Курсовая теория на тему Конституционно-правовая ответственность: природа и содержание

Содержание:

Введение 2
Глава 1. Конституционно-правовая ответственность: теоретико-правовой анализ 5
1.1. Понятие и правовая природа конституционной ответственности 5
1.2. Конституционная ответственность как особая категория юридической ответственности 9
Глава 2. Механизм обеспечения конституционной ответственности в Российской Федерации 24
2.1. Конституционная ответственность органов государственной власти и должностных лиц в Российской Федерации 24
2.2 Роль судов и правоохранительных органов России в обеспечении конституционной ответственности 28
Заключение 31
Список используемых источников и литературы 33

Введение:

Будучи одним из видов юридической ответственности, конституционно-правовая ответственность имеет все общие черты, отличающие юридическую ответственность от иных социальных явлений. Она, как и любая иная юридическая ответственность, выступает мерой государственного принуждения, которая основана на правовом и публичном осуждении правонарушения и выражается в установлении определенных негативных последствий для правонарушителя.
Как правильно отмечено в литературе, рассматриваемый вид юридической ответственности еще не был прямо признан законом, в отличие, скажем, от уголовной, гражданской, административной, дисциплинарной и материальной ответственности.
Но конституционно-правовая ответственность давно получила свое научное признание и выступает правовой реалией. Научные исследования, проведенные в течение значительного времени, отчетливо указывают на безусловную важность и необходимость правового признания данного вида юридической ответственности в качестве самостоятельной. Кроме того, действующее законодательство уже содержит целый ряд норм, фактически устанавливающих отдельные основания для конституционно-правовой ответственности, называют санкции, специфичные для данного вида ответственности.
Конституционно-правовая ответственность выступает как правовое средство обеспечения правопорядка в области конституционно-правовых отношений. В рамках определенных групп этих отношений, который составляют предмет конституционного (государственного) права, конституционно-правовая ответственность проявляет некоторые особенности, выражающиеся в круге оснований для возникновения ответственности, круге субъектов ответственности, специфике о применяемых к ним санкциях и т. д.
Поэтому актуальность данного исследования представляется неоспоримой по следующим причинам: в стране появились признаки устоявшейся государственности, общественные отношения в области конституционного права в этом отношении выходят на новый этап.
Целью курсовой работы является: характеристика конституционной ответственности.
Цель определяет следующие основные задачи, а именно:
— определить понятие и виды юридической ответственности;
— рассмотреть понятие, сущность и содержание конституционной ответственности;
— проанализировать современную концепцию конституционно-правовой ответственности;
— изучить теоретические и правовые проблемы конституционно-правовой ответственности;
— выявить субъекты конституционно-правовой ответственности.
Объектом исследования выступают общественные отношения в области конституционного права.
Предметом данного исследования является нормы права, которые регулируют применение конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации (РФ).
При создании теоретической базы, понятийного аппарата исследования использовались положения и выводы отечественных научных специалистов в области теории права и конституционного права.
Среди них: Авакьян С.А., Авдеенкова М.П., Боброва Н.А, Гасанов К.К., Григорьев В.Н., Измайлова Ф.Ш., Колюшин Е.И., Кондрашев А.А, Конов В.А, Краснов М.А., Кутафин О.Е., Лебедев С.Я., Лучин В.О., Малахов В.П., Малько А.В., Мамонтов А.Г., Матросов С.Н., Перевалов В.Д., Прудников А.С., Самощенко И.С., Тихоненко И.Н., Хачатуров Р.Л., Чернявский А.Г. и иные.
Методологическая основа исследования. При изучении этой темы использовались методы диалектического познания, системный и логический подходы и другие частно — научные методы исследования.
Структура исследования Исследование состоит из введения, четырех глав, состоящих из их параграфов, заключения и списка литературы.
уры 33

Заключение:

