Курсовая теория на тему Конституционно-правовой статус НКО, выполняющей функцию иностранного агента в РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 2

ГЛАВА
1. ПОНЯТИЕ НКО, ВЫПОЛНЯЮЩЕЙ ФУНКЦИЮ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА В РФ.. 5

1.1 Понятие юридического
лица, признанного иностранным агентом  5

1.2 Процедура признания
юридического лица иностранным агентом  9

ГЛАВА
2. ПРАВОВОЙ СТАТУС НКО, ВЫПОЛНЯЮЩЕЙ ФУНКЦИЮ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА В РФ.. 13

2.1 Обязанности юридического
лица, признанного иностранным агентом по исполнению законодательства. 13

2.2 Права юридического лица,
признанного иностранным агентом  15

2.3 Ответственность
юридического лица, признанного иностранным агентом, за не соблюдение
законодательства. 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 20

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК.. 22

Введение:

Целью данной научно-исследовательской работы является
определение конституционно-правового статуса некоммерческой организации, осуществляющей
деятельность иностранного агента в Российской Федерации.

Из цели исследования вытекают следующие задачи:

— дать определение понятия некоммерческой организации,
признанной иностранным агентом;

— определить процедуру признания некоммерческой организации
иностранным агентом;

— рассмотреть обязанности некоммерческой организации,
признанной иностранным агентом по исполнению законодательства;

— рассмотреть права некоммерческой организации, признанной иностранным
агентом;

— определить ответственность некоммерческой организации,
признанной иностранным агентом, за не соблюдение законодательства.

Объектом исследования является деятельность некоммерческой
организации, осуществляющей деятельность иностранного агента в Российской
Федерации.

Предметом исследования является конституционно-правовой
статус некоммерческой организации, осуществляющей деятельность иностранного
агента в Российской Федерации.

Актуальность темы данной работы в наши дни стоит особо остро
в связи с политическими событиями в мире. Страны Запада стремятся к построению
монополярного мира путем уменьшения влияния России на международной арене[1]. Данная тенденция
прослеживалась в политике западных стран последние 20 лет[2]. Безусловно, основной
причиной такого устремления является наличие у России колоссальных территорий
земного и водного пространства, а также различных полезных ископаемых[3]. Одним из методов
уничтожения влияния России является нарушение ее суверенитета и юрисдикции
путем разделения территорий и инициации внутренних беспорядков. Вхождение в
состав Российской Федерации полуострова Крым спровоцировало резкое недовольство
международного сообщества и ряд стран отказался от признания полуострова частью
российской территории[4]. Ситуация накалялась
постепенно после референдума о включении территории полуострова Крым в численный
состав России и достигла своего пика в наши дни, когда на границе России и
Украины с украинской территории стали образовываться массивные анти-российские
военные образования, снабжаемые странами Запада и подконтрольные им[5]. В связи с чем Россия была
вынуждена начать проведение военной операции на Украине. В это тяжелое для
нашей страны время западные государства стремятся обострить обстановку внутри
страны, финансируя общественные организации и СМИ, учрежденные на территории
нашей страны, в целях проведения дезинформации, побуждения к совершению
массовых протестов и волнений, а также в целях нарушения законности,
общественного порядка и конституционных основ Российской Федерации. Рассматриваемая
правовая категория «иностранный агент», представляет собой попытку законодателя
установить баланс между свободой слова и защитой интересов государства и
общества. На основании чего, представляется особенно актуальным рассмотреть
понятие, права и обязанности иностранного агента в России.

В работе использовались следующие методы научного познания:
анализ, синтез, дедукция, индукция, прогнозирование.

Структура данной работы состоит из введения, 2 глав, с 2 и 3
разделами соответственно, заключения, библиографического списка. [1]
Лавров заявил о желании США доминировать в мире. – Текст: электронный //
Сетевое издание РИА Новости. – URL:
https://ria.ru/20220323/ssha-1779593919.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop
(дата обращения: 23.03.2022). [2]
Чернявский Д. О., Скулаков Р. М. Публичные призывы к нарушению территориальной
целостности: проблемы социально-политической обусловленности уголовно-правового
запрета // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2015.  – №1 (31). – с. 76. [3]
Там же. [4]
Крым – ваш: кто в мире признал полуостров частью России. – Текст: электронный
// Сетевое издание РИА Новости. – URL: https://crimea.ria.ru/20181009/1115354765.html (дата
обращения: 22.03.2022). [5]
Иван Егоров 13 ответов на вопросы о причинах спецоперации на Украине. – Текст:
электронный // Интернет-портал «Российской газеты». Выпуск № 62(8710). –
23.03.2022 – URL:
https://rg.ru/2022/03/23/13-otvetov-na-voprosy-o-prichinah-specoperacii-na-ukraine.html
(дата обращения: 23.03.2022).

