Курсовая теория на тему Государственный внутренний долг России и его оценка на современном этапе

Содержание:

Введение 2

1 Понятие внутреннего долга и управления им 4

2 Оценка государственного внутреннего долга в Российской Федерации 9

3 Направление совершенствования политики управления внутренним долгом России 19

Заключение 22

Список используемой литературы 24

Введение:

Всестороннее гармоничное развитие современной финансовой системы страны является показателем состояния национального хозяйства в целом. Кроме того, финансовая система подвержена ряду факторов, негативная динамика которых может замедлить темпы экономического роста. В современной рыночной экономике большинство стран, осуществляя свои социально-экономические и политические обязанности, сталкивается с таким понятием, как государственный долг. В структуре финансовой системы любого государства государственный долг играет важную роль, а именно аспекты управления долгом влияют на денежное обращение, инвестиционный климат в стране, а также на развитие международных отношений между странами.

Внутренний долг России в общем объема государственного долга по оценке Министерства финансов на конец прошлого года составил более 75%. Учитывая сложившуюся мировую экономическую обстановку (санкции, пандемия короновируса, спад мировой экономики) правительству РФ в области управления внутренним долгом приходится ориентироваться прежде всего на внутренних национальных инвесторов, такие как негосударственные пенсионные фонды, различные государственные и частные страховые компании и так далее.

Все это делает оценку внутреннего долга Российской Федерации на современном этапе актуальной темой для исследования.

Целью настоящей работы является изучение государственного внутреннего долга России и проведение его оценки на современном этапе.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Изучить понятие внутреннего долга государства и изучить порядок управления им в России.

2. Провести оценку государственного внутреннего долга РФ.

3. Определить направления совершенствования политики управления внутренним долгом страны.

Объектом исследования выступает внутренний долг Российской Федерации.

Предметом исследования являются количественные и качественные показатели государственного внутреннего долга России.

При написании работы были использованы следующие методы исследования: описание, обобщение, анализ, синтез, дедукция, индукция.

Цели и задачи исследования определили ее содержание: работа состоит из введения, основной части (три раздела), заключения и списка используемой литературы.

В первом разделе основной части приведено понятие государственного долга России, как внешнего, так и внутреннего, описана система управления внутренним долгом в РФ, а также описаны основные принципы и методы управления.

Во втором разделе произведена оценка состояния внутреннего долга в настоящий момент. Проанализирована структура внутреннего долга, его динамика и качественные показатели.

В третьем разделе приведены направления совершенствования политики управления внутренним долгом в Российской Федерации.

 

Заключение:

1 Понятие внутреннего долга и управления им

Государственный долг России уходит корнями в экономику уже не существующей страны – в СССР. Плановая экономика в последние годы существования страны не соответствовала потребностям промышленности и уровню развития остальных стран, что увеличило ее государственный долг в несколько раз. Поэтому при распаде СССР возникшая страна – РСФСР унаследовала не только активы государства, но и также значительный внутренний и внешний государственный долг. По оценкам министерства финансов, размер принятого долга составил 96,6 млрд. долларов США. Однако наличие подобного наследия оказало и положительное влияние в части освоения экономических связей [3, c. 210].

Некоторые экономисты отождествляют два понятия – «государственный дол» и «внешний долг государства». Однако, данные понятия не совсем одинаковы. Структура государственного долга России представлена не только внешними займами у других государств, но и внутренними займами через эмиссию и размещение государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ. [4].

Главой 14 Бюджетного Кодекса Российской Федерации государственный долг страны подразделяется на внутренний и внешний. Основным признаком для указанного разделения служит валюта долгового обязательства. То есть если номинальная стоимость государственной ценной бумаги указана в валюте другой страны, то это внешний долг, если в рублях РФ, то это внутренний долг, при этом не важно, у резидента или нерезидента размещена ценная бумага. Это является отличительной особенностью российской практики. В большинстве стран разделение внутреннего и внешнего долга происходит по признаку размещения займа у резидента (внутренний долг) или нерезидента (внешний долг).

На основании статьи 98 БК РФ внешним государственным долгом являются долговые обязательства по займам, полученным от иностранных государств, организаций и отдельных лиц.