Конституционно-правовая ответственность представляет собой обязанность субъекта конституционных правоотношений, закрепленных конституционно-правовыми нормами, нести ответственность за несоответствие его юридически значимого поведения тому, что предписано этими нормами, при условии, что уполномоченный орган может применять меры государственного либо приравненного ему общественного воздействия.
Поскольку в России нет прямого конституционного и законодательного указания на конституционно-правовую ответственность, правовые позиции КС РФ, который в отличие от законодателя использует понятие «конституционно-правовая ответственность», а также признает наличие ее мер в ФЗ, чрезвычайно важных в его развитии.
Нельзя отрицать то, что конституционное право редко устанавливает санкции как структурный элемент своих норм. Однако это следует рассматривать как несовершенство законодательной политики и технологии, а не непреодолимую регулярность и уникальность метода конституционного регулирования.
В отечественной юридической литературе стал вопрос относительно необходимости специального закона о конституционно-правовой ответственности. Предлагается принять единый своеобразный «конституционный кодекс» либо специальный ФЗ о конституционно-правовой ответственности в определенных областях. Предполагаемая цель всех указанных актов — определить конституционные нормы по аналогии с тем, как это делается в отношении иных видов юридической ответственности.
В РФ осознание проблем конституционно-правовой ответственности, необходимости и важности их решения должно привести к дальнейшему развитию институтов, которые будут способствовать эффективному осуществлению Конституции РФ.
В заключение этого исследования, можно сделать определенные выводы. Во-первых, конституционно-правовая ответственность выступает самостоятельным видом юридической ответственности и представляет собой наступление неблагоприятных последствий для субъектов конституционного права. Этот вид ответственности устанавливается конституционным законом и непосредственно направлен на защиту конституционно-правовых отношений. Можно выделить общие и особенные особенности конституционно-правовой ответственности.
Во-вторых, существуют различные виды санкций конституционно-правовой ответственности. Выделяют правовосстановительные, предупредительные, карательные, а также санкции пресечения. Существует также классификация относительно мер конституционно-правовой ответственности по субъектам ответственности и в зависимости от органа, уполномоченного применять конституционные санкции.
В-третьих, субъекты конституционно-правовой ответственности являются индивидуальными и коллективными. К индивидуальным относятся граждане, депутаты представительных органов и должностные лица. К коллективным — государственные органы, органы местного самоуправления, объединения граждан и.т.п.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Конституционно-правовая ответственность: теоретико-правовой анализ

1.1. Понятие и правовая природа конституционной ответственности

Конституционно-правовая ответственность выступает в качестве самостоятельного вида юридической ответственности, реализация которой в виде различных видов неблагоприятных последствий для субъектов не только установлена конституционным правом, но и направлена в первую очередь на защиту конституционно-правовых отношений. Ее конституционное и законодательное признание и установление в качестве одного из видов юридической ответственности повышает эффективность конституционно-правовых норм и укрепляет их влияние на общественно-политическую практику, то есть она способствует решению одной из наиболее актуальных проблем в сфере конституционного права.
Конституционно-правовая ответственность — это негативная оценка государством деятельности граждан, государственного органа, должностного лица и т. п., а также мера принуждения, реализация санкции нормы права .
Особенности конституционно-правовой ответственности:
1) установлена специальным законодательством, определяющим конституционные положения (к примеру, отдельными федеральными законами (ФЗ) о предоставлении гарантий гражданам, о местном самоуправлении, о порядке деятельности и формирования органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, и т. п.), а не непосредственно Конституцией РФ, так как она не содержит какой-либо ответственности (санкций) за нарушение конституционного законодательства;
2) устанавливается, в основном, в особо жестких формах, поскольку в этом случае нарушаются основополагающие принципы российского государства;
3) наступает исключительно при наличии вины .
Целью конституционно-правовой ответственности выступает защита и обеспечение нормального порядка реализации публичной власти, следование органов и должностных лиц, которые участвуют в осуществлении публичной власти, предписаниям норм Конституции РФ и конституционного законодательства, превенция (предупреждение) посягательства на порядок осуществления государственной (публичной) власти.
Актами, которые устанавливают конституционно-правовую ответственность, выступают: Конституция РФ, федеральные конституционные законы (ФКЗ), ФЗ.
Основой юридической (в том числе конституционной правовой ответственности) выступает сочетание определенных составляющих, таких как:
— фактическое основание (совокупность юридических фактов);
— нормативное основание (закрепление состава правонарушения в нормативном акте) .
Основанием для наступления любого вида ответственности всегда выступает нарушение обязательного правила поведения, выраженного в норме права, — т.е. правонарушение. Нарушение любых моральных, этических, политических норм не может рассматриваться в качестве основания конституционно-правовой ответственности, если эти нормы не нашли надлежащего закрепления в правовой норме. Утрата доверия избирателей, если она не сопровождалась нарушением норм права, даже если такое основание закреплено в законе, не является основанием для конституционно-правовой ответственности, однако выступает формой политической ответственности.