Курсовая теория на тему Гражданско-правовая политика и совершенствование Гражданского кодекса Российской Федерации

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы развития гражданско-правовой политики 6

1.1. История развития гражданского законодательства России 6

1.2. Сущность и роль гражданско-правовой политики 11

Глава 2. Проблемы и перспективы гражданско-правовой политики и гражданского законодательства 17

2.1. Тенденции гражданско-правовой политики и гражданского законодательства 17

2.2. Проблемы и перспективы совершенствования Гражданского кодекса Российской Федерации 21

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Введение:

Актуальность темы курсовой работы обусловлена необходимостью поиска и обоснования неординарных правовых решений в условиях современных политических реалий. Основная задача современных юристов видится в постоянной работе над совершенствованием права, чтобы оно всегда отражало социальную реальность нынешнего мира и тем самым соответствовало справедливости на конкретном историческом этапе развития общества. При этом никто не станет отрицать, что право формируется (не в последнюю очередь) благодаря усилиям государственной власти, ее активному участию. Именно поэтому государство не может быть равнодушным и находиться в стороне от того, как осуществляется правовое регулирование общественных отношений, насколько эффективным является механизм его реализации. Отсюда и вывод о необходимости научно обоснованной правовой политики государства, которая бы позволила реализовать нормативные регуляторы наиболее оптимальным, рациональным способом и в интересах общества.

В настоящее время высказываются идеи о необходимости смены российской правовой парадигмы в условиях, когда в странах Запада грубейшим образом нарушаются права, свободы и законные интересы российских граждан, в том числе в имущественной, социальной и иных сферах человеческой жизни.

Современные политические вызовы обусловливают необходимость принятия широкого комплекса различных, в том числе частноправового характера, мер, направленных на обеспечение охраны и защиты прав и законных интересов граждан, стабильности российского рынка товаров и услуг, инвестиционной сферы.

В настоящее время особенно возрастает роль и социальное значение правовой политики для определения дальнейшего развития как отечественной правовой системы в целом, так и ее важнейшей гражданско-правовой структуры — в особенности. Обеспечение соответствия гражданско-правовой системы современным политическим вызовам предполагает упрочение ее аксиологических основ, совершенствование ее структурных элементов, повышение эффективности взаимодействия данной системы с иными частями российской правовой системы, что обусловливает необходимость формирования и развития соответствующих направлений в рамках гражданско-правовой политики в РФ.

Вместе с тем следует заметить, что не только гражданско-правовая система оказывает влияние на правовую политику, но и последняя, в свою очередь, достаточно активно воздействует на гражданско-правовую систему. В последние годы это проявилось в достаточно широких рамках реформирования, которому подверглось гражданское законодательство.

По нашему мнению, в России нет достаточных оснований для того, чтобы рассуждать о «сдвиге» российской правовой, в том числе гражданско-правовой, парадигмы, ибо основополагающие принципы права, его ключевые (исходные) идеи и концепты, на которых базируется правовая система, в результате этого не подвергаются сущностным трансформациям. Вместе с тем, конечно, вышеотмеченное отнюдь не означает, что политическим вызовам не нужно противостоять самым активнейшим образом, вводя в оборот различные инструменты, в том числе правовые.

Объектом исследования в курсовой работе являются правоотношения, в процессе реализации гражданско-правовой политики.

Предметом исследования в курсовой работе выступает законодательство, регулирующее гражданско-правовую политику.

Цель курсовой работы состоит в изучении особенностей гражданско-правовой политики и определение путей совершенствования Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— изучить историю развития гражданского законодательства России;

— раскрыть сущность и роль гражданско-правовой политики;

— рассмотреть тенденции гражданско-правовой политики и гражданского законодательства;

— выявить проблемы и перспективы совершенствования Гражданского кодекса Российской Федерации.

В курсовой работе использовалась совокупность общенаучных (анализ и синтез, сравнение) и частнонаучных (формально-юридический, сравнительный) методов познания.

Автором изучены учебная литература, монографии, материалы конференций, диссертации, научные статьи исследователей, а также материалы судебной практики.

