Курсовая теория на тему Компенсационные выплаты в системе социального обеспечения и их виды.

Содержание:

Введение. 3

1
Теоретико-правовые основы компенсационных выплат. 6

1.1
Понятие компенсационных выплат. 6

1.2
Виды и условия получения компенсационных выплат. 12

2
Практические аспекты назначения и получения компенсационных выплат. 18

2.1
Порядок и размеры некоторых видов компенсационных выплат на примере г. Москвы.. 18

2.2
Проблемные вопросы назначения и получения компенсационных выплат и пути их
решения. 22

Заключение. 26

Список использованных
источников. 28

Введение:

В настоящее время категория прав и свобод человека и
гражданина имеет особый статус в праве любого правового государства. Такой
подход соответствует требованиям международных правовых норм защиты прав и
свобод человека и гражданина. Российская Федерация как правовое государство
обеспечивает соблюдение прав и свобод человека и гражданина от всякого
посягательства во всех сферах, регулируемых законодательством Российской
Федерации. Для достижения этой цели государство в лице уполномоченных органов
использует определенные правовые средства воздействия на общество.

Российская Федерация также имеет статус социального
государства. Этот статус обязывает ее проводить социальную политику, основной
целью которой является создание условий, гарантирующих достойную жизнь и
свободное развитие каждому гражданину Российской Федерации. Соответственно,
особое внимание в России уделяется государственной поддержке материнства,
отцовства и детства, инвалидов и престарелых, организации системы социального
обслуживания, выплаты государственных пенсий, пособий и других социальных
гарантий. Это важно прежде всего для удовлетворения основных потребностей
населения, обеспечения социальной защищенности человека от социальных рисков.
Вот почему мы считаем, что конституционное право на социальное обеспечение
должно считаться самым важным социальным правом.

С другой стороны, предоставление России статуса социального
государства не приведет автоматически к реальным изменениям условий жизни
населения России. Становление социального государства в России находится в
стадии развития планомерного пути движения. Таким образом, в настоящее время
остаются нерешенными проблемы декларативности многих федеральных и региональных
программ в сфере социального обеспечения, размера социальных выплат.

Вопрос о
компенсационных выплатах как государственной социальной помощи в настоящее
время особенно актуален в Российской Федерации.

Справедливо
будет сказать, что общественные отношения Российской Федерации переживают
наиболее сложный этап своего развития, поскольку эти отношения трудно
адаптируются к современным экономическим реалиям и стремительному развитию
современного общества.

Право на
компенсацию является одним из основных, необходимых и важнейших прав человека в
сфере современного социального обеспечения.

Эти выплаты
являются формой социальной поддержки и распространяются на определенный круг
лиц, нуждающихся в защите со стороны государства и материальной помощи.

Система
компенсаций является институтом социального обеспечения и гарантирует
адекватную материальную поддержку малообеспеченным гражданам. Компенсационные
выплаты помогают этим гражданам выступать реальными субъектами экономических
отношений.

Целью данной
курсовой работы является изучение компенсационных выплат в системе социального
обеспечения и их видов.

Исходя из
заявленной цели были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть
понятие компенсационных выплат;

—
охарактеризовать виды компенсационных выплат;

— исследовать порядок
и размеры компенсационных выплат на примере г. Москвы (для граждан, родившихся
в период с 1 января 1928 г. по 3 сентября 1945 г. и семей с детьми);

— выявить
проблемные вопросы назначения и получения компенсационных
выплат и пути их решения.

Методология. Методологическое основание данного
исследования составил диалектико-материалистический метод познания объективной
действительности, благодаря чему предмет и объект исследования рассмотрены в
развитии, взаимосвязи, взаимообусловленности, с применением категориального
аппарата диалектики.

Формально-логический метод отразил
применение при написании данной работы законов логики и приемов выводного
знания (анализ, синтез, индукция, дедукция).

При помощи системно-функционального и
системно-структурного метода появилась возможность рассмотреть изучаемую тему в
разрезе  системного образования в
структуре российского права, определить его функциональное предназначение,
внутреннюю сущность, системные связи его элементов.

Теоретическая
значимость исследования состоит в сформулированных в данной курсовой
работы  выводах и рассмотрении проблемных
вопросов, относительно компенсационных выплат в системе социального обеспечения
в РФ.

Практическая
значимость работы заключается в возможности использования сформулированных
выводов в социальной практике, кроме того, изложенные теоретические определения
и выводы могут быть использованы для подготовки изменений в российском
законодательстве, а также в лекционных материалах, для дальнейшего написания
теоретических работ.

Структура работы. Данная работа состоит
из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели
и задачи, двух глав и четырех параграфов, в которых раскрывается сущность
рассматриваемого  в данной работе
вопроса, заключения, в котором делаются выводы и библиографического списка,
который содержит перечень материалов, использованных при написании данной
курсовой работы.

