Курсовая теория на тему Характеристика деятельности федеральных архивов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ОСНОВНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВОВ 4

1.1 Типология архивов 5

1.2 Федеральные архивы 7

ГЛАВА 2. ОСНОВНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВОВ В РОССИИ 13

2.1 Деятельность Государственного архива Российской Федерации за 2019- 2020 г. 13

2.2 Проекты деятельности Государственного архива Российской Федерации 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

Введение:

Актуальность исследования деятельность государственных и муници-пальных архивов Российской Федерации, в том числе, в условиях кризиса, приобретает все большую социальную направленность. Важным вопросом, который решается в настоящее время – работа по переходу на использова-ние электронного документооборота и электронного взаимодействия при оказании услуг. В частности, осуществляется внедрение практики обмена электронными документами между отделениями Пенсионного фонда Россий-ской Федерации и органами управления архивным делом субъектов Россий-ской Федерации. Такое взаимодействие способствует упрощению получения заявителями государственных услуг, более качественному и доступному об-служиванию населения, сокращает сроки исполнения запросов и получения архивных справок, необходимых для выплат пенсий, льгот и компенсаций.

Цель исследования: изучить динамику конфликта и этапы его прохож-дения.

Объект исследования: конфликты.

Предмет исследования: динамика прохождения семейных конфликтов.

Для достижения поставленной цели нужно решить следующие задачи:

1. Изучить типологию архивов;

2. Рассмотреть федеральные архивы;

3. Изучить деятельность Государственного архива Российской Федера-ции за 2019- 2020 г.;

4. Проанализировать проекты деятельности Государственного архива Российской Федерации.

Методологическую основу исследования составляют: диалектический метод познания, предполагающий всесторонность, объективность и взаимо-связь исследуемых явлений.

Методы — анализ научной литературы, обобщение, наблюдение, срав-нение

Степень разработанности темы являются результаты научных исследо-ваний представителей отечественной научной архивной практики. В частно-сти, весомый вклад в изучении деятельности федеральных архивов осуще-ствили Артизов А.Н., Афанасьева Л.П., Варламова Л.Н., Веригин И.С. Кисе-лева Н.В., Раскин, Д. И. и др.

Теоретическая значимость работы состоит в возможности использова-ния собранного нами материала в дальнейших разработках данного вопроса в процессе изучения дисциплин, а также написания научных работ.

Практическая значимость рассмотренной нами информации о деятель-ности федеральных архивов может быть использовано в практической дея-тельности делопроизводства.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав теоретиче-ского анализа, заключения, списка литературы. Объем работы составляет 32 страницы. Количество литературных источников – 21.

Заключение:

Условия деятельности отечественных архивов связаны с политическими и экономическими реформами последних десятилетий. Преобразования при-вели к законодательному регулированию архивного дела как самостоятель-ной сферы жизнедеятельности общества и государства, росту информацион-ного потенциала архивов за счет открытия больших массивов ранее недо-ступных документов, приема новых документов от ликвидируемых и реор-ганизуемых органов власти и организаций, а также от граждан, внедрения в архивное дело современных информационных технологий.

Деятельность архивных учреждений в области использования докумен-тов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в целом направлена на обеспечение различных категорий пользователей ре-троспективной информацией и предоставление свободного доступа к архив-ным документам.

В последние годы были разработаны, приняты и внедрены основопо-лагающие нормативные правовые документы в области архивного дела, ре-гулирующие, в том числе сферу использования архивных документов, наце-ленные на ее совершенствование.

Еще в 2008–2011гг. Федеральным архивным агентством, органами ис-полнительной власти в области архивного дела субъектов Российской Феде-рации разработаны административные регламенты по предоставлению госу-дарственных услуг, связанных с организацией информационного обеспече-ния юридических и физических лиц.

В настоящее время продолжается совершенствование нормативно-правовой базы.

В целях совершенствования работы пользователей в читальных залах архивов Росархивом совместно с ВНИИДАД был разработан специальный Порядок использования архивных документов в государственных и муници-пальных архивах (утвержден приказом Минкультуры России от 03.06.2013 № 635, зарегистрирован Минюстом России 14.11.2013, регистрационный № 30386), который упорядочил вопросы количества выдаваемых дел, сроки выдачи дел в читальный зал и др. Этим документом значительно расширены права пользователей в читальных залах архивных учреждений при соблю-дении баланса их интересов и возможностей архивов.

