Курсовая теория на тему История становления государственного управления в России.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ IX-ХVIII 5
ВВ. 5
1.1. Становление и развитие древнерусского государства 5
1.2. Государственное управление России после Монголо-татарского 10
нашествия 10
2. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ В XIX ВЕКЕ И ДАЛЕЕ 13
2.1. Советское государственное управление 13
2.2. Государственное управление в России на современном этапе 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

Введение:

История нашей страны очень богата, и разнообразна. Она представлена большим количеством фактов и событий, связанных с судьбой русского народа, с российским государством. В настоящее время наше государство по-прежнему активно развивается, развивается и система государственного управления. Начало развития данного процесса проходило в сложных условиях. Причиной тому был тот факт, что система государственного управления, которая была при административно-командной системе, была разрушена, а новые институты нового государства еще только создавались. Создавались новые механизмы гражданского общества, механизмы местного самоуправления и государственного управления. Наша страна переживала глубокий кризис, который охватил все сферы деятельности, в том числе и систему государственного управления.
Из всего выше перечисленного стоит уделить большое внимание управлению. Оно представляет собой целенаправленное воздействие управляющей системы на управляемую. В свою очередь, система – это не что иное, как множество элементов, которые образуют между собой единое целое. Также они взаимосвязаны между собой. Кроме того, государственное управление не может развиваться и существовать без определенной системы. Причиной тому является тот факт, что в процессе государственного управления задействовано немало государственных органов и общественных структур, в состав которых входит большое число должностных лиц и иных служащих. При этом важно отметить, что системой можно назвать только то целое, элементы которого в процессе взаимодействия приобретают новые свойства, которые отсутствовали у исходных элементов.
Именно поэтому сейчас особо актуальными становятся вопросы, связанные с изучением расцвета древней Руси и ее взаимодействия с Европой раннего средневековья, развитие систему государственного управления.
Все выше названные вопросы изучить важно и необходимо, так как это позволит получить больше информации о нашем государстве, о его истории, менталитете. Кроме того, изучение отечественной истории поможет узнать и понять русский народ в части того, какого правителя они хотели видеть во главе своего государства. В свою очередь, это позволит иметь представление о современном государстве, каким оно должно быть. Также изучая ошибки прошлого, мы сможем не повторять прежние ошибки, а будем извлекать только положительные моменты из своей истории, которые будут так необходимы в современной действительности.
Целью работы является изучение истории становления и развития государственного управления на Руси. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— изучить становление и развитие древнерусского государства;
— рассмотреть государственное управление на Руси после монголо-татарского ига;
— изучить государственное управление в России в советское время;
— рассмотреть государственное управление в России на современном этапе.

Заключение:

В заключение работы можно сделать следующие выводы. Сейчас особо актуальными становятся вопросы, связанные с изучением расцвета древней Руси и ее взаимодействия с Европой раннего средневековья, развитие системы государственного управления.
В первой главе работы мы рассмотрели становление и развитие государственного управления в древней Руси и после нашествия Монголо-татар. Крещение Руси стало поворотным этапом в развитии русской культуры. Оно внесло изменения и в социальные отношения. А взаимоотношения церковной и государственной власти на Руси отличались мудрой государственной позицией церкви, которая, прежде всего, отстаивала независимость и целостность российской государственности. В результате взаимовыгодного сотрудничества великокняжеской и церковной организации в первой половине XI века появилась церковная юрисдикция. Она охватила вопросы брака и развода, взаимоотношений в семье, конфликты, связанные с охраной чести, некоторые наследственные дела и т.п. Надо сказать, что это была первая ступень в формировании нового государства, а также расцвета древней Руси. Нами было отмечено, что крещение Руси укрепило связи с Европой. По мнению многих историков, нашествие монгол не оказало положительного влияния на развитие Руси. Оно принесло разорение древнему государству, что привело к тому, что Русь на много десятилетий отстала в развитии по всем направлениям: экономическом, социально, ну и, конечно же, политическом. Только после полного освобождения от монголов в 1480 году, Древняя Русь смогла войти в совершенно новый для себя этап развития.
Во второй главе работы мы рассмотрели развитие государственного управления в Советское время и на современном этапе. Этап государственного управления в нашей стране в эпоху советского времени начинается с того момента, когда неспособность и нежелание Временного правительства решать самые главные вопросы общественной жизни России стали главной причиной нового системного кризиса, приведшего к социалистической революции большевиков. В дальнейшем произошло немало изменений в системе государственного управления: это и система НЭПа, административно-командная система, которая с распадом СССР прекратило свое существование. Современная Россия является федеративным демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства является Президент РФ. Он выступает гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Также мы рассмотрели, что в России существуют три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Каждой из ветви мы дали краткую характеристику.

