Курсовая теория на тему Издержки, связанные с производством по делу

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИЗДЕРЖЕК, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ПО ДЕЛУ 5

1.1 Понятие и структура издержек, связанных с производством по делу 5

1.2 Значение издержек, связанных с производством по делу 9

ГЛАВА II РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ПО ДЕЛУ 14

2.1 Порядок распределения и возмещения издержек, связанных с производством по делу 14

2.2 Актуальные проблемы, возникающие при возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя 19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27

Введение:

Право на справедливое судебное разбирательство, провозглашенное ст. 6 Конвенции от 4 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», в интерпретации Европейского Суда по правам человека включает, в том числе, право на доступность правосудия. Право доступа к суду подразумевает для заинтересованного лица возможность беспрепятственной судебной защиты прав и свобод.[1, 2]

В Российской Федерации право каждого на судебную защиту прав и свобод гарантируется ст. 46 Конституции Российской Федерации. В развитие конституционных положений гражданско-процессуальное законодательство закрепляет право заинтересованных лиц обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке гражданского судопроизводства.[4]

Судопроизводство по гражданским делам сопровождается издержками, или денежными затратами, как для государства, так и для лиц, участвующих в деле. Высокие судебные затраты могут существенно ограничить право на доступ к правосудию для малоимущих граждан. Право на доступность правосудия гарантируется международными и конституционными нормами и не должно ограничиваться судебными расходами.[2]

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что тема настоящей курсовой работы «Издержки, связанные с производством по делу» является очень актуальной.

Целью настоящей курсовой работы является изучение и анализ порядка возмещения издержек, связанных с производством по гражданскому делу, что подразумевает изучение научных исследований, анализ действующего законодательства РФ, установление проблем законодательства и правоприменительной практики в сфере возмещения судебных издержек при осуществлении гражданского судопроизводства, а также разработка рекомендаций по их решению.

Задачами настоящего исследования являются следующие:

1) определить понятие и структуру издержек, возникающих при производстве по гражданскому делу;

2) выяснить значение издержек, возникающих при производстве по гражданскому делу;

3) изучить и проанализировать порядок распределения и возмещения издержек, возникающих при производстве по гражданскому делу;

4) выявить актуальные проблемы, возникающие при возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя, разработать рекомендации по их решению.

При написании курсовой работы были изучены научные работы Треушникова М.К., Яркова В.В., Шмотина К.С., Эриашвили Н.Д., Тумановой Л.В., Алексия П.В., Афанасьева С.Ф., Лычакова В.В., Костиной Ю.А. проанализированы нормы международного законодательства, Конституции РФ, федеральных законов, подзаконных актов, материалы правоприменительной практики.

Объектом исследования настоящей курсовой работы являются общественные отношения, возникающие между участниками гражданского судопроизводства по поводу возмещения издержек, связанных с производством по делу.

Предметом исследования настоящей курсовой работы являются нормы гражданско-процессуального законодательства, регулирующие возмещение издержек, связанных с производством по делу.

При написании настоящей курсовой работы использовались общенаучные методы: системно-структурный, логический, а также частнонаучные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой.

Настоящая курсовая работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Заключение:

В настоящей курсовой работе были изучены издержки, связанные с производством по гражданскому делу.

В частности, рассмотрены следующие вопросы:

1) Определены понятие и структура издержек при производстве по гражданскому делу (судебных расходов).

Судебные расходы являются денежными затратами государства и лиц, участвующих в гражданском деле, возникающими при осуществлении гражданского судопроизводства, признанными таковыми судом в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством. Судебные расходы возмещаются в гражданско-процессуальном порядке. Судебные расходы включают государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела (или судебные издержки).

2) Выяснено значение издержек при производстве по гражданскому делу.

Значение судебных расходов заключается в том, что они способствуют достижению цели государства по обеспечению эффективной работы системы правосудия и доступности суда. Способствуя достижению указанной цели, судебные расходы выполняют следующие основные функции: компенсационную, предупредительную, социальную. Помимо основных функций, судебные расходы выполняют стимулирующую, санкционную, воспитательную, процессуальную функции, которыми в настоящей курсовой работе предложено дополнить общепринятую классификацию функций, выполняемых судебными расходами.