Для страны именно внешний долг является наиболее обременительным, так как в данном случае государству приходится изымать из страны ресурсы (товары, денежные средства и прочее) для оплаты процентов за пользование займом и сам займ. В состав внешнего государственного долга, на основании Бюджетного кодекса, включаются долговые обязательства в иностранной валюте:

 номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам;

 размер основного долга по тем кредитам, которые получены Российской Федерацией  объем обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации. [1]

Внутренний долг государства – это его обязательства перед резидентами России (граждане, предприятия и так далее), размещенные по средствам реализации им государственных ценных бумаг. Исключения составляют задолженности государства перед гражданами по социальным выплатам.

В состав государственного внутреннего долга включаются:

 номинальная сумма долга по ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

 объем основного долга по кредитам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

 объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет от бюджетов других уровней;

 объем обязательств по государственным гарантиям и гарантиям муниципальных образований, выраженных в валюте РФ;

 объем иных (за исключением указанных) долговых обязательств РФ, оплата которых осуществляется в валюте РФ. [1]

На сегодняшний день в ряде стран наблюдается тенденция к значительному росту государственного долга, в том числе увеличению доли государственного долга, приходящейся на иностранных кредиторов, т.е. внешнего долга. Это повод для серьезного беспокойства правительств государств, поскольку от сбалансированности объема государственного долга (как внутреннего, так и внешнего) зависит состояние национальной безопасности страны.

Фрагмент текста работы:

1 Понятие внутреннего долга и управления им

Государственный долг России уходит корнями в экономику уже не существующей страны – в СССР. Плановая экономика в последние годы существования страны не соответствовала потребностям промышленности и уровню развития остальных стран, что увеличило ее государственный долг в несколько раз. Поэтому при распаде СССР возникшая страна – РСФСР унаследовала не только активы государства, но и также значительный внутренний и внешний государственный долг. По оценкам министерства финансов, размер принятого долга составил 96,6 млрд. долларов США. Однако наличие подобного наследия оказало и положительное влияние в части освоения экономических связей [3, c. 210].

Некоторые экономисты отождествляют два понятия – «государственный дол» и «внешний долг государства». Однако, данные понятия не совсем одинаковы. Структура государственного долга России представлена не только внешними займами у других государств, но и внутренними займами через эмиссию и размещение государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ. [4].

Главой 14 Бюджетного Кодекса Российской Федерации государственный долг страны подразделяется на внутренний и внешний. Основным признаком для указанного разделения служит валюта долгового обязательства. То есть если номинальная стоимость государственной ценной бумаги указана в валюте другой страны, то это внешний долг, если в рублях РФ, то это внутренний долг, при этом не важно, у резидента или нерезидента размещена ценная бумага. Это является отличительной особенностью российской практики. В большинстве стран разделение внутреннего и внешнего долга происходит по признаку размещения займа у резидента (внутренний долг) или нерезидента (внешний долг).

На основании статьи 98 БК РФ внешним государственным долгом являются долговые обязательства по займам, полученным от иностранных государств, организаций и отдельных лиц.

Для страны именно внешний долг является наиболее обременительным, так как в данном случае государству приходится изымать из страны ресурсы (товары, денежные средства и прочее) для оплаты процентов за пользование займом и сам займ. В состав внешнего государственного долга, на основании Бюджетного кодекса, включаются долговые обязательства в иностранной валюте:

 номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам;

 размер основного долга по тем кредитам, которые получены Российской Федерацией  объем обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации. [1]

Внутренний долг государства – это его обязательства перед резидентами России (граждане, предприятия и так далее), размещенные по средствам реализации им государственных ценных бумаг. Исключения составляют задолженности государства перед гражданами по социальным выплатам.

В состав государственного внутреннего долга включаются:

 номинальная сумма долга по ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

 объем основного долга по кредитам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

 объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет от бюджетов других уровней;

 объем обязательств по государственным гарантиям и гарантиям муниципальных образований, выраженных в валюте РФ;

 объем иных (за исключением указанных) долговых обязательств РФ, оплата которых осуществляется в валюте РФ. [1]

На сегодняшний день в ряде стран наблюдается тенденция к значительному росту государственного долга, в том числе увеличению доли государственного долга, приходящейся на иностранных кредиторов, т.е. внешнего долга. Это повод для серьезного беспокойства правительств государств, поскольку от сбалансированности объема государственного долга (как внутреннего, так и внешнего) зависит состояние национальной безопасности страны.