Фрагмент текста работы:

1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ IX-ХVIII
ВВ.
1.1. Становление и развитие древнерусского государства

В отношение возникновения древнерусского государства, существовало немало различных мнений со стороны историков. Некоторые историки связывали возникновение древнерусского государства с объединением Приильменья и Приднепровья. Это объединение произошло в процессе похода Олега в 882 году на Киев, который убил Аскольда и Дира, и стал там править. Правда, делал он это от имени малолетнего сына князя Рюрика — Игоря. Другие историки считали, что древнерусское государство образовалось в процессе сложных процессов, которые происходили на территории Восточно-Европейской равнины во второй половине I тыс. н.э.
В общем целом выделяют следующие предпосылки образования древнерусского государства:
— социальное расслоение населения и развитие производства;
— происходившие усложнения в общественно-политической организации;
— постоянные войны и соседство с монголо-татарами.
Для Древнерусского государства период с конца IX до начала XI века, являлся периодом становления. Именно в этот период происходило активное формирование древнерусского государства, в том числе и его национального состава. В период с 882 по 912 годы Олег подчинил Киеву племена древлян, северян и радимичей. После Олега, Игорь в период с 912—945 успешно воевал с уличами, Святослав в 964—972 гг. — с вятичами. Позднее, когда у власти стоял князь Владимир, в период с 980 по 1015 гг. Киеву были подчинены волыняне и хорваты. Также в эпоху правления Владимира была подтверждена власть над радимичами и вятичами.
Также, в состав древнерусского государства входили не только племена восточных славян, но и финно-угорские народы. Но, несмотря на это племена имели довольно-таки высокую степень независимости от киевских князей.
Основной функцией вновь созданного Древнерусского государства была проведение внешней политики и защита от набегов кочевников. В вопросах внешней политики стоит отметить договоры с Византией, которые были заключены в 911 и в 944 годах.
Становление Древнерусского государства подошло к концу в период правления князя Владимира. Также при нем древнерусское государство стало христианским. Но первые попытки сделать Русь христианским государством предпринимала еще княгиня Ольга. Однако ей это сделать не удалось, не смотря на то, что сама она была крещена в Константинополе в храме Святой Софии.
При выборе веры, князь Владимир остановился на христианской вере. Однако не только принятием христианства славится его правление. Им была создана система оборонительных крепостей. В частности большая часть оборонительных крепостей была создана на южных рубежах Руси. Также при нем была создана и система передачи власти от отца к сыну. Причем власть передавалась старшему сыну. А если тот умирал, то власть переходила следующему по старшинству. В остальных крупных российских городах Владимир также поставил руководить своих сыновей. Надо сказать, что созданная им система была эффективной. Однако только стоило ему умереть, как между сыновьями начался этап длительной борьбы за власть.
Далее рассмотрим основные причины выбора христианской веры, и то, какое влияние оно оказало на развитие древнерусского государства. В IX веке наиболее важным был вопрос взаимоотношения христианского мира с исламским Востоком. Речь шла об угрозе флангового охвата Европы исламом. Были и другие причины.
Немаловажную роль в выборе христианизации оказал и тот факт, что Византия находилась близко. Также большая часть соседствующих государств имели христианскую веру. Взять, к примеру, болгар, которые приняли православную веру на тот момент времени.
Таким образом, несмотря на то, то все не так гладко шло с принятием христианства, не все племена хотели его принимать, христианизация Руси дала свои положительные результаты. В первую очередь, христианство объединило людей, оно стало основой древнерусского государства. Во-вторых, христианство способствовало укреплению связей с Европой. Также после того как Русь стала христианским государством, в нее было немало привезено литературы, на богослужебную тематику. В это большую роль оказал Болгария. Именно оттуда была привезена большая часть литературы. В-третьих, благодаря христианству, на Руси стала быстрыми темпами развиваться письменность. Именно тогда появился первый и единственный межславянский литературный язык. Его называли «старославянский».
