых призывов и придания толпе импульса.
Таким образом, чтобы констатировать организацию массовых беспорядков, как преступное деяние, необходимо:
— наличие инцидента с массовыми бесчинствами;
— выявление в ходе розыскных мероприятий одного или нескольких субъектов, которые являлись инициаторами события, проводили инструктажи участников, выдавали оружие, лично или опосредованно призывали к беспорядкам;
— установленные лица должны быть дееспособными и не моложе 16 лет.
Зная об уголовно-правовой характеристике организации массовых беспорядков, важно быть в курсе и о мерах наказания за нее.
Меры воздействия к субъектам, идентифицированным, как организаторы событий массовых волнений, сопровождавшихся нарушением общественной безопасности, устанавливаются ч.1 ст. 212 УК РФ и определяются органом правосудия в интервале от 8 до 15 лет.
Цель исследования: изучить массовые беспорядки по УК РФ.
Объект исследования: массовые беспорядки.
Предмет исследования: массовые беспорядки в России.
Для достижения поставленной цели нужно решить следующие задачи:
1. Изучить правовые особенности квалификации массовых беспорядков;
2. Рассмотреть состав преступления массовых беспорядков;
3. Изучить объективные признаки составов преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 212 УК РФ;
4. Проанализировать особенности субъективной стороны массовых беспорядков.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав теоретического анализа, заключения, списка литературы. Объем работы составляет 32 страницы. Количество литературных источников – 19.

Заключение:

Массовые беспорядки подпадают под ст. 212 Уголовного кодекса Российской Федерации. Основываясь на данной статье можно выделить несколько квалифицирующих признаков преступления, в зависимости от которых будет устанавливаться размер уголовной ответственности за его совершение:
Организация массовых беспорядков – наиболее опасная форма выражения данного преступления. Заключается в первую очередь в действиях, направленных на возбуждение агрессивного настроя у людей, агитация толпы на совершение насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения оружия, взрывных устройств, представляющих опасность для окружающих. При этом не исключается оказание вооруженного сопротивления властям. Практика показывает, что организация массовых беспорядков – это заранее спланированное действие, которое подготавливает в обществе высокий уровень недовольства или напряженности посредством распространения листовок, использования средств массовой информации, митингов и так далее. Совершение вышеуказанных действий наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.
Участие в массовых беспорядках – как правило, выражается в совершении активных действий (участие в поджоге, погроме, сопротивлении правоохранительным органам и государственной власти) с применением насилия и оружия. С точки зрения юридической терминологии важно отметить, что включают в себя следующие понятия: — Погром – выражается в разрушении или повреждении жилых и служебных помещений, умышленное уничтожение и повреждение имущества. — Вооруженное сопротивление – применение огнестрельного и холодного оружия, либо угроза его применения в адрес представителей власти. При наличии данного квалифицирующего признака уголовная ответственность за совершение массовых беспорядков выражается в лишении свободы на срок от 3 до 8 лет.
Призывы к массовым беспорядкам – рассматриваются уголовным законодательством как агитация общественности в целях распространения недовольных и агрессивных настроений и наказываются лишением свободы на срок до 2 лет.
Прохождение обучения в целях организации массовых беспорядков или участия в них – выражается в физической и психологической подготовке и наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей.
При этом необходимо учитывать, что в случае, если лицо прошло обучение в целях организации массовых беспорядков, а затем сообщило правоохранительным органам о прохождении обучения и принимало участие в раскрытии совершенного преступления или выявлении других лиц, проходивших такого рода обучение, в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации освобождается от уголовной ответственности.
Становится очевидным, что массовые беспорядки – это крайне серьезное преступление и в случае, если вам предъявлено обвинение по ст. 212 Уголовного кодекса Российской Федерации необходимо не терять время и сразу обратиться за помощью к профессиональному адвокату по уголовным делам, который окажет вам надежную правовую поддержку на всех этапах следствия, поможет сформировать грамотную линию защиты и отстоит ваши законные права и интересы в суде.

Фрагмент текста работы:

1. ОСОБЕННОСТИ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ

1.1 Правовые особенности квалификации массовых беспорядков

Специфика установления уголовной ответственности за массовые беспорядки состоит в том, что в ст. 212 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ), имеющей название «Массовые беспорядки», формально отсутствует состав таких беспорядков . В данной уголовно-правовой норме в действующей редакции, по сути, исполнена криминализация не самих массовых беспорядков, а участие в таковых, а равно разных форм содействия их исполнению и приготовления к ним. Анализ содержания ст. 212 УК РФ разрешает выделить восемь относительно самостоятельных общественно-опасных деяний и соответствующих составов преступлений:
1) организация массовых беспорядков (ч. 1);
2) подготовка лица для организации таких беспорядков или участия в них (ч. 1);
3) склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение организации массовых беспорядков (ч. 11);
4) склонение, вербовка или иное вовлечение лица в осуществление подготовки лица для организации данных беспорядков (ч. 11);
5) участие в массовых беспорядках (ч. 2);
6) призывы к массовым беспорядкам (ч. 3);
7) призывы к участию в них (ч. 3);
8) прохождение обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них (ч. 4).
При обращении к официальным статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ за 2016 и 2017 гг. (когда ст. 212 УК РФ действовала в анализируемой редакции) видно, что наиболее часто использовалась ч. 2 данной нормы об ответственности за участие в массовых беспорядках, что можно объяснить не лишь фактическим соотношением «рядовых» участников последних с их организаторами, а равно другими лицами, содействовавшими организации и осуществлению данных беспорядков путем подготовки, склонения, вербовки, другого вовлечения или призывов, но и трудностями обнаружения и доказывания причастности к массовым беспорядкам тех, кто непосредственно не совершал погромы, поджоги и т.п. .
Так, в 2017 г. по ст. 212 УК РФ по основной и дополнительной квалификации было осуждено 55 лиц, из которых по ч. 2 данной статьи — 48 лиц (87,27%), по ч. 1 — 3 лица, по ч. 11 и по ч. 4 — осужденных не было. В 2016 г. наблюдалась сходная структура судимости по ст. 212 УК РФ: всего было осуждено 54 лица, из которых по ч. 2 — 48 лиц, по ч. 1 — 3 лица, по ч. 3 — 3 лица, по ч. 11 и по ч. 4 — никто не осуждался .
Учитывая соотношение строгости санкций всех частей ст. 212 УК РФ, наиболее общественно опасными законодатель признает первые два деяния, связанные с организацией массовых беспорядков и подготовкой их организаторов и прочих участников (наказание лишь в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет).
Следующим по уровню общественной опасности признано деяние в виде прохождения указанного обучения (наказание в виде лишения свободы 1 Ч. 4 была введена в ст. 212 УК РФ Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 130-Ф3, а ч. 11 — Федеральным законом от 6 июля 2016 г. № 375-Ф3) на срок от 5 до 10 лет с возможностью назначения дополнительного штрафа). В данном случае, в отличие от статей 205.1 и 205.3 УК РФ, учтено, что подготовка организаторов или иных участников определенной преступной деятельности есть более опасным деянием, нежели прохождение такой подготовки (обучения).