Курсовая теория на тему Гражданско-правовая ответственность в сфере рекламы.

Содержание:

Введение. 3

Глава 1 Общая характеристика рекламной деятельности. 6

1.1 Понятие и признаки рекламы, виды рекламной деятельности. 6

1.2.Развитие и современное
состояние законодательства о рекламе. 11

Глава 2 Договорные обязательства
в рекламной деятельности. 17

2.1 Общие и специальные требования к рекламе. 17

2.2 Правовой статус субъектов рекламной деятельности. 22

Заключение. 30

Библиографический список. 32

Введение:

Актуальность темы исследования. В
современной России динамичное развитие рыночных отношений невозможно без
рекламы, как способа продвижения на рынке товаров, работ и услуг. Рекламная
информация является частью информационных ресурсов, а информация и технологии
воздействия на массовое сознание, являются сегодня ключевыми факторами
управления процессами, происходящими в обществе. Вместе с тем, выполняя
важнейшие управленческие функции, рекламная деятельность, содержит и негативный
потенциал. Реклама способна формировать определенные отрицательные стереотипы
поведения, дезинформировать население, а также может недобросовестно
использоваться в процессе конкурентной борьбы.

В условиях
высокой конкуренции, производственные предприятия постоянно изыскивают новые
формы и методы продвижения товаров на рынок, постоянно
стремятся развивать комплекс маркетинга. В этих условиях субъекты рынка
вынуждены тратить огромные средства на проведение рекламных кампаний. Качество
стратегических, творческих и прочих решений возрастает.

Совершенствование рекламной деятельности в современных
условиях выступает актуальной задачей каждого производственного предприятия,
поскольку она содействует реализации товара, процессу превращения товара в
деньги, способствует ускоренному и успешному завершению процесса оборота
средств, т.е. воспроизводства на уровне фирмы.

Указанные факторы объективно опосредуют необходимость
государственного регулирования общественных отношений складывающихся в процессе
производства, распространения и размещения рекламы. Государственное
регулирование рекламной деятельности предполагает управление процессами в
рекламной сфере. Государство, предоставляя хозяйствующим субъектам свободу
предпринимательской деятельности, должно совершенствовать правовое
регулирование, контролировать рекламный рынок,
поскольку исключение государства из состава субъектов рекламных правоотношений
чревато серьезными негативными последствиями, как для рыночных отношений, так и
для общества в целом.

Регулирование отношений, возникающих при производстве
и распространении рекламы, призвано, во-первых, способствовать поддержанию
конкурентной рыночной среды и не допускать использование рекламы как средства
недобросовестной конкуренции. Во-вторых, нормирование рекламной деятельности
направлено на защиту потребителей, предотвращение причинения им вреда.
Законодательство должно создавать гарантии получения потребителями достоверной
информации о товарах (работах, услугах). Регламентация рекламной деятельности
должна основываться на глубоком и всестороннем анализе регулируемых отношений с
позиций правовой науки.

Кроме того, успешно решать многочисленные задачи в
области рекламной деятельности представляется возможным лишь при условии
изучения, осмысления и грамотного приложения в специфических отечественных
условиях огромного опыта, накопленного зарубежными странами в области рекламы.

Совокупность существующих правовых проблем определила
выбор темы исследования, постановку его цели и формулировку задач.

Объектом исследования является комплекс
общественных отношений, складывающихся в гражданском обороте по поводу
осуществления рекламной деятельности.

Предметом исследования являются
нормы действующего российского законодательства, связанные с
производством, распространением и потреблением рекламной продукции в Российской
Федерации.

Целью работы является комплексный анализ правового
регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением рекламной
деятельности, а также выявление и решение правовых проблем в этой области.

Достижение названной цели предопределило необходимость
решения следующих задач:

— проанализировать понятие, признаки и виды рекламы и
рекламной деятельности;

— оценить современное состояние законодательства о
рекламе и выявить пробелы и противоречия;

— дать правовую характеристику общим и специальным
требованиям к содержанию рекламы;

— исследовать правовой статус субъектов рекламной
деятельности;

— раскрыть сущность и виды договоров, заключаемых в
сфере рекламной деятельности;

— проанализировать основания ответственности за
нарушение обязательств в рекламной деятельности;

— выявить проблемы правового регулирования рекламы в
сети Интернет;

— рассмотреть особенности правового регулирования деятельности
в сфере наружной рекламы.

Методологическая основа магистерского исследования. Для решения
поставленных задач были использованы общенаучные методы (системный,
исторический), общелогические (анализ, синтез) и частнонаучные
(формально-юридический, сравнительный) методы познания. Также широко применялся
метод анализа существующих точек зрения, наблюдение и описание. Комплексное
использование всех перечисленных методов позволило сформулировать основные
выводы, относящиеся к предмету магистерского исследования.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух
глав, заключения, библиографического списка.

