Курсовая теория на тему Коррупция — причины и проявления

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ КОРРУПЦИИ 5

1.1 Понятие и причины возникновения коррупции 5

1.2 Формы и виды коррупции 10

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ КОРРУПЦИИ В РОССИИ 20

2.1 Состояние, структура и динамика коррупции в России и в мире 20

2.2 Основные направления повышения эффективности антикоррупционной деятельности 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 33

Введение:

Коррупция является глобальной проблемой мирового сообщества и угрозой современной цивилизации, поскольку препятствует нормальному функционированию и социально-экономическому развитию общества.

Коррупция как социальное явление в том или ином объеме проявляется в любой стране, обостряя все возрастающие противоречия в отношениях между гражданским обществом и государством, особенно в условиях развития рыночных отношений.

В настоящее время коррупция считается одной из главных проблем РФ. Она приносит вред экономике и стабильности в стране. Коррупция все активнее становится фактически одним из атрибутов функционирования российского государства, неотъемлемой составляющей его взаимоотношений с гражданами, что порождает не только недопустимые диспропорции в системе управления и функционирования государственных институтов, но и влияет на формирование общественного сознания, которое утрачивает доверие к власти и веру в справедливость.

Неоднократно отмечался разрушительный характер существующей высокой коррумпированности на государственное развитие и устройство, мировоззрение граждан, на всю экономику в целом. Противодействие коррупции становится одной из самых злободневных задач и приоритетных направлений правовой реформы в России.

В 2018 году исполнится 10 лет с начала современного этапа реформ в сфере противодействия коррупции в Российской Федерации, начало которому принято считать с момента выхода в свет Национального плана противодействия коррупции от 31 июля 2008 года и принятия Федерального закона «О противодействии коррупции». Данные правовые акты впервые в отечественной нормотворческой практике закрепили на законодательном уровне определение понятия «коррупция»; установили принципы противодействия коррупции, обязанности, запреты и ограничения, направленные на противодействие коррупции. В развитие антикоррупционной политики в Российской Федерации позже были приняты другие федеральные законы, издан ряд указов Президента России и постановлений Правительства России, наработана практика уголовной, дисциплинарной, административной и гражданско-правовой ответственности государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения.

На сегодняшний день особенно остро отличается вопрос о коррупции, не обращая внимания на нынешние трудности, такие как: упадок экономики, недоступность доверия к управлению РФ и напряженности в обществе.

Актуальность выбранной темы связана с большой скоростью распространением такого явления и необходимостью обобщения эффективности борьбы с коррупцией.

Цель курсовой работы – изучить сущность коррупции и ее проявление в России, выработать мероприятия по повышению эффективности, направленные на противодействие коррупции в стране.

Задачи курсовой работы:

1. Определить понятие и причины возникновения коррупции.

2. Раскрыть формы и виды коррупции.

3. Провести анализ современного состояния коррупции в России.

4. Определить основные направления повышения эффективности антикоррупционной деятельности.

Объектом данного исследования является коррупция как социальное явление.

Предмет исследования – проблема коррупция в современной России.

Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком используемой литературы.

Заключение:

В заключение данной работы можно сделать следующие выводы:

Коррупция представляет собой серьезную угрозу для современного российского государства и общества. Непринятие кардинальных мер по противодействию данному явлению может привести к негативным последствиям для государства и общества.

Противодействие коррупции должно состоять в совершенствовании экономического законодательства и законодательства о государственной службе, а не ужесточении уголовного законодательства. Законодательство должно быть ориентировано на борьбу, главным образом, с коррупцией как с негативным явлением, а не с коррупционерами.

Антикоррупционная политика должна представлять собой комплекс мер и процедур, применение которых именно в совокупности принесет ожидаемый положительный результат. Необходимым представляется создание независимого органа для проведения антикоррупционной политики на уровне Российской Федерации и органов в субъектах РФ с наделением их особыми полномочиями.

Необходимо, чтобы общество было ознакомлено с особенностями проведения антикоррупционной политики.