Большую роль христианство сыграло и в развитии древнерусского летописания. Все наверняка знают известное произведение того времени, как «Слово о полку Игореве». Велика роль христианской церкви в социальном развитии государства . Христианство не признавало неравенство между людьми, осуждало грубое отношение и убийство холопов. Кроме религиозности церковь провозглашала среди верующих благотворительность и милосердие. В этой связи при монастырях устраивались приюты для больных, бездомных и престарелых. Их еще называли богадельни. Таким образом, христианская мораль и церковь серьезно влияли на семейные отношения, а также под влиянием христианства постепенно в прошлое ушли все обычая, присущие язычеству. На смену им пришли новые обычаи – христианские: праздники и обряды. Например, такие известные, как Коляда – Рождество Христово, Семик – Троица и т.п.
Итак, принятие христианство способствовало формированию Древнерусского государства. В этой связи можно рассмотреть мнения различных историков. Например, Гончаров В.В. писал, что с приходом на Русь христианства, в корне изменились отношения между государством и церковью. Если в Европе церковь была выше государственной власти, то в древнерусском государстве основная задача церкви была в том, чтобы та отстаивала независимость и целостность российской государственности .
Так как первые российские митрополиты были из Византии, то оттуда были и перенесены и принципы государственно-церковных отношений, которые существовали тогда в Византии. Говоря о взаимоотношении церкви и государства, отметим, что княжеская власть была заинтересована в политической и идеологической поддержке церкви. Все это привело к тому, что было проведено разделение сфер ответственности между церковью и княжеской властью, то есть государственным управлением. В этой связи некоторые историки отмечают, что при Владимире церковь уже включилась в политическую жизнь Древней Руси. Об этом писал историк Фроянов в своей книге «Начало христианства на Руси».
Таким образом, церковь стала частью государственной машины, в результате чего она полностью стала зависеть от государства и решала его вопросы. Кроме того, духовенство, на тот момент времени, начинает играть заметную роль в жизни государства. Появлявшиеся монастыри стали крупными субъектами экономических отношений на Руси. Но, несмотря на это, церковь не оказывала сильного влияния на политическую жизнь российского государства .
Стоит отметить взаимовыгодного сотрудничества великокняжеской и церковной организации. В итоге такого сотрудничества появилась церковная юрисдикция, в ведении которой были переданы такие социальные вопросы, как конфликты и взаимоотношения в семье. Также церковь занималась регистрацией брака и его расторжением. В ее ведение были переданы и наследственные дела, а также решение и некоторых других социальных вопросов. Надо сказать, что это была первая ступень в формировании нового государства.
В тот же период времени начала формироваться и система права. Взять, к примеру, Уставы князя Владимира Святославича о десятинах, судах и людях церковных. Эти уставы были уникальными в своем роде, они не имели аналогов даже в византийском законодательстве. Также эти уставы регулировали деятельность духовенства и монастырей, в частности вопросы их материального обеспечения. В итоге, все это позволяет сделать вывод о том, что христианство, и появившаяся церковь, оказали огромное влияние не только на нравственную и общественную жизнь российского государства, но и политическую.
Таким образом, в заключение данного раздела работы можно сделать вывод о том, что крещение Руси стало поворотным этапом в развитии русской культуры. Оно внесло изменения и в социальные отношения. Церкви были переданы полномочия в части решения некоторых социальных вопросов: вопросов брака и развода, конфликтов в семье и т.п. Надо сказать, что это была первая ступень в формировании нового государства, а также расцвета древней Руси. Нами было отмечено, что крещение Руси укрепило связи с Европой.