Вопросы практического использования архивных документов тради-ционно находятся в центре внимания общественности. Так действующий при Росархиве Общественный совет поставил перед собой задачу обеспечить тес-ное взаимодействие Росархива с гражданским обществом, рост информаци-онной открытости, прозрачности при принятии ключевых для архивной от-расли решений, максимального учета потребностей и интересов граждан, со-блюдения их прав.

На протяжении последних лет наблюдается стабильный рост показате-лей по исполнению социально-правовых запросов граждан в государствен-ных и муниципальных архивах субъектов Российской Федерации. Запросы поступают, в основном, от представителей старшего поколения, вынужден-ных обращаться в архивы в поисках подтверждения обоснованности своих пенсионных прав, предоставления различных льгот и компенсаций.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ОСНОВНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАЛЬНЫХ АРХИВОВ

1.1 Типология архивов

Существуют государственные архивы, ведомственные архивы, муни-ципальные архивы и негосударственные архивы. Деятельность всех архивов регулируется федеральным законом «Об архивном деле в Российской феде-рации», принятом в 2004 году. Кроме того, действует около 50 законода-тельных актов, касающихся архивной сферы. Только архивные документы, прошедшие экспертизу ценности, являются документом Архивного фонда РФ и подлежат постоянному хранению. Все архивы делятся на те, которые могут хранить документы Архивного фонда временно или постоянно.

К государственным относятся федеральные архивы и архивы субъектов Российской Федерации — региональные архивы . И федеральные, и регио-нальные архивы делятся на два подвида: исторические некомплектующиеся архивы и комплектующиеся специализированные архивы.

Есть всего 15 федеральных архивов. Федеральные архивы подчиняют-ся Росархиву — Федеральному архивному агентству, ведущему учет доку-ментов Архивного фонда РФ. Региональные архивы подчиняются регио-нальной администрации, а Росархив дает им рекомендации как методический центр. Однако бывает двойное подчинение: может оказаться, что архив под-чиняется не только региональным, но и федеральным властям. Для исследо-вателя это важно, поскольку каждая ступень руководства может наложить свои ограничения на доступ к конкретным документам.

Муниципальные архивы бывают районные и городские. Среди них есть архивы органов местного самоуправления и кооперированные архивы, в ко-торых хранятся документы местных учреждений, организаций, предприятий по личному составу.

Ведомственные архивы можно разделить на три типа: текущие архивы ведомств, текущие архивы учреждений, входящих в состав ведомственных систем, и специализированные отраслевые ведомственные фонды. Ведом-ственные архивы является структурным подразделением ведомства, к кото-рому принадлежат, и подчиняются непосредственно ему. Это значит что, они вольны разрешать и не разрешать доступ к документам на усмотрение адми-нистрации архива.

Ведомственные архивы могут хранить документы только временно или депозитарно. По истечению срока документы должны быть переданы в Ро-сархив, где осуществляется их постоянное хранение. Срок и условия депози-тарного хранения определяются в договоре, который должен быть заключен между ведомственным архивом и Росархивом, но в свободном доступе ин-формации об этих договорах нет.

Документы о массовых репрессиях и рассекреченные документы ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ, а также архивные уголовные дела реабилитирован-ных и нереабилитированных граждан были созданы органами безопасности, правопреемником которых в настоящее время является ФСБ, в архивах ко-торого хранится подавляющее большинство этих дел. Документально не подтверждено, принадлежат ли сейчас эти документы Росархиву. Срок вре-менного хранения таких документов определен пунктов 1 статьи 22 закона «Об архивном деле» и составляет 15 лет.

Негосударственные архивы могут быть разнообразные, но можно вы-делить три основные категории: архивы физических лиц, архивы приватизи-рованных предприятий, учреждений и организаций, и архивы общественных объединений. К архивам общественных организаций относятся, например, архивы политических партий и религиозных организаций .

Каждое физическое и юридическое лицо вправе создавать собственные архивы, но также оно по закону несет ответственность за состояние и обеспе-чение сохранности ценного документа. Главный документ, определяющий взаимотношения между собственниками негосударственного архива и Госу-дарственной архивной службой — договор, в котором прописаны права и обязанности каждой стороны. Например, если руководитель архива не вы-полняет обязанности по правильному хранению и использованию особо цен-ных документов — они могут быть изъяты по решению суда. Негосудар-ственные архивы могут хранить документы Архивного фонда только вре-менно.