Нормативную базу курсовой работы составили Конституция РФ , ГК РФ , федеральные законы РФ.

Теоретическая значимость курсовой работы заключается в том, что основные положения, практические выводы могут быть использованы при дальнейшем изучении гражданско-правовой политики и путей совершенствования Гражданского кодекса Российской Федерации.

Структурно курсовая работа включает введение, обосновывающее объект и предмет исследования, цели и задачи работы, две главы, и заключение, содержащее выводы по проведенному исследованию.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.

1. Изучение истории формирования и развития гражданского права России позволяет доказать ценность опыта, накопленного веками развития цивилистической мысли.

Государство и гражданское право неразрывно связаны между собой, исторический анализ развития помогает раскрыть эту взаимосвязь.

2. Гражданско-правовая политика в Российской Федерации представляет собой многоаспектное социально значимое явление, производное от правовой политики государства. Гражданско-правовая политика, как конечная цель, представляет собой идеал гражданского права, к которому следует стремиться. Гармонизация интересов участников гражданского оборота, их гарантированность и защищенность являются важнейшими задачами гражданско-правовой политики.

3. Вышеуказанные аспекты, конечно, не исчерпывают полностью основные направления развития гражданского законодательства, а лишь указывают на наиболее значимые аспекты в регулировании гражданско-правовых отношений. В то же время, насколько вышеуказанные аспекты будут сохранять свою актуальность в условиях трансформации экономических отношений, покажет ближайшее будущее.

4. Развитие российской правовой политики в условиях современных экономических вызовов предполагает формирование целого комплекса ее направлений. Среди них, в частности, обращено внимание на следующие:

1) обеспечение необходимой сбалансированности положений ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ, касающихся соотношения международных норм и принципов, а также международных договоров РФ, с отечественным внутренним правопорядком;

2) развитие «социализации» гражданского законодательства без нарушения при этом его исторической и традиционной идентичности;

Такое комплексное и сбалансированное развитие отечественного законодательства с выделением в нем системных структурных направлений может способствовать обеспечению стабильности российского экономического и правового порядком, защиты прав и законных интересов граждан, совершенствованию отношений РФ с дружественными государствами.

Таким образом, гражданско-правовая политика, наряду с другими ее видами, является, по нашему мнению, частью общей правовой политики государства. Она призвана прогнозировать желательные и возможные изменения гражданского блока правовой реформы в нашем государстве, разрабатывать стратегические направления совершенствования гражданского законодательства. Все виды правовой политики (как и отрасли права) взаимосвязаны и тесно сосуществуют.

Считаем, что цель гражданско-правовой политики заключается в создании научно обоснованной модели оптимального баланса частных и публичных интересов в сфере гражданско-правовых отношений (законодательный и правоприменительный уровни). При этом, вне всяких сомнений, частное начало в указанном соотношении является доминирующим.

На современном этапе развития, выражение гражданско-правовой политики, как стратегии деятельности государства в правотворческой форме ее реализации должно отвечать, прежде всего, критериям системности и научной обоснованности, а в правоприменительной — целям защиты прав и законных интересов участников гражданских правоотношений.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы развития гражданско-правовой политики

1.1. История развития гражданского законодательства России

Так как государство и право на Руси были феодальными, поэтому древнерусское право возникло вместе с государством. В эпоху феодализма процветало церковное право, которое представляет собой совокупность норм, выработанных христианским правосознанием на основе Священного Писания. Данное право имело определенную сферу регулирования, содержащую брачные отношения и особую группу источников гражданского права.

Следует заметить, что корректный подход к изучению истории гражданского права требует принимать во внимание ряд обстоятельств, связанных с характеристиками права X-XV вв. Необходимой базой должно стать осознание невозможности механического переноса на древнерусский период современных категории и понятий.

Во-первых, следует учитывать, что на ранних этапах развития русского права не существовало деления на отрасли, хотя в учебной и даже научной литературе для удобства используется современная концепция отраслевого деления. Но иногда применение современной отраслевой градации не помогает, а, скорее, затрудняет понимание сути того или иного явления правовой жизни X-XV вв. Например, злонамеренное длительное невозвращение долга могло повлечь за собой, в соответствии со ст. 47 Русской Правды, штраф в 3 гривны, т.е. неисполнение гражданско-правового договора приравнено по последствиям к преступлению1.