Заключение:

Проведенное исследование позволяет заключить следующие
выводы. В первую очередь необходимо отметить, что иностранными агентами выступают
граждане и юридические лица, обладающее двумя основными признаками:

1) ведение политической деятельности, обращенной на
широкие массы людей;

2) получение финансирования от иностранных
элементов или лиц, связанных с ними.

При рассмотрении правового статуса иностранных агентов было
установлено, что они пользуются в основном такими же правами как организации/объединения,
не имеющие подобного статуса. Тем не менее, список их прав несколько сокращен,
а перечень обязанностей дополнен в целях защиты
государственных интересов. Основная цель включения специфических
обязанностей состоит в легализации деятельности рассматриваемой категории лиц с
целью определения ее законности и применения необходимых мер ответственности в
случае нарушения. Наделение данных лиц практически полным пакетом прав
позволяет установить определенную степень их защищенности и добиться некого
баланса между обеспечением  права свободы
слова и соблюдением государственных интересов.

Тем не менее, следует отметить, что положения, определяющие
перечень субъектов, признанных иностранными агентами, имеет расширительное
толкование. Что значительно снижает степень защищенности лиц, подходящих под
вышеназванное описание, а, в сущности, любых лиц, активно выражающих свою
позицию на политическую тему или ведущих блоггерскую деятельность, и имеющих
заработок от ее ведения. Этот вывод обусловлен установленным законодательно
требованием о подаче лицами, выполняющими функции иностранных агентов,
заявления о включении в соответствующий реестр. Проблема практики применения
положений, регулирующих деятельность таких лиц, возникает уже на этапе
определения наличия статуса иностранного лица. В связи с чем существует угроза
нарушения права на свободу слова, произвольного ограничения деятельности
некоммерческих и общественных организаций, что абсолютно недопустимо в
современном правовом демократическом обществе. Таким образом, мы придерживаемся
позиции о том, что понятие и правовое регулирование деятельности иностранного
агента необходимо конкретизировать во избежание правовой неопределенности.

Несмотря
на то, что данная правовая категория полна противоречий и  нуждается в доработке, надо отдать должное
законодателю – принятые правила регулирования в данной сфере является
стратегически важным средством обеспечения суверенитета государства,
общественного правопорядка, территориальной целостности и иных государственных
и общественных интересов, закрепленных в Конституции Российской Федерации.
Стоит признать, что политика построения монополярного мира, проводимая странами
Запада, представляет реальную угрозу для названных государственных ценностей и
интересов. К сожалению, свобода слова в наше время стала нередко использоваться
во вред, это проявляется в безнаказанности и анонимности «говорящего». Порой
такие говорящие, оставаясь в тени, способны приобрести огромное влияние и
склонить народ на совершение государственного переворота, проведение революции,
что, как показывает история, влечет за собой жесткий скачок назад в развитии
государства. Именно в целях недопущения дезинформации  необходимо своевременно выделять субъектов,
несущих потенциальную угрозу. Коими являются средства массовой информации,
общественные объединения и иные некоммерческие организации.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ НКО, ВЫПОЛНЯЮЩЕЙ ФУНКЦИЮ
ИНОСТРАННОГО АГЕНТА В РФ 1.1 Понятие юридического лица, признанного
иностранным агентом Категория юридического лица, признанного
иностранным агентом, раскрывается в Федеральном законе от 12 января 1996 г. №
7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Согласно закону иностранным агентом
является некоммерческая организация российского гражданства, которая
получает финансирование и материальные активы зарубежных государств, включая их
государственные органы, иностранные юридические и физические лица, либо российские
лица, но уполномоченные вышеназванными категориями лиц[1].

Также в положении рассматриваемой статьи раскрывается
определение некоммерческой организации, которая участвует в политической
деятельности. В данный перечень входят организации-резиденты России,
деятельность которых реализуется в области правовой охраны конституционных
правовых основ и федеративного устройства, охраны суверенной независимости
страны, обеспечения правопорядка и общественной безопасности, включая внешнюю
политику, а также функционирования государственных и муниципальных органов[2].

Политическая деятельность включает в себя[3]:

· подготовку и осуществление общественных
мероприятий политической направленности; [1]
П. 6 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» // СЗ РФ. – 1996 г. – № 3. – ст. 145. [2]
Там же. [3]
Там же.