Курсовая теория на тему История развития ГС-образных товарных номенклатур.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Теоретические основы истории развития ГС-образных товарных номенклатур 5

1.1 Развитие гармонизированная система описания и кодирования товаров 5

1.2 Цели создания номенклатуры Гармонизированной системы 11

2. Характеристика и структура гармонизированной системы описания и кодирования товаров 14

2.1 Характеристика гармонизированной системы описания и кодирования товаров 14

2.2 Структура номенклатуры Гармонизированной системы 18

3. Анализ положения развития ГС-образных товарных номенклатур 22

3.1 Мировой опыт применения гармонизированной системы описания и кодирования товаров 22

3.2 ВТамО как основа товарных номенклатур СНГ и ЕАЭС 27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

Введение:

В связи со сложностями, вызванными применением различных классификационных принципов в основных международных товарных номенклатурах, возникла необходимость выработки единого международного классификатора, который мог бы использоваться во всех странах при оформлении участниками международных связей внешнеторговых операций на таможнях. На протяжении длительного времени главной задачей, стоящей перед мировым сообществом было – добиться рационализации и гармонизации данных торговой документации и, в частности, максимально унифицировать систему кодирования информации, что касается стран, единиц измерения, видов транспорта и, главное, самих товаров. Данная задача решалась в ходе обсуждения указанных проблем экспертами Совета таможенного сотрудничества с представителями других заинтересованных международных организаций. На заседании Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН Совету таможенного сотрудничества было поручено изучить возможности создания единой международной товарной классификационной системы, впоследствии получившей название Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). В качестве базы для разработки ГС было использовано 13 различных номенклатур, в том числе Таможенная номенклатура внешней торговли ЕС, Единая номенклатура товаров Международного союза железных дорог, таможенные тарифы ряда государств (в частности, США, Японии, Канады).

Разработанная Гармонизированная система описания и кодирования товаров функционирует с 1983 года, но до сих пор возникает ряд актуальных проблем при ее применении, что требует её постоянной корректировки и совершенствования. Все это обуславливает актуальность выбранной темы курсовой работы.

Цель исследования – изучить историю развития ГС-образных товарных номенклатур.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

– изучить становление и развитие Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

– исследовать особенности применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в мире;

– рассмотреть элементы Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

– выявить особенности применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в мире.

Объект исследования – мировой опыт, возникающий при использования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Предмет исследования – Гармонизированная система описания и кодирования товаров.

Теоретическая основа исследования включает труды политологов, юристов и экономистов в области таможенного дела. Огромную роль сыграли труды в области использования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, под авторством Балдиной Е.А., Прокушева, Е. Ф., Жаворонкиной В.А., Сидорова А.А Федотовой Г. Ю. и др.

Методологическую основу исследования составляет комплекс мер научного познания, среди которых анализ, синтез, системный подход, статистический и сравнительно-правовой методы.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Заключение:

Создание Гармонизированной системы описания и кодирования товаров корнями уходит в XIX век. На фоне развития международной торговли возникла необходимость разработать единую для всех стран систему, которая бы позволила упростить статистический учет, анализ товаропотоков при международной торговле и упростить таможенное оформление за счет выработки единых подходов при классификации товаров. На базе Гармонизированной системы возникает возможность каждому государству создавать свою номенклатуру таможенного тарифа, свод ставок для уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через границу.

Гармонизированная система построена по принципу шестизначного кода, и все государства, принимающие данную Гармонизированную систему, должны придерживаться данного принципа. Тем не менее государства, принимающие данную Гармонизированную систему, могут дополнять ее еще несколькими уровнями детализации. Например, в ТНВЭД ЕАЭС используется десятизначная система, построенная на базе Гармонизированной системы, дополненная еще четырьмя знаками.

Гармонизированная система вводится решением государства путем присоединения к Международной конвенции по Гармонизированной системе. С учетом изменений в международной торговле, изменений в номенклатуре производимых товаров требуется периодически пересматривать Гармонизированную систему. В Международной конвенции заложено, что периодический пересмотр номенклатуры производятся не реже чем раз в четыре-пять лет.

Разобраться в порядке использования Гармонизированной системы для кодирования (классификации) товаров помогают: основные правила интерпретации, примечания к разделам, группам и субпозициям. Дополнительно для целей классификации используются пояснения к Гармонизированной системе и Сборник классификационных мнений.