3) Изучен и проанализирован порядок распределения и возмещения издержек, возникающих при производстве по гражданскому делу.

Распределение судебных расходов определяется как действия суда по определению лица, обязанного нести судебные расходы. Судебные расходы распределяются судом между сторонами гражданского судопроизводства. Судебные расходы несет проигравшая сторона по гражданскому делу. Возмещение судебных расходов определяется как действия суда по вынесению окончательного решения по определению лица, обязанного нести судебные расходы, и определения порядка взыскания судебных расходов. Заключительное решение о распределении судебных расходов и основания принятого решения отражаются в решении суда по гражданскому делу.

4) Выявлены актуальные проблемы, возникающие при возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя по гражданскому делу, разработаны рекомендации по их решению.

Актуальной проблемой возмещения судебных расходов на выплату вознаграждения представителя по гражданскому делу является установление размера возмещаемых денежных средств. В судебной практике отсутствует единый подход к решению вопросов, связанных с определением размера возмещения судебных расходов на оплату вознаграждения представителя по гражданскому делу, что приводит к взысканию расходов на представителя в меньших размерах, чем сумма фактически израсходованных средств. Для решения данной проблемы необходимо закрепить в законодательстве критерии определения расходов на выплату вознаграждения представителю и методику определения разумных пределов этих расходов.

В настоящее время в Российской Федерации проводится работа по совершенствованию законодательства, регулирующего институт судебных расходов. В частности, разработана Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Концепция ГПК РФ), содержащая подходы к подготовке нового ГПК РФ.

Так, например, Концепцией ГПК РФ предлагаются следующие подходы к подготовке нового ГПК РФ:

1) Исключение из сферы правового регулирования гражданско-процессуального законодательства вопросы уплаты государственной пошлины за обращение в суд в связи с регулированием их налоговым законодательством;

2) Возмещение израсходованных денежных средств на выплату вознаграждения представителю по гражданскому делу в полном объеме в случае доказанности их размера вместо правила возмещения расходов на оплату услуг представителя по гражданскому делу в разумных пределах;

3) Отнесение к судебным издержкам любых затрат сторон или третьих лиц по поводу участия в рассмотрении и разрешении гражданского дела, а именно, расходы в связи с подготовкой к обращению в суд (например, в связи с соблюдением обязательного порядка досудебного урегулирования гражданско-правового спора, на подготовку искового заявления, уплату государственной пошлины за обращение в суд), судебные расходы на всех стадиях гражданского судопроизводства, в том числе на стадии исполнения решения суда.[21]

Таким образом, в РФ в настоящее время проводится активная работа по совершенствованию законодательного регулирования судебных расходов в связи с осуществлением судопроизводства по гражданским делам. При проведении реформирования выявляются проблемы при распределении и возмещении судебных расходов, предлагаются и внедряются пути их решения, проводится анализ выполняемых мероприятий.

Совершенствование законодательного регулирования судебных расходов необходимо для обеспечения конституционного права каждого гражданина на судебную защиту прав и свобод, включая право на доступность правосудия.

Результаты, полученные в процессе выполнения настоящей курсовой работы, могут применяться для совершенствования законодательства, регулирующего порядок возмещения издержек, связанных с производством по гражданским делам, а также в практической деятельности судов при распределении и возмещении издержек.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА I ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИЗДЕРЖЕК, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ПО ДЕЛУ

1.1 Понятие и структура издержек, связанных с производством по делу

В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в ст. 88 отражается структура судебных расходов, само понятие «судебных расходов» не определяется. В действующем законодательстве Российской Федерации также не содержится определения понятия «судебных расходов».

В научной литературе существует две основных точки зрения, определяющих понятие «судебных расходов».

С одной стороны, «судебные расходы» определяются в узком смысле в соответствии с буквальным толкованием гражданско-процессуальных норм как расходы участвующих в деле лиц для получения судебной защиты. Согласно данной точке зрения, судебные расходы включают плату за обращение в суд (государственную пошлину), а также расходы на выплаты свидетелям, оплату услуг переводчика и представителей, расходы на проезд и проживание сторон, понесенные ими в связи с явкой в суд, и другие расходы по рассмотрению дела (издержки, связанные с рассмотрением дела).[4]

С другой стороны, «судебные расходы» определяются в широком смысле как затраты государственного бюджета на осуществление правосудия. Согласно данной точке зрения, судебные расходы включают затраты на зарплату судьям, содержание судебных помещений, обеспечение канцелярскими принадлежностями, почтовой пересылкой и другие затраты, связанные с функционированием судебной системы.