Заключение:

Анализ правового регулирования рекламной деятельности
позволяет говорить о следующих принципиальных позициях рекламы:

рекламная деятельность должна содействовать развитию
свободной конкуренции, развитию рынка, экономики страны, росту благосостояния
граждан;

не должна наносить ущерба моральному и физическому
здоровью граждан;

должна способствовать осуществлению свободного выбора;

реклама не должна выступать инструментом
недобросовестной конкуренции.

Вместе с тем очень часто содержимое рекламных
сообщений не соответствуют существующим нормам. Как правило, это зависит от
уровня подготовленности лица, занимающегося разработкой рекламных обращений, и
его компетентности в вопросах правового регулирования рекламной деятельности.
Правовое регулирование рекламной деятельности в целом остается еще
несовершенным и требует дальнейшего развития.

В результате проведенного
исследования можем отметить, что основной проблемой правового регулирования рекламной
деятельности является отсутствие четкого и слаженного механизма со всем
инструментарием и функционалом управления. Основной задачей на пути решения
данной проблемы должно быть создание свода законов, в котором будут отражены
все позиции и нюансы, касающиеся отдельных видов товаров и услуг. В частности
это касается лекарственных препаратов, алкогольной продукции, а также основным
упущением является отсутствие регулятивного механизма рекламы, размещаемой в
сети Интернет.

Гражданское законодательство требуют создания
отдельного раздела, посвященного именно договору о предоставлении рекламных
услуг с определением его особенностей, начиная со сторон договора и его
существенных условий и заканчивая ответственностью сторон такого договора. Это
позволит избежать не только нарушение законодательства о рекламе, но и защитить
интересы потребителей, а также не позволит недобросовестным рекламодателям и
производителям рекламы нарушать законодательство.

В Законе о рекламе выделить и систематизировать формы
ответственности, поскольку недобросовестная реклама может быть актом
недобросовестной конкуренции, могут быть использованы объекты авторского права,
интеллектуальной собственности и иных смежных институтов права, что вызывает
путаницу на практике.

Принимая во внимание широту влияния сети Интернет на
все сферы нашей жизни, простоту получения дополнительной информации в сети
Интернет путем активации гиперссылки, целесообразно разработать специальные
требования для такого способа распространения рекламы, как реклама в сети
Интернет, которые отразили бы соотношение необходимости доведения необходимой
информации и защиту пользователей от искажения о предоставляемой информации. В
работе отмечены основные проблемы правого регулирования в данной сфере.

Фрагмент текста работы:

Глава
1 Общая характеристика рекламной деятельности 1.1
Понятие и признаки рекламы, виды рекламной деятельности Для повышения интереса потребителя к продаваемым
товарам, изготавливаемой продукции, оказываемым услугам организации очень часто
используют рекламу, так как именно она является оптимальным средством для
продвижения товаров, работ, услуг. В условиях современного экономического рынка
для успешного ведения бизнеса реклама становится просто необходимостью.

Понятие «реклама» произошло от латинского «reclamare»,
что означает «утверждать, выкрикивать, протестовать». Реклама
– это информация об объектах, реализуемых на
рынке товаров или услуг, распространенная различными способами, направленная на
привлечение внимания к этим объектам и подогревание к ним интереса
потенциальных потребителей.

Сегодня сложилось множество дефиниций понятия реклама.
Официальное определение понятия «реклама» установлено Федеральным законом
№38-ФЗ «О рекламе». Согласно данному нормативному акту под рекламой понимается
информация, адресованная неопределенному кругу лиц с целью привлечения внимания
к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его
продвижение на рынке. В законе определяется и то, что рекламная информация
может быть распространена любым способом, в любой форме и с использованием
любых средств (ст. 3).[1]

В федеральном
законе дается открытое толкование рекламы как вида информации. Это
свидетельствует о том, что реклама является информацией в любом выражении, в
любой форме и на любых носителях, признаки которой в определенной мере
установлены действующим законодательством. Вместе с тем, в научной литературе отмечается, что данное
определение рекламы демонстрирует недостатки законодательной формулировки,
позволяющей создавать рекламный произвол, который имеет негативные последствия
в социально — экономическом и правовом аспектах[2]. Это порождает неправильное
толкование положений в правоприменительной практике, что, безусловно, создает
сложности в квалификации рекламы в качестве ненадлежащей и, соответственно,
влечет неоправданное привлечение субъектов рекламной деятельности к юридической
ответственности.

Законодательное определение обозначает ключевые
характеристики рекламы. Во-первых, реклама представляет информацию, поэтому
производство и распространение рекламы является информационной деятельностью.
Именно этот информационный характер рекламы определяет требования к ней:
реклама должна быть достоверной, этичной, корректной, не ущемлять ничьих прав и
интересов[3].

Во-вторых, реклама адресована неопределенному кругу
лиц. Потребителями рекламных сообщений могут быть представители разных
социальных слоев и возрастных групп. Люди чаще всего не выбирают место и время
восприятия рекламы, она встречается им повсюду: в транспорте, в газетах, на
телеэкранах, на упаковках продукции и витринах магазинов.

