Курсовая теория на тему Характеристика состава административного правонарушения

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика состава административного правонарушения 5
1.1. Понятие и значение состава правонарушения 5
1.2. Виды составов административных правонарушений 9
Глава 2. Юридический анализ состава административного правонарушения 15
2.1. Объективные признаки состава правонарушения 15
2.2.Субъективные признаки административного правонарушения 21
Заключение 27
Список литературы 29

Введение:

Введение

Учение о составе правонарушения является одним из величайших достижений отечественной науки. Вопросы, связанные с понятием состава правонарушения и его элементами, являются актуальными и значимыми для современной науки, что подтверждается наличием достаточно боль-шого количества исследований составов правонарушений и его элементов. При этом вопросы исследуются не только учеными в области администра-тивного права, большое внимание проблемам состава правонарушения уделяется и в рамках теории государства и права, а также иных публич-ных отраслей права.
Значимость состава правонарушения и его элементов для квалифи-кации конкретного правонарушения сложно переоценить. Это связано с тем, что правильное определение всех элементов состава правонарушения, его обязательных и факультативных признаков позволяет правильно ква-лифицировать деяние, а также соблюсти принципы законности при при-влечении к административной ответственности.
Несмотря на то, что законодатель уделяет пристальное внимание во-просам состава правонарушения, а также несмотря на то, что вопросам со-става правонарушения и его элементам уделяет внимание и Верховным Судом РФ, до настоящего времени продолжают наблюдаться ошибки, до-пускаемые при определении отдельных элементов состава правонаруше-ния, что приводит к жалобам на принятие должностными лицами решения, а также к обжалованию решений судов.
Все вышеизложенное обуславливает актуальность темы исследова-ния.
Цель исследования — исследование норм административного законо-дательства о составе административного правонарушения и его элементах.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих за-дач:
1. Проанализировать понятие состава административного правона-рушения;
2. Исследовать виды составов административного правонарушения;
3. Охарактеризовать объективные признаки состава административ-ного правонарушения;
4. Проанализировать субъективные признаки состава.
Объектом исследования выступают общественные отношения, свя-занные с реализацией административной ответственности.
Предметом — действующее российское административное законода-тельство, специальная литература.
Методологическая основа. В основе положен диалектический метод познания, также были использованы — системно-правовой, диалектический, метод сравнительного правоведения и системный анализ исследуемых яв-лений и результатов.
Нормативной основой исследования послужили нормы администра-тивного законодательства.
Структура работы определена целями и задачами исследования. Ра-бота имеет введение, две главы, включающие в себя четыре параграфа, за-ключение, список литературы.

Текст работы:

Состав правонарушения — это установленные нормами права призна-ки (элементы), совокупность которых позволяет оценивать противоправ-ное действие правонарушений. Дефиницию и категориальный аппарат со-става правонарушения разрабатывает юридическая наука.
Состав правонарушения можно определить как совокупность объек-тивных (объект, объективная сторона) и субъективных (субъект, субъек-тивная сторона) элементов, характеризующих деяние как правонарушение.
КоАП РФ предусматривает различные конструкции составов право-нарушений. В теории административного права учеными выделяются раз-личные виды составов правонарушений, при этом большинство ученых сходится во мнении, что существует три классификации составов правона-рушений: по степени общественной опасности деяния; по структуре соста-вов; по конструкции объективной стороны правонарушения.
Объективные признаки любого правонарушения являются обяза-тельной компонентой состава правонарушения. Под объектом правонару-шения следует понимать общественные отношения, которым в результате противоправных действий причиняется или может быть причинен какой-либо вред.
Под общим объектом правонарушений следует понимать всю сово-купность тех общественных отношений, которые законодатель рассматри-вает в качестве объекта административно-правовой охраны.
Родовой объект является частью общего объекта и представляет со-бой отдельную группу общественных отношений. В качестве непосред-ственного объекта правонарушения следует рассматривать тот объект, на который осуществляется посягательство при совершении конкретного правонарушения.
Такая классификация объектов не является единственной. Существует еще одна классификация, которая является общепризнанной и находит свое выражение при рассмотрении норм административного права. В со-ответствии с такой классификацией происходит деление объектов по гори-зонтали. Соответственно в рамках такой классификации происходит деле-ние объекта пправонарушения на основной, дополнительный и факульта-тивный.
Следующим элементом состава правонарушения является объектив-ная сторона. В отечественной правовой науке определяют объективную сторону правонарушения как действие или бездействие, нарушающие предписание правовых норм. Объективная сторона правонарушения — это система предусмотренных нормами признаков, характеризующих внеш-нюю сторону правонарушения. Для объективной стороны любого право-нарушения характерно наличие такого обязательного признака как деяние в форме действия или бездействия. В административном праве в основном деяние определяется через описание форм и признаков, таких как проти-воправность, активное или пассивное поведение, которое причиняет вреда охраняемым законом общественным отношениям.
Субъектом правонарушения является лицо (физическое или юриди-ческое), которое осуществило нарушение законодательства определенной отрасли права и которое в соответствии с действующим законодательством может быть привлечено к административной ответственности. Именно признак субъекта выделяет правонарушения отдельной отрасли среди других видов правонарушений – например, определенные правонаруше-ния могут совершаться юридическими лицами.
Лицо привлекается к административной ответственности в соответ-ствии с виной. Вина представляет собой системное явление и связывает во-едино представления об основаниях, пределах и целях административной ответственности, то есть является главным и необходимым звеном в кон-цепции социального контроля. Если субъектом правонарушения является физическое лицо, то дискуссий по поводу установления ее вины не возни-кает. Вина юридического лица рассматривается только как вина ее долж-ностных лиц или работников.