Из двух приведенных точек зрения на определение понятия «судебных расходов» преобладающей является первая точка зрения, определяющая «судебные расходы» как расходы участвующих в деле лиц для получения судебной защиты.[5]

Указанные точки зрения необходимо дополнить в связи с тем, что денежные затраты в связи с осуществлением производства по делу становятся судебными расходами после доказывания факта уплаты денежных средств и взаимосвязи данного факта с осуществлением производства по гражданскому делу, а также после признания возможности отнесения к судебным расходам их судом.[6]

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что судебные расходы представляют собой денежные затраты государства и лиц, участвующих в гражданском деле, возникающие при осуществлении гражданского судопроизводства, признанные таковыми судом в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством.

В отношении правовой природы судебных расходов в научной литературе существуют два основных подхода.

Согласно первому подходу, судебные расходы понимаются как материальные затраты, или гражданско-правовые убытки, определяемые ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещаемые согласно нормам гражданского права.

Согласно второму подходу, судебные расходы понимаются как процессуальные (судебные) затраты, которые не являются убытками, возмещаемыми согласно нормам гражданского права, и возмещаются в порядке, установленным нормами процессуального права.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, расходы подразделяются на судебные затраты и расходы, возникающие при внесудебном урегулировании спора.

Судебными затратами в гражданском судопроизводстве являются судебные расходы, или денежные затраты (потери), возмещаемые согласно нормам гражданско-процессуального права.

Расходы, возникающие при внесудебном урегулировании спора (например, посредством медиации), представляют собой убытки в понимании ст. 15 ГК РФ, возмещаемые по правилу полного возмещения согласно нормам гражданского права путем подачи иска.[8]

Таким образом, расходы, связанные с производством по гражданскому делу, представляют собой процессуальный институт и являются судебными затратами, возмещаются в гражданско-процессуальном порядке, могут быть уменьшены с учетом сложившихся обстоятельств.[9]

Судебные расходы включают государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела (или судебные издержки).[4, 8]

Понятие «государственной пошлины» согласно гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) определяется как сбор, уплачиваемый заинтересованными лицами при обращении в суд.

Государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции, мировые суды уплачивается при:

а) подаче иска имущественного характера, подлежащего оценке;

б) подаче иска имущественного характера, не подлежащего оценке, а также иска неимущественного характера;

в) подаче апелляционной, кассационной и надзорных жалоб;

г) подаче заявлений в рамках отдельных видов гражданского судопроизводства (особое производство, приказное производство);

д) пошлина, уплачиваемая по отдельным категориям дел (например, при подаче иска о расторжении брака и др.).[2]

Государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции, мировые суды уплачивается в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ. Размер государственной пошлины зависит от характера и цены иска, представляющей собой стоимость имущества или размер денежной суммы, по поводу которых осуществляется гражданское судопроизводство.

Размер государственной пошлины может выражаться:

а) в твердой денежной сумме (простая госпошлина);

б) в процентном отношении от какой-либо суммы (пропорциональная госпошлина);

в) одновременно и в твердой денежной сумме и в процентном отношении от какой-либо суммы (смешанная госпошлина).

Так, например, по искам имущественного характера, подлежащим оценке, размер государственной пошлины исчисляется, исходя из цены иска, которая определяется на основании ст. 91 ГПК РФ.

Государственная пошлина уплачивается при обращении в суд до начала судебного разбирательства перед подачей искового заявления, жалобы, ходатайства, заявления.[10, 11]

Понятие издержек, связанных с рассмотрением дела (или судебных издержек) законодательством не определяется.

На основании анализа норм ГПК РФ судебные издержки можно определить как возникшие в связи с осуществлением производства по гражданскому делу денежные расходы на выплаты свидетелям, экспертам, на проезд и проживание сторон и третьих лиц в связи с участием в деле, на оплату услуг представителей, переводчиков и другие расходы, возникшие при рассмотрении гражданского дела.