В-третьих, целью рекламы является привлечение внимания, формирование
интереса и стимулирование желания приобрести рекламируемый товар. В этой
простой фразе скрыт один из самых эффективных методов рекламной коммуникации,
именуемый AIDA (от английских понятий: attention – внимание, interest –интерес,
desire — желание, action – действие).

Раскрывая ключевые признаки рекламы необходимо
обратить внимание на следующие моменты. Рекламу не нужно отождествлять с
информацией. Очень часто потребители рекламы за нее воспринимают абсолютно
любые информационные сообщения о каких-либо товарах, работах, услугах, а также
их производителях, которые распространены такими способами и в такой форме,
которые являются доступными для восприятия широким кругом лиц. При этом
направленность информации на восприятие определенной социальной группой не
должна рассматриваться как нарушение требования — о неопределенном
круге адресатов. Например, встречаются случаи, когда проводится реклама
товаров, представляющих интерес для людей определенной профессии или конкретной
возрастной группы. Так, следует рассматривать как рекламу приглашение на
проводимый в рамках выставки собак на коммерческой основе семинар для
ветеринаров или экспертов по экстерьеру и рабочим качествам[4].

Следует разграничить термины «реклама» и «рекламная
информация». По сути, рекламная информация включает в себя большинство
признаков и свойств рекламы, однако она не направлена на неопределенный круг
лиц[5].
Примерами рекламной информации могут являться передаваемая лицу визитка, либо
рекламный буклет, указывающий на конкретное лицо, которому он направлен.
Считаем необходимым внести изменения в ст. 3 ФЗ «О рекламе», введя понятие
рекламная информация. Под указанным термином следует понимать информацию,
распространенную любым способом, в любой форме и с использованием
любых средств, адресованную лицу и/или определенному кругу лиц и направленную
на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание
интереса к нему и его продвижение на рынке. Ст. 2 ФЗ «О рекламе» фактически
указывает, что законодательство применимо в отношении рекламной информации.

Для рекламы юридическим основанием служит базовый
режим информации как одного из объектов гражданских прав, закрепленный в ст.
128 ГК  РФ.  Сама 
формулировка  ст.  3 
закона  о  рекламе 
в  качестве  синонима рекламы использует понятие
«информация». В литературе реклама также понимается как самостоятельный вид
информации, в смысле статьи 128 ГК РФ. Так Е. В. Медянкова отмечает, что
реклама — это информация, только обладающая некоторыми квалифицирующими
признаками.[6]

Правовой анализ рекламного законодательства
показывает, что действующий Закон «О рекламе» 2006 г. не дает ответов на
вопрос: чем же следует руководствоваться для отграничения рекламы от информации
уведомительного характера. Реклама в том смысле, в котором ее понимает Закон «О
рекламе» 2006 г., может быть размещена под видом статьи, восхваляющей тот или
иной товар или его производителя. В этом случае рекламораспространитель
умышленно не будет проставлять пометку «реклама» рядом с подобным текстом. Если
же антимонопольный орган заподозрит правонарушение, то в процессе исследования
опубликованной статьи ему придется анализировать ее на предмет вопроса, о какой
именно информации идет речь: рекламной или просветительской[7]. Отсутствие четкого
однозначного правового регулирования в данной сфере делает практически
бесконтрольным распространение информации.

Следующим отраслевым правовым режимом непосредственно
касающимся рекламной информации является режим интеллектуальной собственности
(ст. 138 ГК РФ). Реклама, в каком бы виде она не была представлена, часто
является результатом интеллектуальной деятельности своих создателей. Поэтому п.
11 ст. 5 закона о рекламе содержит правило о том, что при производстве,
размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования
законодательства об авторском праве и смежных правах. [1]О
рекламе: федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ.
– 2006. — № 12. – Ст. 1232; 2018. — № 53 (часть I). — Ст. 8440 [2] Костина
А.В., Макаревич Э.Ф., Карпухин О.И. Основы рекламы: Учеб. пособие / О.И.
Карпухин — 4-е изд. М.: КНОРУС, 2012. – С. 65. [3]Кузнецов
А.В. Проблемы легального понятия «реклама» в российской правовой системе //
Власть. – 2015. — №4. — С. 99. [4] Свит
Ю.П. Ненадлежащая реклама и защита прав потребителей // Законы России. — 2010.
— № 5. —С.36-39. [5]Бреус
С. Б., Ларченко Е. П. Понятие рекламы как объекта информационного права, ее
виды и модели // Царскосельские чтения. – 2010. — № 9. – С. 39. [6]
Реклама как объект гражданских прав. [Электронный ресурс] Режим доступа:
https://superinf.ru/view_helpstud.php?id=5247 [7] Шишкин
А.А. О правовом регулировании рекламы в Российской Федерации // Труды Института
государства и права Российской академии наук. — 2012. — № 2. – С. 67.