Во-вторых, требуется внимательное отношение к содержанию используемых понятий. Например, говоря о праве собственности в ранний и удельный период, не следует ожидать, что его содержание и объем коррегируют современному понятию. В самом широком смысле собственность на имущество означает присвоение этого имущества с отчуждением его от всех других людей, возможность хозяйственного господства над ним и судебную защиту этого права; в цивилистике XIX в. право собственности представляло собой сложную конструкцию, в которую как составляющие включены категории владения, пользования и распоряжения. А в праве X-XV вв. синонимом собственности было реальное владение имуществом с правом распоряжения им. Таким образом, содержание этого права, как и многих других гражданско-правовых категорий, зависело от экономической и правовой зрелости общества.

В-третьих, на состояние гражданского права оказала влияние форма закрепления норм. В частности, нормативный правовой акт позволяет максимально формализовать и унифицировать регулирование изучаемых отношений. Но на ранних этапах отношения имущественного характера регулировались в основном обычаями, и в гораздо меньшей степени — нормативными правовыми актами, зато именно в это время было велико влияние нормативного договора. Господство обычая как неписаного источника права затрудняет изучение и заставляет пользоваться выводами по аналогии и неюридическими источниками.

Например, вопрос о характеристиках субъектов гражданских правоотношений законодатель напрямую не решал. Скорее всего, это было сферой действия обычаев и в исследуемый период просто не нуждалось в дополнительном оформлении. Поэтому более или менее достоверные данные о субъекте-частном лице, да и то не всегда однозначные, можно получить только посредством логических рассуждений. Совершенно точно, что субъект гражданского права не должен быть холопом. Холоп может вступать в имущественные отношения только по поручению и с согласия своего господина, но ответственность холопов за свои действия вообще не предусмотрена, поскольку они, по выражению Русской Правды, «зане суть не свободни» (ст. 46). А вот относительно возраста сделать однозначный вывод сложнее. Субъекты — взрослые люди, поскольку, согласно ст. 99 Русской Правды, за имуществом малолетних детей должен следить взрослый из числа родственников. Точные рамки «малолетства» неизвестны, но, как считают некоторые исследователи, вступление в брак делало лицо самостоятельным в плане обладания имуществом. Брак же, по свидетельству летописи, был возможен и в весьма раннем возрасте — 7-10 лет. Будут ли вступившие в брак рассматриваться как взрослые или как малолетние — неясно.

В-четвертых, в гражданском праве X-XV вв. существовали нормы, содержание которых вообще трудно корректно соотнести с современным правом. Например, нормы раннего периода в некоторых случаях одобряли приобретение права собственности посредством захвата; в современном праве нет аналогов институту заимки и засеки, трудно квалифицировать с точки зрения современности имущественный статус изорника, предусмотренный Псковской Судной грамотой. Кроме того, своеобразным являлось и предпочитаемое законодателем обращение взыскания не на имущество, а на личность должника.

В-пятых, необходимо учитывать и особенности правового регулирования на данном этапе — сочетание общего и казуального регулирования имущественных отношений. Так, предметом договора хранения, согласно ст. 49 Русской Правды, было имущество вообще (без указания на его виды), а следующая статья говорит о займе конкретных объектов — денег «в рез», меда «в настав» и хлеба «в присып» .

В XVI-XVII веках были приняты важные источники права: в 1550 году Судебник, в 1551 г. Стоглав, который длительное время имел высшую юридическую силу, и Соборное уложение в 1640 году, благодаря которому началась систематизация права в России. В этот период также начались изменения в гражданском праве. В статье 132 главы X Соборного уложения говорится, что наследники отвечают за долги наследодателя. В той же главе в статьях 189-194 содержатся нормы, касающиеся договоров, в первую очередь, о поклаже. Они, как и договоры займа и ссуды, обязательно заключались в письменной форме, иначе утрачивали право на обращение в суд. Исключение составляли служивые люди.