Заключение:

Компенсационные выплаты играют ключевую роль в системе
социального обеспечения. Возмещения являются строго адресными.

Компенсационные выплаты в настоящее время являются
самостоятельным видом социальных отчислений, состоящим из денежных выплат
(единовременных и временных) с четко определенным характером возмещения в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Компенсационные выплаты — денежные выплаты, налагаемые
на граждан для оказания дополнительной материальной поддержки в случаях,
признанных государством общественно значимыми, независимо от наличия у них иных
источников дохода.

Период выплаты компенсации разный и может быть
разовым, ежемесячным или годовым.

Одной из основных задач государственной политики
Российской Федерации является социальная поддержка граждан. Социальные,
экономические и правовые гарантии государства закреплены в Конституции
Российской Федерации.

Россия создает условия для обеспечения достойной жизни
и свободного развития человека.

Выплаты и льготы налагаются на гражданина на основании
определенного статуса — это меры материальной поддержки гражданина.

В последнее время тема компенсации является
актуальной. Такое положение обусловлено следующими факторами.

Нормы российского законодательства предписывают
большое количество различных видов компенсации, законодательство субъектов,
входящих в состав Российской Федерации, отличается еще большим размером
компенсации, поскольку изначально вопросы, связанные с социальным обеспечением,
относятся к сотрудничеству. Юрисдикция Российской Федерации и ее субъектов.

В настоящее время не определен характер возмещения, в
литературе отсутствует единое определение понятия «компенсация», отсутствует
четко сформулированная классификация компенсационных выплат, отсутствует четкое
разграничение платежных ситуаций. льготы и компенсации.

Проблемы с назначением и получением компенсации
заключаются в следующем:

1) в законодательстве отсутствует четкий понятийный
аппарат;

2) сложно выделить существенные признаки
компенсационных выплат, позволяющие характеризовать их как самостоятельный вид
социального обеспечения;

3) компенсационные выплаты очень похожи на пособия – в
некоторых случаях их бывает очень трудно отличить;

4) низкий компенсационный сбор;

5) отсутствие систематизации компенсационных выплат.

Ввиду выявленных недостатков в правовом регулировании
компенсационных выплат предложены основные направления решения этих проблем.

Первая рекомендация выражается в необходимости
законодательно закрепить понятие «компенсационные выплаты» и особенности его
определения.

Еще одна рекомендация – увеличить размер компенсации.

Третья рекомендация – создать федеральный закон «О
компенсационных выплатах», содержащий основные положения и нормы,
регламентирующие все виды компенсационных выплат, а также порядок их
назначения, размеры компенсаций, меры ответственности за нарушения в отрасли. назначение
и выплата компенсации.

Фрагмент текста работы:

1 теоретико-правовые основы компенсационных выплат

1.1 Понятие компенсационных выплат

В числе отраслевых принципов права социального обеспечения
традиционно выделяется принцип единства и дифференциации правового
регулирования, включающий, в том числе, и дифференциацию видов социального
обеспечения[1].

Об увеличении разнообразия видов социального обеспечения
можно говорить с середины 90-х годов XX в.: вначале появляются компенсации,
страховые выплаты, ежемесячные денежные выплаты, позднее – субсидии,
материнский семейный капитал, социальная доплата к пенсии и т. д. Между тем,
некоторые из устанавливаемых видов денежных выплат новыми являются лишь номинально,
так как новое название использовалось для обозначения вполне традиционного вида
социального обеспечения. Недостатки понятийного аппарата, характерные как для
отрасти в целом, так и для обозначения видов социального обеспечения,
неоднократно отмечались в литературе[2].
К ним относятся отсутствие необходимых определений и единообразия терминов и
понятий; «размывание» основных понятий из-за введения их новых аналогов,
признаки которых не вписываются в традиционное понимание; неоправданное
расширение понятийного аппарата посредством введения чуждых отрасли терминов,
«удвоение» понятий.

Прежде всего отметим, что отсутствует легальное определение
понятия «пособие». При этом многие законы, оперирующие указанным понятием,
специально выделяют статьи с дефинициями используемых в них понятий. Такие
нормы имеются, в частности, в федеральных законах от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ
«Об основах обязательного социального страхования» (ст. 3), от 24 июля 1998 г.
№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний» (ст. 3); от 29 декабря 2006 г. №
255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» (ст. 1.2). Все перечисленные
законы называют различные пособия (по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное
по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение) в качестве видов
страхового обеспечения, но не содержат их определений. Очевидно,
предполагается, что термин «пособие» применяется в них, как это указано части 2
статьи 1.2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», «в том значении,
в каком он используется в других законодательных актах Российской Федерации». [1] Антипьева Н.В. Единство и
дифференциация правового регулирования как принцип социального обеспечения /
Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2013. – №3 (21). – С.
8-16. [2] Миронова Т.К. Новации в
понятийном аппарате права социального обеспечения и их влияние на предмет
отрасли / Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 9(82). – С.
153-162.