Заключение:

Введение

Учение о составе правонарушения является одним из величайших достижений отечественной науки. Вопросы, связанные с понятием состава правонарушения и его элементами, являются актуальными и значимыми для современной науки, что подтверждается наличием достаточно боль-шого количества исследований составов правонарушений и его элементов. При этом вопросы исследуются не только учеными в области администра-тивного права, большое внимание проблемам состава правонарушения уделяется и в рамках теории государства и права, а также иных публич-ных отраслей права.
Значимость состава правонарушения и его элементов для квалифи-кации конкретного правонарушения сложно переоценить. Это связано с тем, что правильное определение всех элементов состава правонарушения, его обязательных и факультативных признаков позволяет правильно ква-лифицировать деяние, а также соблюсти принципы законности при при-влечении к административной ответственности.
Несмотря на то, что законодатель уделяет пристальное внимание во-просам состава правонарушения, а также несмотря на то, что вопросам со-става правонарушения и его элементам уделяет внимание и Верховным Судом РФ, до настоящего времени продолжают наблюдаться ошибки, до-пускаемые при определении отдельных элементов состава правонаруше-ния, что приводит к жалобам на принятие должностными лицами решения, а также к обжалованию решений судов.
Все вышеизложенное обуславливает актуальность темы исследова-ния.
Цель исследования — исследование норм административного законо-дательства о составе административного правонарушения и его элементах.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих за-дач:
1. Проанализировать понятие состава административного правона-рушения;
2. Исследовать виды составов административного правонарушения;
3. Охарактеризовать объективные признаки состава административ-ного правонарушения;
4. Проанализировать субъективные признаки состава.
Объектом исследования выступают общественные отношения, свя-занные с реализацией административной ответственности.
Предметом — действующее российское административное законода-тельство, специальная литература.
Методологическая основа. В основе положен диалектический метод познания, также были использованы — системно-правовой, диалектический, метод сравнительного правоведения и системный анализ исследуемых яв-лений и результатов.
Нормативной основой исследования послужили нормы администра-тивного законодательства.
Структура работы определена целями и задачами исследования. Ра-бота имеет введение, две главы, включающие в себя четыре параграфа, за-ключение, список литературы.

Список литературы:

Глава 1. Общая характеристика состава административного правонарушения

1.1. Понятие и значение состава правонарушения

Состав правонарушения отражается системой наиболее общих, ти-пичных и существенных признаков отдельных видов правонарушений. Эта система признаков является необходимой и достаточной для привлечения правонарушителя к административной ответственности. Если нет состава правонарушения, то нет и самого правонарушения.
Правонарушение является фактическим основанием для привлечения к правовой ответственности, поэтому вследствие этого оно характеризует-ся совокупностью объективных и субъективных признаков, которые в со-вокупности составляют состав правонарушения.
Состав правонарушения — это установленные нормами права призна-ки (элементы), совокупность которых позволяет оценивать противоправ-ное действие правонарушений. Дефиницию и категориальный аппарат со-става правонарушения разрабатывает юридическая наука.
Признаки состава правонарушения должны быть предусмотрены за-коном, а квалификация неправомерного деяния, то есть анализ и сопостав-ление неправомерного поведения требованиям правовых норм, позволит сделать вывод о том, содержатся в действиях субъекта признаки состава какого-либо правонарушения.
Ошибочно смешиваются фактический и юридические основания со-става правонарушения. Фактическое основание должно содержаться в дея-нии субъекта, а юридическое — в требованиях и соответствующем процес-суальном оформлении правонарушения.
Состав правонарушения можно определить как совокупность объек-тивных (объект, объективная сторона) и субъективных (субъект, субъек-тивная сторона) элементов, характеризующих деяние как правонаруше-ние .
Учения о составе правонарушения довольно тщательно разработаны в современной правовой доктрине. В то же время в научной литературе высказывается мнение об отсутствии необходимости разработки состав правонарушения (как минимум для правовой оценки содеянного), по-скольку, по мнению отдельных исследователей, если есть соответствующая правовая норма, по которой осуществляется квалификация правонаруше-ния, то зачем нужен состав правонарушения?
Таким образом, в понимании правовой природы состава правона-рушения в науке е права содержатся различные подходы, а именно состав правонарушения рассматривается как:
1) реально имеющийся состав правонарушения,
2) нормативный состав правонарушения
3) законодательная модель соответствующего правонарушения (нормативистский подход)
4) юридическая конструкция, разработанная в теории права .
Считаем, что структурирование всех юридически значимых призна-ков в определенной системе элементов состава правонарушения способ-ствует правильной правовой оценке совершенного деяния и упрощает ее. Значительный объем правового материала мог бы превратить квалифика-цию в чрезвычайно сложную задачу, если бы не была создана такая зако-нодательная конструкция, как состав правонарушения.
Конкретный состав правонарушения отличается от других составов правонарушений как минимум одним юридически значимым признаком. Именно поэтому состав правонарушения выполняет также разграничи-тельную функцию, позволяющую четко, на основании закрепленных в м законе элементов (их признаков) отграничить одно преступление от друго-го.
Именно поэтому очень важно во время правовой оценки совершен-ного лицом деяния правильно и полно установить все фактические обстоя-тельства дела, чтобы сравнить их с признаками элементов конкретного со-става правонарушения, предусмотренного УК, и предоставить им пра-вильную юридическую оценку. Состав правонарушения имеет такое название, поскольку состоит из определенных частей, которые называются «элементы», которые, в свою очередь, характеризуются признакам. Состав правонарушения представляет собой систему таких признаков, которые необходимы и достаточны для квалификации деяния как правонарушения.
Будучи моделью правонарушения, состав правонарушения приобре-тает определенные свойства системы. Эти свойства проявляются, в частно-сти, в том, что его характеристики имеют структурную (элементы, связи между ними) и содержательную (признаки) стороны. Под элементами со-става правонарушения следует понимать однородную группу юридиче-ских признаков, характеризующих преступление с какой-то одной сторо-ны. В составе правонарушения традиционно принято выделять четыре элемента (каждый из которых охватывает соответствующую группу при-знаков, которые его характеризует), а именно:
а) объект правонарушения,
б) объективную сторону состава правонарушения,
в) субъект правонарушения и
г) субъективную сторону состава правонарушения.
Таким образом, процесс правовой оценки деяния заключается в по-следовательном выявлении в содеянном лицом общественно опасном дея-нии всех элементов (их признаков) состава правонарушения, предусмот-ренного правовой нормой.
Значение состава правонарушения для правовой оценки совершен-ного деяния заключается в следующем:
1. Общесоциальное значение характеризуется тем, что в совокупно-сти элементов конкретного состава правонарушения воспроизводится негативная оценка обществом, государством и правом соответствующего поведения, то есть состав правонарушения — это антинорма поведения че-ловека.
2. правовое значение определяется тем, что состав правонарушения:
1) является нормативным основанием правовой оценки фактически совершенного деяния, собственно квалификации правонарушения;
2) является научным фундаментом углубленного, конкретизирован-ного познания каждого из элементов всех конкретных составов правона-рушения;
3) является методологической предпосылкой рационального изуче-ния и усвоения сущности отдельных конкретных составов правонаруше-ния и их элементов и признаков, характеризующих последние;
4) представляет собой научное основание, обеспечивающее форми-рование и реализацию интеллектуального момента квалификационного и цивилизованного правотворчества, состоящего как из определения, фор-мулировки правовых норм, так и по их усовершенствованию;
5) создает теоретическую предпосылку для выяснения содержания конкретных составов правонарушения, их элементов и признаков в случае применения закона в следственно-судебной практике;
6) является единственным, законным, необходимым и достаточным основанием для правовой оценки содеянного деяния;
7) устанавливает пределы расследования, то есть производство не может быть открыто, а открытое производство должно быть прекращено, если в деянии лица отсутствует состав правонарушения;
8) дает возможность отграничить преступление от других правона-рушений и одно правонарушение от другого правонарушения;
9) установление состава правонарушения обеспечивает правильную правовую оценку совершенного деяния (его квалификации) и, как след-ствие, гарантирует реализацию принципа законности;
10) в законодательной практике с помощью состава правонарушения осуществляется криминализация деяний.