Конкретными мерами должны стать: исключение коррупционных преступлений из перечня статей, по которым объявляется амнистия, установление достаточного срока для надлежащего рассмотрения коррупционных преступлений, установление запретов на занятие в дальнейшем государственных должностей теми, кто был уличен в коррупции, формирование положительного образа российского чиновника и государственной службы, повышение престижа государственной службы, уменьшение наличного оборота, использование метода провоцирования, системы многоканального получения информации о совершенных и готовящихся коррупционных преступлениях.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ КОРРУПЦИИ

1.1 Понятие и причины возникновения коррупции

Коррупция — явление отнюдь не новое в жизни общества, оно имеет многовековую историю и присуще буквально всем государствам. В России первое упоминание о борьбе с коррупцией встречается в судебнике 1497 г., где речь идет о мздоимстве, т. е. о получении взятки. В более позднем судебнике 1550 г. наряду с мздоимством уже фигурировало и лихоимство. Под ним понималось получение должностным лицом судебных органов завышенных пошлин.

Затем круг проявлений коррупции, зафиксированный юридической практикой в России, стал еще шире. К мздоимству и лихоимству прибавились хищение государственного имущества и лиходейство. На протяжении всей многовековой истории России происходила борьба с различными формами коррупции, которая в отдельные периоды, например, при Петре I, наказывалась чрезвычайно жестоко, вплоть до смертной казни.

Термин «коррупция» происходит от латинского слова «corrumpere» — подкупать. Современное значение он приобрел в Европе в XV-XVI веках. На международном уровне свое нормативное закрепление термин получил в резолюции «Практические меры борьбы с коррупцией», подготовленной секретариатом 8-го Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушениями, проходившего в Гаване в августе-сентябре 1990 г. В резолюции речь идет о «нарушениях этического (нравственного), дисциплинарного, административного и уголовного характера, выражающихся в противозаконном использовании своего служебного положения субъектом коррупционной деятельности» [11].

В феврале 1995 г. Международная группа по коррупции (МГК) Совета Европы приняла следующее определение коррупции: «Коррупцией, в той мере, в какой она попадает в сферу деятельности МГК, является подкуп (взятка), а равно и любое иное поведение в отношении лиц, наделенных полномочиями в государственном или частном секторе, которое нарушает обязанности, вытекающие из этого статуса государственного должностного лица, лица, работающего в частном секторе, независимого агента… и имеет целью получение каких бы то ни было ненадлежащих преимуществ для себя либо иных лиц» [12].

В российском законодательстве понятие коррупции определяется следующим образом, коррупция:

1. Злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

2. Совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица. Федеральный закон от 25.12.2008 года. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Из данного определения видно, что коррупция:

 тесно связана с государственной службой, государственной властью, в силу этой прямой зависимости неизбежно оказывает в большей или меньшей степени воздействие на характер и содержание власти, ее репутацию в обществе. Это позволяет утверждать, что коррупция приобретает, помимо криминального, политический характер;

 коррупция выходит за пределы взяточничества;

 она включает в себя многочисленные формы незаконного присвоения публичных средств для личного, группового или корпоративного использования;

 коррупция, как злоупотребление властью, может осуществляться для получения выгоды не только в целях личного, но и корпоративного, кланового интереса. Это не всегда прямо связано с присвоением материальных ценностей, так как корпоративный интерес порой преследует политические цели: создание политических условий, обеспечивающих возможности «легального», «законного» захвата, присвоения в будущем материальных и финансовых средств.

Как социальное явление коррупция конкретно проявляется в совершении различных коррупционных деяний, часть из которых объявляется преступными и преследуется в уголовном порядке. Коррупционная преступность — это преступления лиц, официально привлеченных к управлению (государственных и муниципальных служащих и иных лиц, уполномоченных на выполнение публичных функций), использующих различным образом имеющиеся у них по статусу возможности для незаконного извлечения личной выгоды.

В Российской Федерации, правонарушения связанные с коррупцией, включают как коррупционные правонарушения, совершаемые в виде предоставления или принятия материальных, иных благ и преимуществ, так и правонарушения, создающие условия для коррупции и обеспечивающие ее существование.