Курсовая теория на тему Конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе как антикоррупционный механизм: правовые и организационные аспекты

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1.
КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ.. 5

ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЕ. 5

1.1
Понятие и сущность конфликта интересов на государственной. 5

гражданской
службе. 5

1.2
Нормативно-правовое обеспечение деятельности по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов на государственной гражданской службе  9

ГЛАВА 2.
АНАЛИЗ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЕ РОССИИ.. 14

2.1.
Проблема коррупции в государственной гражданской службе РФ.. 14

2.2.
Противодействие коррупции в государственной гражданской службе РФ.. 18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 24

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 26

Введение:

Государственная
гражданская служба – это федеральная государственная гражданская служба и
государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации.

На современном этапе особо стоит вопрос о развитии
законодательства о государственной службе и на федеральном, и на региональном
уровнях. Данное обстоятельство связано с изменениями, которые происходят на
современном этапе как в российском обществе, так и государстве.

Актуальность. На сегодняшний день российское
государство, в целом, находится на этапе своего становления. В данной ситуации
возрастает значение и роль государственной службы, которая призвана
обеспечивать реализацию основных функций государства, разрешение его ключевых
задач. Хотелось бы отметить, что в последние годы вопросы современной
государственной службы достаточно активно обсуждаются, как в политической и
правовой, так и в экономической литературе.

В России действуют различные законодательные акты,
которые устанавливают основы современной государственной службы, также
принимаются законы, прочие нормативные акты, активно регулирующие определенные
сферы современной государственной службы непосредственно в органах
исполнительной и представительной власти, в различных органах прокуратуры, в
вооруженных силах. Современная государственная служба является немыслимой без
своего ключевого субъекта, а именно государственного служащего.

Активное функционирование любого современного
государства зависит напрямую от общего состояния имеющегося государственного
аппарата, а также от высокоэффективной работы различных государственных органов
и, прежде всего, их различных государственных служащих.

Абсолютно в любой современной системе социального
управления люди управляют людьми. Также это относится к современному
государственному механизму. То есть, без персонала в итоге он представлял бы
собой лишь безжизненные структуры, системы взаимосвязей и правовые статусы.
Проблемой настоящей государственной службы является коррупция во всех её
проявлениях. Борьба с ней активно ведется, но пока, данная борьба не дала
должных положительных результатов.

Целью исследования является анализ антикоррупционных
конфликтных ситуаций в государственной гражданской службе РФ.

Задачи:

— Раскрыть теоретические основы конфликтных ситуаций в
государственной службе;

-анализировать проблемные конфликтные ситуации в
области коррупции государственной гражданской службы;

— исследовать перспективы предупреждения коррупции
государственной гражданской службы России.

Предметом исследования являются процессы
антикоррупционной политики в государственной службе России.

Объектом исследования являются антикоррупционные
мероприятия государственной гражданской службы России.

Работа состоит из введения, две главы, заключения и
списка использованных источников.

Заключение:

Предотвращение или
урегулирование конфликта интересов может состоять в следующем. Непринятие
служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является
правонарушением, влекущим увольнение со службы.

Таким образом, предотвращение конфликта интересов,
урегулирование личной заинтересованности гражданских служащих — сложная
организованная правовая работа государственных и муниципальных органов,
институтов гражданского общества и общества. Выполнение такой деятельности
требует согласованных решений, непосредственного опыта, подведения результатов.
Необходимо осуществлять постоянный мониторинг соблюдения государственными и
муниципальными служащими требований к служебному поведению, устранение
конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.

При конфликте интересов должностной сферы появляется
недопонимание среди сотрудников, которые преследуют выгоду в ущерб собственного
стабильного положения на государственной службе. Способы урегулирования
конфликта интересов государственных служащих заключаются в следующем:

– государственного служащего исключают из любой
возможности участия в решениях, которые связаны с конфликтом интересов;

– повышение надзора за исполнением государственными
служащими обязанностей, в результате которых может произойти конфликт
интересов;

– увольнение со службы;

– если установлены определенные обстоятельства, где
выявлен дисциплинарный поступок, то сотрудника может ждать дисциплинарная
ответственность, – если сотрудник совершил административное нарушение, то его
могут передать сотрудникам правоохранительных органов, в том числе наложить
арест и привлечь к ответственности;

– в отводе или самоотводе государственного служащего,
выступающего стороной конфликта интересов.

Эффективность борьбы с коррупцией заключается не
только в принятии и ужесточении законодательства в этой сфере, но и в
разработке и реализации мероприятий по формированию в обществе антикоррупционного
правосознания, посредством разработки и реализации соответствующих мер. Одним
из таких направлений антикоррупционной борьбы является
общественно-просветительская деятельность, связанная с правовым воспитанием и повышения
правовой культуры личности, формирование нетерпимого отношения к коррупции в
обществе.

В качестве основных направлений совершенствования
деятельности государства в сфере противодействия коррупции можно выделить:

1) Ужесточение ответственности государственных
служащих за совершение коррупционных преступлений;

2) Внесение изменений в кадровую политику
государственных структур, в том числе формирование более жесткой системы отбора
кадров с применением современных методов;

3) Активизация работы по просвещению, как населения,
так и самих государственных служащих в сфере антикоррупционной деятельности;

4) Повышение статуса и престижа деятельности
государственных служащих с помощью использования методов морального и
материального стимулирования и пр.

В анализе государственной антикоррупционной политики
заслуживает внимания проблема соблюдения государственными служащими
установленных законодательством запретов и ограничений. Так, в современной
действительности не редки ситуации, когда государственные служащие высокого
ранга пренебрегают требованиями к служебному поведению в части соблюдения
антикоррупционных норм.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ НА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЕ 1.1
Понятие и сущность конфликта интересов на государственной

гражданской
службе В самом общем плане конфликт интересов – это ситуация,
вследствие которой личная заинтересованность государственного служащего может
влиять на исполнение им должностных обязанностей, при этом может возникнуть
противоречие между интересами государственного служащего и граждан, общества в
целом, организациями.

Такие понятия, как конфликт интересов и личная
заинтересованность, представлены в статье 10 Федерального закона «О
противодействии коррупции». Говоря о конфликте интересов, мы можем рассмотреть
ситуацию, при которой личная заинтересованность государственного служащего
влияет на выполнения им должностных обязанностей, не причиняя вреда законным интересам
общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

На сегодняшний день проблема коррупции в России
является одной из основных негативных характеристик институтов государственного
управления, которые являются барьером эффективному социальному, экономическому и
общественному развитию страны.

Исходя из этого, создание единой политики по
противодействию коррупции стала одним из приоритетных направлений системы
государственной службы Российской Федерации.

Существует реальный, возможный и мнимый конфликт
интересов, что иллюстрирует рисунок 1.