Таким образом, в настоящее время предварительное решение о классификации товаров является эффективным инструментом в сфере таможенного регулирования, которым активно пользуются участники внешнеэкономической деятельности в целях устранения возможных экономических рисков, связанных с неверной классификацией товаров.

Федеральной таможенной службой проводится масштабная работа по цифровизации и автоматизации деятельности таможенных органов, улучшению условий ведения предпринимательской деятельности и инвестиционного климата в России, а также по созданию благоприятной среды в деятельности участников ВЭД, в том числе, путем предоставления государственных услуг в электронном виде, а выдача предварительного решения у нас, в соответствии с законодательством, это государственная услуга. Федеральным законом «О таможенном регулировании» оказание данной госулуги предусмотрено в электронном виде посредством Федеральной государственной информационной системы и Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

За последние три года наблюдается значительное увеличение количества поступающих в электронном виде заявлений о получении предварительных решений. В Стратегии развития таможенных органов до 2030 года мы ставим себе цель достижения стопроцентного уровня оказания госуслуги в электронном виде к 2023 году.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ ГС-ОБРАЗНЫХ ТОВАРНЫХ НОМЕНКЛАТУР

1.1 Развитие гармонизированная система описания и кодирования товаров

Нужда стран-участниц международной торговли в обязательном сотрудничестве в области таможенного дела и ведения внешнеторговой статистики возникла в капиталистическом мире еще вскоре первой мировой войны, когда происходила сопровождавшаяся недогрузкой реконверсия производственных мощностей в промышленности. Многие страны, несмотря на заинтересованность в восстановлении внешнеэкономических связей, взяли курс на повышение ставок импортных пошлин и усложнение таможенных формальностей. Такие условия еще больше обострили проблему определения и сопоставления национальных внешнеторговых барьеров.

Таможенная комиссия, основной задачей которой являлось проведение сравнительного исследования таможенных процедур и технологий в различных странах с целью их стандартизации, осуществляла свою работу, уделяя особое внимание выработке единой номенклатуры и принципов таможенной оценки. Помимо этого, Комиссия занималась изучением вопросов таможенных законодательств и правил различных государств.

15 декабря 1950 г. члены рабочей группы данной Комиссии подписали Конвенцию, провозгласившую создание Совета таможенного сотрудничества (СТС) в качестве постоянно действующего органа. Конвенция об учреждении СТС вступила в силу 4 ноября 1952 г., а с 26 января 1953 г. он начал свою деятельность в составе 17 стран-членов (Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция).

В 1961 г. в СТС насчитывалось 29, в 1971 г. — 66, в 1981 г. — 93, а в 1988 г. — 104 государства. Тридцатью годами позже (в 1983 г.) день 26 января был провозглашен как Международный день таможенника, отмечаемый с тех пор ежегодно. С 1995 г. СТС называется Всемирной таможенной организацией (ВТО).

Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТамО, WCO) К. Микурия (Япония) анализирует эволюцию ГС, начиная с концепции товарной номенклатуры, появившейся еще во времена Античности . Он ссылается на профессора Токийского международного университета Х. Асакуры, утверждающего, что первый известный таможенный тариф был установлен в Римской империи, на территории сирийской Пальмиры. При этом, однако, Микурия отмечает, что таможенные пошлины существовали и до Римской империи – и в Древнем Египте, и в Древней Греции, все товары облагались пошлинами по единой ставке. При существовании единой для всех товаров ставки не было необходимости в таможенном тарифе, в котором были бы систематизированы различные виды товаров с указанием различных ставок пошлин.

До XVIII в. товары располагались в алфавитном порядке. С XIX в. ряд стран перешел к номенклатуре на основе системной классификации. Автор приводит пример французского тарифа 1822 г., в котором товары группировались по своей природе (живые животные, минеральные продукты и др.).

После Первой мировой войны начало развиваться международное сотрудничество в сфере таможенно-тарифного регулирования. Возникла необходимость в упрощении и унификации номенклатуры в целях повышения собираемости пошлин, упрощения торговли, совершенствования торговой статистики. Первая международная таможенная номенклатура, названная Женевской, была разработана под эгидой Лиги Наций и была структурирована на основе ряда таможенных тарифов XIX в., в частности французского.